Ювенальная юстиция за и против

Ювенальная юстиция за и против

«Эксперт-ТВ» / Угол зрения

Здравствуйте, господа. Этим летом было опубликовано открытое письмо деятелей культуры, науки, искусства к президенту Путину по части ювенальной юстиции. Писем бывает много, с подписями разными, но письма, под которым одновременно подписались бы, например, Бурляев и Норштейн, я что-то не припоминаю. Письмо подписали разные люди, движимые одной тревогой. Одна из подписанток этого письма сегодня у нас в студиидетский психолог, директор Института демографической безопасности, член правления Российского детского фонда Ирина Медведева. Здравствуйте, Ирина Яковлевна.

Скажите, пожалуйста, что побудило вас и ваших соподписантов обратиться с этим письмом именно сейчас? Ведь, смотрите: в октябре, по-моему, 2010 года закон о ювенальных судах зарубила Дума.

С тех пор была пауза, потом поступил законопроект о социальном патронате, который там завис. Ничего не происходит. Почему именно этим летом вы обратились с письмом к президенту?

— На самом деле, происходит. Просто те люди, которые двигают ювенальную юстицию, поняли, что надо менять этикетки, надо менять наклейки, которые бы не опознавались как опасные для тех людей, которые ювенальной юстиции считают необходимым противостоять. И стали готовиться всякие законопроекты с маскировочными названиями типа патроната.

Социальный патронат я назвал. Собственно, этот закон был очень неприятный, но он не двигается.

— Забота о детях-сиротах (я забыла, как он точно называется). Там как будто все касалось только детей-сирот, а на самом деле не только детей-сирот, а детей, оставшихся без попечения родителей, но при этом .

Ювенальная юстиция: за и против

от 04.07.12 в 15:04 версия для печати

В конце июня во многих городах России прошли пикеты и митинги против введения в стране ювенальной юстиции.

В Омске пикеты в парках провела общественная организация «Омское родительское собрание». «К-Э» решил разобраться, чем вызваны массовые протесты против ювенальной юстиции, введение которой является одним из условий вступления России в ВТО.

Впервые термин «ювенальная юстиция» в российском правовом обороте появился с принятием «Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года», утвержденных Указом Президента России № 942 от 14 сентября 1995 года. Этим документом было предусмотрено «создание системы ювенальной юстиции, специальных составов судов по делам семьи и несовершеннолетних и правовой базы по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков». Внедрение ювенальных технологий в судах общей юрисдикции началось после рекомендаций Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 14 февраля 2000 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».

Вот уже больше 10 лет в порядке эксперимента реализуются модели ювенальных технологий и отрабатываются элементы ювенальной юстиции, учитывающие мировые стандарты, в судах общей юрисдикции более 30 субъектов Российской Федерации. За основу взят опыт Ростовской области, а Омская область не попала в число пилотных регионов. Верховным судом была обобщена и поддержана практика использования судами Российской Федерации ювенальных технологий, а 6 августа 2009 года по решению Совета судей РФ была создана рабочая группа по созданию, развитию и мониторингу внедрения механизмов ювенальной юстиции в системе правосудия России. В рамках президентского гранта ведущими учеными-юристами Южного федерального университета была разработана Концепция совершенствования правосудия с участием несовершеннолетних, в рамках этой концепции подготовлены восемь законопроектов о введении в нашей стране ювенальной юстиции.

Один из этих законопроектов — №42197-6«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства» — Госдума должна была рассмотреть 19 июня. Однако после того, как в Госдуму были переданы более 100 тысяч подписей российских граждан, не согласных с внесением поправок в законодательство, фактически разрешающих ювенальную юстицию, его рассмотрение решили перенести на осень. Возможно, для того, чтобы решить, нужна ли России ювенальная юстиция, следует провести общенациональный референдум?

Противники ювенальной юстиции уверены, что пока нет никаких подтвержденных оснований для введения таких методов в России, нет статистики, доказывающей, что без ювенапов дела настолько плохи. Если поправки будут приняты, то в России будет легализована жесткая система социального патроната со стороны государства, причем чиновники получат практически ничем не ограниченные полномочия по вторжению в семью и принятию решений по воспитанию и содержанию детей.

По мнению председателя правления «Омского родительского собрания Антона Ашихмина, «во-первых, попечительские органы смогут вмешиваться в воспитание ребенка. Любые формы запретов для ребенка будут рассматриваться как насилие. Если родители будуг ставить ребенка в угол и даже не давать смотреть некачественные мультфильмы — это будет рассматриваться как насилие. Закон о ювенальной юстиции исключает самовоспитание, то есть запрещает любые запреты. Во-вторых, права ребенка в ювенальной юстиции рассматриваются как намного более приоритетные, чем права родителей. При этом новые органы опеки и попечительства будут подчиняться не российским властям, а, по сути, надгосударственным организациям, таким как «ЮНИСЕФ». В-третьих, упрощается процедура лишения родительских прав. Если сейчас у нас это делают по суду, то при новой системе отобрать ребенка от семьи смогут по личному усмотрению и чиновники.Если они посчитают, что родители недостойно выполняют обязанности».

Как известно, ювенальная юстиция стран Европы подчиняется негосударственному органу «ЮНИСЕФ» — детскому фонду, созданному при ООН, который рассматривает дела по защите прав детей. Ему подчиняются западные омбудсмены. Когда несколько лет назад во Франции у россиянки Натальи Захаровой отобрали дочь, помочь ей не смогли ни президент России, ни президент Франции, поскольку деятельность омбудсменов в Европе не подчиняется напрямую государственным чиновникам. Нужен ли подобный институт в России, где уровень жизни большинства населения гораздо ниже европейского, — большой вопрос.

Даешь Павликов Морозовых?

[1]

Сторонники ювенальных поправок в российское законодательство заверяют, что законопроекты направлены только на девиантные семьи, где ребенком не занимаются, а практика использования ювенальных технологий известна в России еще с конца XIX века и всегда приносила неплохие плоды. В необходимости создания нормальной системы защиты детства и скоординированных действий исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных организаций, судов, направленных на усиление профилактики, на социальную реабилитацию и социальную адаптацию оказавшихся в трудной жизненной ситуации детей, никто не сомневается. Однако постсоветская история убедительно продемонстрировала, что передовые западные технологии при переносе на российскую почву работают совсем не так, как хотелось бы. Как метко заметил когда-то Виктор Черномырдин, «хотели как лучше, а получилось как всегда».

Читайте так же:  Определение жестокого обращения с детьми

Уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Омской области Ирина Касьянова считает, что к ювенальной юстиции нельзя подходить однозначно и ни в коем случае не следует слепо копировать западный опыт, но лучшее нужно использовать. Специальные органы дознания и суды для несовершеннолетних должны быть созданы, а при принятии решений по несовершеннолетним преступникам однозначно нужно применять ювенальные технологии. При разводах требуется досудебное рассмотрение всех обстоятельств, чтобы ребенок не стал разменной монетой для родителей. Семьям, оказавшимся на грани распада, требуется помощь психолога, чтобы сохранить добрые отношения в пользу ребенка.

По ее мнению, ювенальные технологии не должны навязываться, все должно зависеть от желания самих семей. Но если есть информация о том, что ребенку наносится физический вред, должны вмешиваться ювенальные органы. При достижении 14 лет каждый ребенок имеет право обратиться в суд на своих родителей. И факты подобных обращений уже имеются и свидетельствуют о пробелах воспитания в той или иной семье. Ребенок должен воспитываться в семье, никакие учреждения ее не заменят. В Омской области более 1200 детей воспитываются в приемных и опекунских семьях, а 900 — в детских домах и интернатах. Содержание ребенка в специальном учреждении обходится государству гораздо дороже, чем в приемной семье. Прежде чем принимать ювенальные поправки, должно пройти широкое общественное обсуждение их необходимости, чтобы ювенальная юстиция не превратилась в родительский кошмар.

По информации Касьяновой, в прошлом году к ней поступило 544 обращения, в том числе 120 о нарушении прав детей со стороны родителей. Много это или мало на регион с двухмиллионным населением, сказать сложно. Большинство семейных трагедий происходят за закрытыми дверями и редко выносятся за их пределы. Никто не спорит, что права ребенка нужно защищать, но в ущерб родительским правам вряд ли следует это делать. Грань между шлепком в воспитательных целях и нанесением увечий собственному ребенку весьма зыбкая, а ювенальная юстиция может оказаться, как показывает практика европейских стран, весьма субъективной.

В советские времена активно пропагандировался образ пионера Павлика Морозова, который сообщил правоохранительным органам о готовившихся его родственниками противоправных действиях, а потом был зверски убит другими родственниками. Фактически ювенальная юстиция призывает детей доносить на собственных родителей. Только вот вызывает большие сомнения, что наказание родителей за то, что они в чем-то ущемили права своего ребенка, пойдет на пользу самим детям. Вряд ли родители, пострадавшие от ювенальной юстиции, сохранят хорошие отношения с детьми, которые написали на них заявление. А значит, у детей их детей уже не будет полноценных бабушек и дедушек. Поэтому, прежде чем внедрять в России западные ювенальные технологии, необходимо все тщательно взвесить и просчитать.

Отобрать ребенка за просроченный творожок

Ювенальная юстиция не должна стать карающим органом, отбирающим детей у родителей и разрушающим семьи. Необходим закон, четко определяющий обязательства государства перед семьей и семьи перед государством. К такому выводу пришли участники межрегиональной конференции «Ювенальная юстиция: за и против», состоявшейся 8 июня в Общественной палате РФ.

Вообще-то термин «ювенальная юстиция» обозначает специальные суды, рассматривающие правонарушения, совершенные малолетними преступниками. Такие суды существовали в царской России. И сегодня они действуют в некоторых российских регионах — в частности, в Ростовской области. Кстати, там, где существуют подобная судебная практика, количество рецидивов среди несовершеннолетних преступников резко пошло вниз.

Но в последнее время понятие «ювенальная юстиция» значительно расширилось и стало подразумевать вмешательство государства в дела семьи, причем зачастую с карательной целью. По словам Татьяны Боровиковой, возглавляющей общественную организацию «Много деток — хорошо», им известны десятки случаев в разных российских регионах, когда детей отбирают у родителей по самому незначительному поводу: «Основания для изъятия — просроченный творожок в холодильнике, незаконченный ремонт в квартире, несколько синяков на коленке. Причем иногда эти акты оформляются задним числом, а родители потом месяцами не могут вернуть своих детей и восстановиться в родительских правах».

Как заявил Борис Альтшулер, президент общественной организации «Право ребенка», ситуация очень серьезная и обострилась она после того, как в 2008 году в Семейный кодекс была внесена поправка, позволяющая органам опеки забирать детей, если «не обеспечивается надлежащее выполнение родительских обязанностей». Под эту расплывчатую формулировку при желании может угодить практически любая семья, поскольку нигде не объясняется, что же такое — «надлежащее выполнение родительских обязанностей». «Сегодня вся государственная система работает на уничтожение семьи», — уверен Борис Альтшулер, которому принадлежит емкое определение сложившейся ситуации с детскими домами — «россиротпром».

Действительно, в последние годы государство тратит весьма немалые суммы на детей, содержащихся в «казенных домах» — до 60 тысяч рублей в месяц на ребенка. Для многих российских семей сумма из разряда заоблачных. Но далеко не все эти деньги идут именно на детей. Они поступают в местные органы социальной защиты и те могут расходовать их по своему усмотрению. Именно по этой причине, по убеждению Бориса Альтшулера, минздравсоцразвития всячески противится идее сокращения числа детских домов и передаче детей патронатным семьям. Ну, а для того, чтобы количество воспитанников в казенных учреждениях не уменьшалось (а вместе с ними и перечисляемые суммы), можно отбирать детей у проштрафившихся родителей.

Впрочем, на конференции звучали и голоса в поддержку такой системы. В частности, воспитательница одного из детских садов в Свердловской области, убеждена, что многие родители живут за счет льгот, получаемых за детей, причем тратят все деньги на выпивку. Никто не спорит, что такие родители есть и их, наверняка, немало. Но сразу же возникает вопрос, а почему родители живут за счет «детских денег»? Может, предприятие, где они работали, закрылось, а другой работы в их регионе просто нет? «Кто занимается проблемами семьи, которая только начинает входить в кризис?» — задала вполне риторический вопрос Лариса Докучаева, член общественной палаты Екатеринбурга. Справедливости ради скажем, что такие примеры все же есть — там, где местные власти думают о сохранении семьи. Например, в Тюмени, где уже несколько лет существует целая система помощи неблагополучным семьям. Кому-то помогли с работой, кого-то отправили на принудительное лечение от алкоголизма. В результате — 83 семьи из 100 возвращаются к нормальной жизни. И значит, дети в этих семьях не остались сиротами при живых родителях.

Читайте так же:  Мероприятия по предупреждению насилия в семье

«Сегодня ювенальная юстиция не предусматривает других форм помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, кроме репрессивных», — уверена Ольга Леткова, представитель родительской общественности. Получается. с точки зрения государства, лучший способ защитить права ребенка — забрать его из семьи и передать в детский дом. Какие жизненные перспективы открываются сегодня перед воспитанниками детских домов, представить несложно. В лучшем случае профессия разнорабочего, в худшем — дорога в криминал.

По мнению Ольги Летковой, государство в первую очередь должно выполнять свои социальные обязательства перед семьями, особенно теми, кто находится в кризисной ситуации, прежде чем карать их за «ненадлежащее выполнение родительских обязанностей». А органы опеки должны стать центрами помощи семьям, куда родители, в том числе и приемные, могли бы обратиться за поддержкой. Только в этом случае термин «ювенальная юстиция», получивший столь негативную окраску, приобретет, наконец, свое первоначальное значение как совокупность законов, норм и процедур, обеспечивающих защиту прав детей.

Читайте самое интересное в рубрике «Общество»

Sтраница Основного Sмысла

Ювенальная юстиция: за и против

ЗА:

Замфира Танаева, доктор педагогических наук,
заведующая кафедрой социальных дисциплин и управления факультета подготовки сотрудников правоохранительных органов ЮУрГУ:

«Принимая широкое понимание этого термина, мы теряем его истинную сущность»

ПРОТИВ:

Татьяна Артишевская, кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории массовых коммуникаций ЧелГУ:

«Ювенальная юстиция разрушает семью, наш последний оплот»

[2]

ЗА

Замфира Танаева,
доктор педагогических наук,
заведующая кафедрой социальных дисциплин и управления факультета подготовки сотрудников правоохранительных органов ЮУрГУ

ПРОТИВ

Среди пенсионеров (от 55 до 72 лет) что-то слышали о ювенальной юстиции 1,7 процента; 98,3 процента ничего не знают; думают, что это положительное событие 3,2 процента; мрачный осадок, но не понимаю — 82,5 процента; если бы голосовали, то «да» — 3,4 процента.

Среди молодежи (от 16 до 35 лет) что-то слышали об этом 12, 7 процента; не знают об этом 87,3 процента; думают, что это положительное событие 12, 7 процента; мрачный осадок, но не понимают — 90 процентов; если бы голосовал, то «да» — 12, 7 процента.

Среди людей зрелого возраста (от 36 до 54 лет) что-то слышали об этом 16,2 процента; не знают — 83,8 процента; думают, что это положительное событие — 24,4 процента; мрачный осадок, но не понимают — 75,2 процента; если бы голосовал, то «да» -18,3 процента.

Татьяна Артишевская,
кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории массовых коммуникаций ЧелГУ

Ювенальная юстиция в России — Мы против!

Что уже есть в России для тотального контроля за семьей?

  • Органы опеки как орган для контроля над детьми и семьей в каждом муниципальном образовании.
  • Орган опеки возглавляется главой местной администрации по решению которого без суда могут отобрать ребенка у родителей !
  • Комиссии по делам несовершеннолетних, которые состоят при местной администрации.
  • Социально-психологические центры с психологами и социологами, мнение которых авторитетно для опеки и суда .
  • Институты и кафедры ювенальной юстиции , пилотные проекты по отработке работы ювенальных судов и внедрения западных технологий!
  • Летучие бригады в ряде регионов по контролю за семьей !

История вопроса и современность

Первоначально идея « Ювенальной юстиции » сводилась к созданию специализированных детских судов и была реализована в США , где в Чикаго был создан первый детский суд . в 1899 г. Затем идея расширялась и через несколько лет оформилась как « ювенальная система », куда входили различные учреждения , занимающиеся вопросами детства . В Великобритании серия законов о детях и молодежи принята в 1908 г. Во Франции ювенальный суд был инициирован в 1914 г. инженером Эдуард Жюлье, который после возвращения из США в 1906 г. сделал в парижском социальном музее доклад на означенную тему. Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910 г . до 1918 г. После событий революции и государственного переворота ювенальные идеи были несколько забыты. На сегодняшний день существует несколько различных моделей ювенальной юстиции — англо-американская, континентальная и скандинавская.

В настоящее время сторонниками « ювенальной юстиции » отстаивается не просто введение « ювенальных судов », а именно создание « ювенальной системы ».

Работа по продвижению идеи » ювенальной юстиции » в России заключается в создании проекта федерального закона » Основы законодательства о ювенальной юстиции «, проект Федерального закона » Об основах ювенальной юстиции «.

Что такое ювенальная юстиция?

Не только родители , но и специалисты пока не успели разобраться в вопросе о том, что собой представляет понятие « Ювенальная юстиция ». Часто сторонники введения « ювенальной юстиции » в России говорят о необходимости особой заботы государства и общества о детях . Между тем, все далеко не так просто и однозначно. Чтоб определиться в данном вопросе необходимо знать основные этапы реализации данного проекта, его предысторию, цели и задачи.

Не будьте наивными!

  • НАИВНЫ ТЕ, которые думаю, что их это не коснется.
  • НАИВНЫ ТЕ, которые считают, что ювенальная юстиция – это закон о правах ребенка . В нем нетправ родителей и не сказано о не вмешательстве в дела семьи , значит нет защиты ребенка и его родной среды.
  • НАИВНЫ ТЕ, которые думают что они идеальные родители . Если есть молох, который перемалывает семьи , уже не важно Ваше понимание о своем родительстве, важно, что кому-то надо ВАС УНИЧТОЖИТЬ и для этого есть отлаженный механизм под названием ювенальная юстиция .
Читайте так же:  Порядок действий при разводе с детьми

ЧТО ДЕЛАТЬ.

  1. Понять, что все вышесказанное не шутка и не чье-то мнение, а реальность.
  2. Читать наш сайт и рассказывать о чем мы пишем другим
  3. Научиться правильно защищать свою семью от любого вмешательства
  4. ДУМАТЬ, и проверить кто за ювенальную юстицию и какой в этом у данного человека личный интерес
  5. Любить свою семью и детей. Ничего ближе и дороже у Вас нет!

http://www.juvenaljustice.ru/

Что хотят еще сделать в России, чтоб взять под жесткий контроль семьи?

  • Принять закон о ювенальной юстиции , который изменит http://www.juvenaljustice.ru/index.php/documenty/37/67-semeyniy-kodeks-rossiyskoi-federacii и под лозунгом заботы о детях превратит их родителей в мишени для наказания и закрепит право суда решать как надо воспитывать ребенка и что для него хорошо.
  • Создать ювенальный суд, который будет вершить судьбы детей и семей , при котором будут состоять толпы психологов, социологов, педагогов, работающих – против родителей под лозунгом заботы о детях .
  • Создать ювенальные технологии. То есть инструкции и методики, в которых будет описано как быстро и без лишних затрат изъять ребенка из семьи , как фиксировать родительские недочеты, какие акты и заключения нужны, чтоб родитель не оправился, а ребенок точно ушел в детдом , а потом на усыновление .

Что волнует родительскую общественность?

Не может не волновать каждого родителя, то, что данными законопроектами ставится под угрозу независимость семьи, ее право самостоятельно решать вопросы семейной жизни , право родителей определять приоритеты воспитания и устройства семейной жизни ; традиционные детско-родительсткие отношения , исходящие из подчинения младших старшим ; неограниченная возможность вмешательства разнообразных структур в дела семьи и ограничение естественного права родителей не только на рождение ребенка, но и на его воспитание в избранной им системе ценностей.

Вы знаете, что?

  • Миллионы детей в Америке и Европе уже пострадали от ювенальной юстиции , так как лишены родителей !
  • Миллионы родителей уже остались без детей!
  • Десятки тысяч чиновников, судей, социологов, психологов, педагогов в Америке и Европе уже кормятся из закромов ювенальной юстиции и число их только множится!
  • Уже несколько тысяч человек в России работают над внедрением ювенальной юстиции !
  • Десятки тысяч семей в России под угрозой жесточайшего контроля!

Оценки экспертов

Эксперты дают оценку проекту ФЗ «Основы законодательства о ювенальной юстиции » — в целом отрицательную .

Видео (кликните для воспроизведения).

По законопроекту были подготовлены заключения и отзывы более чем 40 организациями, в том числе Минюста, МВД, Минобр РФ, ведущих научных организаций, организаций , работающих с несовершеннолетними , и др. сформулировавшие критику проекта, а также свое видение юстиции .

Серьезной критике подверглись авторы проекта за то, что слишком широко трактуют понятие » ювенальная юстиция «. Другие наоборот высказали мнение о том, что понятие » ювенальной юстиции » должно включать в себя не только систему судов , но и законодательство , которое бы регулировало проблемы материнства , детства , http://www.juvenaljustice.ru/index.php/news/266-rosiyan-obyagut-otchityvatsya-o-vospitanii- , образования, http://www.juvenaljustice.ru/index.php/news/273––l-r, профессиональной подготовки, законодательства в отношении родителей-правонарушителей.

Эксперты отметили, что структура проекта вызывает сомнение, объем полномочий и отсутствие четко установленных пределов и четких критериев ведет к тому «. что мы будем иметь дело не с юстицией, а с какой-то более общей формой социальной деятельности, выходящей за пределы правовой сферы ». Отмечено, что проект не учитывает то, что существующая система российского законодательства уже содержит в себе правоотношения, регулируемые традиционными нормами права: гражданского, семейного, административного, уголовного, уголовно-процессуального и других. Изъятие из соответствующих глав соответствующих разделов означали бы коренную правовую реформу.

Эксперты считают недопустимым выведение несовершеннолетних из правового поля «принуждения».

Хотелось бы отметить, что активным сторонником данного законопроекта является скандально известный депутат http://www.juvenaljustice.ru/index.php/component/content/52/248-lahovaekaterinafilippovnaратующая за секспросвет школьников и принудительную стерилизацию .

Выводы :

  1. Предлагаемые ныне проекты в области « ювенальной юстиции », ориентированы на западные модели устройства правовой системы, которые проявили серьезные негативные последствия (например, http://www.juvenaljustice.ru/index.php/video/59-stena-yuvenalnaya-yusticiya ) в воспитании молодого поколения и работе с семьями.
  2. Проекты направлены на необоснованную правовую реформу российского законодательства и не создают принципиальных улучшений положения детей в России, ведут кразрушению отношений между родителями и детьми .
  3. В целом проекты «ювенальной юстиции» направлены против института семьи , что противоречит конституционному принципу защиты семьи . Под угрозу ставится независимость семьи , ее право на самостоятельное определение порядка существования, системы воспитания детей .

Проекты открывают широкую возможность для изменения системы ценностей в нашем обществе, отрицательно повлияют на демографические показатели и противоречат традиционным семейным и морально — нравственным ценностям.

Нужна ли россиянам ювенальная юстиция?

На заседании «круглого стола» в Казани обсудили перспективы ювенальной системы в России и в Татарстане

На заседании «круглого стола», организованного Общественной палатой республики Татарстан, общественной организацией «Ата Йорты» («Отчий дом») и женским кризисным центром «Фатима», обсудили перспективы ювенальной системы в России и в Татарстане, в частности. В обсуждении приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в РТ Гузель Удачина, заместитель главного редактора журнала «Человек и Закон» Николай Бондаренко, представители органов законодательной и исполнительной власти, различных общественных организаций нашей республики и соседних регионов. Участников «круглого стола» приветствовал председатель Общественной палаты РТ Ильгиз Хайруллин.

Не нужны нам западные штучки

К такому мнению склонялось большинство участников обсуждения. Историю вопроса напомнил Николай Бондаренко: после того, как в Госдуме РФ прошло обсуждение законопроекта об организации в России ювенальной юстиции и использовании ювенальных технологий, поднялась волна протестов, в Правительство были направлены десятки тысяч писем, собрано более 100 тысяч подписей, недовольные родители объединялись в протестные сообщества. Против новации выступили Межрелигиозный совет России и Великий русский народный собор. Что же вызвало такие бурные протесты? То, что, по мнению оппонентов, приоритет прав ребенка в семье неизбежно приведет к конфронтации с родителями, со школьными учителями. По мнению Николая Бондаренко, если мы дойдем до того, что в каждой школе и в каждой семье появится уполномоченный по правам ребенка, то взрослым никакой жизни не будет. Затаскают по судам, за всякую малость начнут отбирать детей у родителей. Да и учителя замучаются писать объяснительные, почему они повысили голос в классе. У всех на памяти история, произошедшая в Финляндии, когда за один шлепок у матери отобрали ребенка и поместили в приют. В итоге она еще и штраф заплатила. Правда, у ребенка, наревевшегося без мамы, наверное, навсегда отпала охота жаловаться на родителей.

Читайте так же:  Получить выписку из суда о разводе

Кроме того, по предлагаемому закону родители обязаны обеспечить и определенный уровень жизни ребенку, а в бедной России, где тысячи и тысячи людей не дотягивают до прожиточного минимума, для «изъятых» из семей детей придется открывать новые детдома. Нам нужна не ювенальная система, а полноценная семейная государственная политика, полагает Николай Бондаренко.

На взгляд Натальи Лефаниной, председателя правления РОО «Ата Йорты», ювенальная система приведет лишь к созданию еще одной номенклатуры, но серьезных проблем при этом не решит. Правильный путь — это более активная поддержка семьи, поскольку в семье ребенку всегда лучше, чем в детдоме.

Рафиль Нугуманов, заместитель председателя Комитета по законности и правопорядку Госсовета РТ, не столь категоричен. Он считает, что ювенальная система нужна, да она уже отчасти и сложилась в нашей стране, но не следует слепо следовать западным образцам: «Россия для них не созрела, а до некоторых и созревать не стоит». В связи с этим присутствовавшие заговорили о недопустимости передачи детей на воспитание в однополые семьи, поскольку это противоречит традиционным российским семейным ценностям, да и вообще для россиян звучит кощунственно.

Иную семью лучше разогнать

Большинство выступавших склонялось к тому, что на самом деле надо защищать права семьи и усилия направлять именно на ее сохранение, а о приоритете прав ребенка упоминать не стоит. Тем более что у нас защитой детства занимаются различные социальные службы. Но так ли это? Вспомним жуткий случай, когда отец и мать ушли пьянствовать на несколько суток, а несчастная полуторагодовалая кроха умерла мученической смертью — от голода и жажды. Представьте только страдания этой малютки. Недавно прошло сообщение, что эту женщину, язык не поворачивается называть ее матерью, суд приговорил к 1 году 9 месяцам условно. Это за преступление, страшнее которого нет. Между тем эту особу уже лишали родительских прав на старших детей. Так почему же у нее тут же не отобрали малышку, как только девочка родилась? Разве нет вины на тех, кто бездействовал? Поневоле задумаешься о том, что в ряде случаев необходима принудительная стерилизация. Эта особа снова родит следующего малыша, судьба которого тоже будет печальной, а родит непременно, ведь на детское пособие она может жить и пьянствовать.

Ни для кого не секрет, что у нас процветает торговля детьми. Малышей дают «напрокат» профессиональным нищим, причем порой собственные родители, порой содержатели притонов. Марина Галицкая, исполнительный директор центра «Фатима», давно уже занимается этой проблемой. Она напомнила, что, согласно международному праву, Россия как член ООН должна выполнять свои обязательства по защите прав ребенка. Однако нам во многом не подходят чужие наработки, и нужно искать собственные пути. Нужно определить, какие полномочия родители готовы делегировать государству. На ее взгляд, помехой в работе и профессионалов, и общественников являются пробелы в законодательстве, так, у нас нет закона о насилии в семье. Между тем действительность такова, что надо защитить всех членов семьи — и старого, и малого. Нет и статей, которые защищают детей от эксплуатации, от принуждения к нищенству, от нежелательной информации. Речь идет не только о порносайтах, но и о распространяемых в Интернете анкетах. Дети охотно заполняют их, сообщая сведения о себе, о семье, о квартире, о новых покупках в доме. Такие анкеты — энциклопедия для квартирных воров, да и только.

О том, как помогают детям, попавшим в сложную ситуацию, рассказала Кадрия Шарифжанова, руководитель комплексного центра социального обслуживания «Доверие», своими наработками поделились Татьяна Леонтьева, генеральный директор «Поволжской семейной академии «УМАЙ».

Задумали растить стукачей?

Минздравом РФ, сообщил Николай Бондаренко, в рамках ювенальных технологий внедряется в школы «Паспорт здоровья». Заполняя его, ребенку нужно ответить аж на 42 вопроса. Среди них и такие: данные о родителях, где они работают, все координаты, вредные привычки родителей, как каждый член семьи строит свой день. Для чего нужен такой паспорт? Здоровья ребенку он не прибавит, а вот зацепить «на крючок» родителей поможет. Задумались ли составители сего сомнительного документа, что предлагают детям «закладывать» близких?

Хорошо по этому поводу сказал благочинный Волжска отец Александр: «В России всегда грехом считалось предательство, особенно самых близких. Таким образом стираются грани добра и зла. Это тихая война против наших традиционных ценностей. На такие ювенальные начинания должен быть наложен мораторий».

Как выяснилось, в порядке эксперимента такой паспорт здоровья внедряется и в некоторых татарстанских школах. Вероятно, разумнее всего последовать совету отца Александра, наложить на него мораторий. Своему ребенку я бы посоветовала игнорировать подобные анкеты. Думаю, со мной согласятся многие родители.

Уполномоченная по правам детей в РТ Гузель Удачина в своем выступлении отметила неоднозначность проблемы. Система защиты детей у нас несовершенна. Однако при Президенте РФ создана межведомственная комиссия по организации защиты прав детей. По ее мнению, это позволит создать стройную систему на основе российского опыта.

Ведущая «круглого стола», член Общественной палаты Ирина Терентьева, подвела итоги дискуссии, по которой будут приняты рекомендации. В частности, предлагается разработать собственную модель ювенальной юстиции, в защите прав детей опираться на межведомственное взаимодействие, создать рабочую группу, которая займется этими проблемами.

Впервые опубликовано на сайте «Время и деньги»

Система ювенальной юстиции в России есть и действует

Сенатор Елена Мизулина, ставшая голосом родительских организаций, представила альтернативный доклад по практике изъятий детей в стране

Читайте так же:  Просто развод дети

Родительская общественность берет дело по защите семей и детства в собственные руки.

Доклад, который не спрятали от общества

В частности, на основании мониторинга проблемы общественниками был подготовлен альтернативный доклад президенту России по практике изъятия детей из семей в России. Соответствующее поручение Владимир Путин давал еще в начале января этого года Минтруду, Общественной палате и уполномоченной по правам ребенка.

Однако судя по риторике последней, предоставленная родительскими организациями информация в официальный доклад не вошла, а само содержание итогового документа не предано огласке и по сей день.

Поэтому общественники, кстати, вышедшие из общественного совета при детском омбудсмене пошли ва-банк, председатель комиссии Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина решила представить содержание «альтернативного» доклада широкой общественности.

В частности, сенатор сообщила о том, что в России из семей ежедневно изымают 850 детей, в год же — более трех тысяч! Причем 740 детей из 850 изымаются с формулировкой «временно». Но по имеющейся статистике, в семьи возвращаются только 38 процентов ребятишек.

Растет и число случаев помещения отобранных детей в медицинские учреждения «по заявлениям родителей». На самом деле к этому неискушенных в знании собственных прав и законодательства взрослых принуждают представители государственных служб под формулировкой «в больнице им будет лучше, чем в приюте». Причем нередко подобные заявления подаются постфактум — уже после помещения ребенка в стационар.

При подготовке доклада был проведен комплексный анализ 150 действующих законодательных актов, изучены 44 региональных регламента, и эксперты временной рабочей группы по совершенствованию Семейного Кодекса пришли к однозначному выводу, что система ювенальной юстиции в России не только создана, но и успешно внедрена во все сферы, которые касаются семьи и детей, прокомментировала ситуацию Елена Мизулина.

По ее словам, только лишь изъятиями несовершеннолетних она не ограничивается, система предлагает узаконенные способы контроля за семьей с несовершеннолетними детьми и вторжения в семью, характеризуется наличием замещающей среды — институтов, куда ребенка можно поместить временно. В результате сформировалась гигантская сеть учреждений и органов. Сейчас их уже более шести тысяч, и все они находятся на гособеспечении. Причем речь идет о триллионах рублей.

Саморазрушение за собственные деньги

Таким образом, разрушая институт семьи, государственная машина работает себе в убыток. Даже приемная семья, в какие нередко помещают изъятых детей, обходится бюджету, а, следовательно, налогоплательщикам в семь раз дороже, чем среднестатистическая обычная семья с двумя детьми вместе со всеми пособиями и маткапиталом. Ну а содержание ребенка в детдоме дороже господдержки обычной семьи уже в восемь раз.

Тем не менее маховик ювенальных репрессий запущен, его механизм работает вовсю и, по информации Елены Мизулиной, на острие атаки сейчас находятся малоимущие семьи, семьи, проживающие в коммунальных квартирах, семьи, находящиеся в состоянии развода, а также многодетные семьи — 25 процентов изъятий происходит именно оттуда.

«В преддверии летних отпусков хотела бы предостеречь и родителей, оставляющих своих детей на бабушек и дедушек, — сообщила сенатор в ходе общения с журналистами, приуроченного к выходу альтернативного доклада. — Вы тоже в зоне риска!»

По действующему законодательству бабушка и дедушка не являются законными представителями ребенка, поэтому и случаи, когда у них забирают внуков — не редки, предупреждает сенатор.

Какого детства десятилетие?

Странная ситуация. С одной стороны, лидер страны объявил грядущее десятилетие «десятилетием детства», с другой — государственные чиновники и служащие, в том числе и те, кому президент поручил это направление, делают все, что чтобы нормального детства у многих детей России просто не было.

На сегодняшний день научно-экспертный совет при временной рабочей группе по совершенствованию Семейного Кодекса подготовил поправки в существующее законодательство.

По словам Мизулиной, это — три поправки в действующий Семейный Кодекс.

Одна из них касается определения оснований для лишения и ограничения родительских прав, отмены института отобрания ребенка. Вторая говорит об установлении гарантий прав усыновителей. Третья поправка определяет приоритет кровной родственной опеки, когда ребенок, оставшийся без попечения родителей, приоритетно должен отдаваться в семью родственников, а не чужих людей. И, наконец, разработан законопроект, вносящий изменения в Уголовный Кодекс и предусматривающий установление ответственности за незаконное изъятие детей из семей.

Таким образом, битва за наших детей продолжается, и очевидно, что она будет тяжелой, поскольку даже явные союзники, соратники и единомышленники внезапно оказываются очарованными «продвинутыми финскими методами».

Видео (кликните для воспроизведения).

Впрочем, в России редко когда бывало легко, и опыт, когда вне домов и семей из детей расстрелянных «помещиков, белогвардейцев, кулаков и буржуев» лепили идейных строителей коммунизма, у нее уже был. Задачи новых адептов идеи системного разрушения семей пока не ясны, но каковы бы они ни были — однозначно они преследуют цель очередного удара по нашим многовековым традиционным ценностям, в число которых входит и семья. Посему для того, чтобы «десятилетие семьи» не превратилось в «десятилетие изъятия детей из семьи», нужно бороться денно и нощно, не отступая ни на шаг.

Источники

Литература


  1. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.

  2. Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.

  3. Власова, Т.В. Теория государства и права / Т.В. Власова. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 226 c.
  4. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
  5. Фохт-Бабушкин, Ю.У. Искусство в жизни человека. Конкретно-социологические исследования искусства в России конца XIX — первых десятилетий XX века. История и методология / Ю.У. Фохт-Бабушкин. — М.: Алетейя, 2016. — 788 c.
Ювенальная юстиция за и против
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here