Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается

Процесс усыновления российских детей иностранными гражданами: как стать родителем?

Иностранцы могут усыновить российских детей только в определенных законом случаях. Рассмотрим, какова процедура усыновления и в чем ее особенности, а также как обжаловать отказ государственных органов в передаче детей на воспитание в семью иностранных граждан.

Основания

В России проживает тысячи детей-сирот. Их усыновление иностранными семьями вполне реально, хотя условия и ужесточились в последние годы. Вопрос может быть решен только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Обязательным условием также является соответствие критериям усыновителей, установленных государством.

Основания для усыновления:

  • обращение иностранцев в орган опеки и попечительства (ООП), федеральный государственный банк данных (ФГБД);
  • отсутствие у выбранного для усыновления ребенка российских усыновителей, опекунов или приёмных родителей;
  • истечение срока в 12 месяцев со дня поступления сведений о ребенке в ФГБД;
  • соответствие усыновителей всем требованиям законодательства РФ;
  • согласие кровных родителей ребенка (если они есть);
  • прохождение курса подготовки к усыновлению (в России или своей стране проживания).

Оформить опеку над ребенком возможно только в его интересах. Вопрос регулируется:

Кто из россиян может усыновить/удочерить ребенка-иностранца?

Для того чтобы иметь возможность усыновить ребенка-иностранца, гражданин России должен подойти под параметры, указанные в законодательстве:

  • пара должна находиться в браке или проживать вместе как семья без регистрации брака более трех лет до момента подачи заявления на усыновление;
  • семейная пара должна вести совместное хозяйство и проживать вместе;
  • кандидаты должны в обязательном порядке иметь материальные средства для обеспечения нужд малыша, а так же вести добропорядочный образ жизни и иметь устойчивые моральные качества. У кандидатов не должно быть судимостей;
  • разница в возрасте между кандидатом на усыновление и ребенком-иностранцем должна быть больше 18 лет, но не больше 45 лет в том случае, когда усыновляет один человек и 55 – если усыновляет семейная пара.

На граждан каких стран распространяется закон о запрете усыновления/удочерения?

Согласно действующему законодательству нашей страны, категорически запрещается передача детей, которые являются гражданами Российской Федерации, на усыновление или удочерение иностранным лицам, которые являются гражданами Соединенных Штатов Америки.

Еще не допускается осуществление на территории РФ какой-либо деятельности органов и различных организаций в целях подбора и передачи малышей, родившихся в РФ и являющихся гражданами нашей страны, на усыновление или удочерение американцам.

Еще не разрешается оформление усыновления в отношении детей-граждан РФ лицами, которые состоят в однополых браках и являются гражданами других стран.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Порядок усыновления/удочерения иностранного ребенка российскими гражданами

Для того чтобы начать процесс усыновления, необходимо подать заявление о своем желании стать усыновителем в специальный орган государства, чье гражданство имеет несовершеннолетний. В каждой стране разные организации занимаются вопросами усыновления, поэтому стоит узнать об этом заранее в посольстве России.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • копии документов, удостоверяющих личность кандидатов в усыновители: свидетельство о регистрации о браке или иную форму документа подтверждающий этот факт;
  • заключение медиков о состоянии здоровья кандидата;
  • справка о финансовом состоянии заявителей и об отсутствии судимостей;
  • обязательство о постановке на учет несовершеннолетнего от органа социальной защиты России, если вопрос усыновления будет решен положительно.

Перечень документов может отличаться в зависимости от государства, точный список можно узнать на сайтах организации, осуществляющей контроль над процессами усыновления в стране.

После подачи документов с кандидатом в усыновители обязательно проводятся беседы с различными специалистами социальных служб, которые выясняют степень готовности кандидата стать усыновителем и его психическую устойчивость. Каждый специалист составляет акт на основе результатов беседы.

Весь процесс проверки может занять от 1 до 6 месяцев. По результатам проверки выдается разрешение или отказ на усыновление.

После того как получено разрешение на усыновление/удочерение, начинается процесс подбора уже непосредственно самого ребенка, которого пара примет в свою семью.

Кандидаты направляются в социальное заведение, где проживают дети, оставшиеся без опеки родителей. Там соответствующие работники предоставляют анкеты. После того как кандидаты на усыновление останавливают свой выбор на каком-либо ребенке, им уже организовывают личную встречу.

Может быть организовано несколько встреч для адаптации малыша. На встрече всегда присутствует социальный работник, который определяет, насколько ребенок и кандидаты в его родители подходят друг другу, и есть ли между ними взаимопонимание.

После каждой встречи специалист социальной службы заполняет отчет о совместимости будущих родителей и ребенка. После анализа отчетов выносится решение разрешить или отказ. Причина отказа в обязательном порядке озвучивается.

Если адаптация прошла успешно, и налажен контакт с будущими родителями, запускается процесс оформления документов. Во всех странах эта процедура примерно одинакова.

Все оформление проводится на основе ранее полученных документов и заключений социальных служб. После того, как будут получены все разрешения, усыновители могут забрать малыша. По прибытии на территорию России осуществляется оформление иностранного ребенка в семью.

По месту прописки социальные органы оформят необходимые бумаги на основании всех документов, полученных в стране усыновления. В некоторых случаях требуется посетить посольство страны, откуда прибыл несовершеннолетний, для постановки пары на соответствующий учет.

Условия и порядок усыновления иностранными гражданами российских детей – что говорит закон?

Усыновление или удочерение несовершеннолетних малышей, которые являются гражданами Российской Федерации, иностранцами, которые на постоянной основе проживают на территории нашей страны, возможно, только в том случае, если невозможно передать детей на воспитание в семьи россиян.

Из этого следует то, что жители других государств обладают правом усыновления российских детей, но с некоторыми ограничениями. Подробнее о том, что такое усыновление детей иностранными гражданами, можно узнать ниже, в этой статье.

Кому может быть передан ребенок на воспитание: требования к усыновителям-иностранцам

Как и к российским гражданам, к иностранцам в первую очередь предъявляется основное требование — потенциальный кандидат обязательно должен быть совершеннолетним.

Малыш, являющийся сиротой, может быть усыновлен как мужем и женой, так и одним человеком любого пола, который не состоит или состоит в законно оформленных отношениях. Люди, не находящиеся в законном браке, но проживающие вместе и состоящие в отношениях, не могут совместно усыновить одного и того же малыша.

Усыновителями не могут стать следующие категории лиц:

[3]

  1. граждане, которые были признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  2. муж и жена, если один из супругов был признан недееспособным или частично дееспособным;
  3. люди, которые на заседании суда были лишены родительских прав или ограничены в правах на родного или приемного ребенка;
  4. личности, отстраненные от выполнения обязанностей опекуна или попечителя. Особенно, если это произошло по причине ненадлежащего выполнения возложенных по закону обязанностей;
  5. бывшие усыновители, если усыновление в отношении конкретного ребенка было аннулировано или отменено. Речь идет о случаях, когда была доказана вина приемного родителя;
  6. граждане, которые по состоянию здоровья не могут усыновить или удочерить ребенка.
Читайте так же:  Виды насилие в семье над детьми

По истечении какого срока ребенок будет передан приемным родителям?

Согласно судебной практике, достаточно часто выносится положительный вердикт в таких делах. Пока не будут рассмотрены и проверены все документы, приемные родители не смогут забрать ребенка.

После принятия решения об усыновлении следует собрать все требуемые документы, грамотно перевести их на русский язык и заверить должным образом.

+7 (499) 288-73-46

, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Порядок усыновления российских детей иностранными гражданами

Министерство образования и науки Российской Федерации предлагает ужесточить законодательство, касающееся порядка усыновления российских детей иностранцами, и уже подготовило соответствующий законопроект, сообщает пресс-служба министерства. Поводом для принятия более жесткого законодательства в сфере усыновления детей-сирот стали участившиеся случаи насилия над российскими детьми со стороны иностранных усыновителей.

По данным Минобрнауки РФ, в 2007 году в России были усыновлены 13,2 тысячи сирот: 8,9 тысячи приняты в российские семьи и 4,3 тысячи ‑ в иностранные. В 2007 году международное усыновление впервые более чем в два раза сократилось по сравнению с национальным, а само национальное выросло на 14,5% по сравнению с 2006 годом.

Больше всего российских детей усыновляют граждане США. Россия занимает третье место (после Китая и Гватемалы) в ряду тех стран, откуда американские приемные родители берут на усыновление детей‑сирот.

Организации, занимающиеся усыновлением детей

В настоящее время до 80% международных усыновлений производится через аккредитованные организации, остальные ‑ независимые усыновления. В последнем случае контроль за условиями жизни усыновленных детей отсутствует.

В посредничество при международном усыновлении в России запрещено законом. Однако на практике в независимом усыновлении чаще всего участвуют все те же посредники ‑ под видом сопровождающих иностранных кандидатов в приемные родители переводчиков, гидов или даже водителей.

В ноябре 2006 года Правительство России утвердило новый порядок деятельности иностранных организаций, занимающихся усыновлением детей, а также новые правила для усыновителей. По новому положению, для осуществления деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации иностранная государственная организация должна получить в Министерстве образования и науки России разрешение на открытие представительства, а иностранная некоммерческая организация должна уведомить федеральную регистрационную службу о создании представительства и получить в Министерстве образования и науки РФ разрешение на осуществление деятельности по усыновлению детей.

В 2007 году на документы на продление регистрации подали 76 агентств, однако если раньше лицензии на деятельность российским агентствам по усыновлению выдавало Министерство образования, то сегодня их заявления дополнительно рассматриваются в министерствах внутренних дел, юстиции, иностранных дел и здравоохранения.

Лицензия (разрешение) на осуществление деятельности иностранным некоммерческим организациям выдается на срок не менее 5 лет, в то время как раньше такие организации должны были проходить перерегистрацию ежегодно. В положении зафиксированы также необходимые документы, которые иностранные государственные или некоммерческие организации должны предоставлять в российские властные органы для получения таких разрешений.

Требования к потенциальному усыновителю

Правительство РФ приняло ряд законодательных актов, согласно которым усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случае отсутствия российских кандидатов на усыновление.

Основанием для отказа выдачи разрешений может служить предоставление недостоверных сведений о своей работе, неблагоприятная социально‑экономическая или экологическая обстановка в государстве, граждане которого намерены усыновить российских детей, а также недостаточная законодательная защищенность приемных детей на территории этого государства.

Согласно российским правилам, потенциальный одинокий усыновитель должен быть, как минимум, на 16 лет старше ребенка, которого он собирается усыновить ‑ удочерить. Усыновлять имеют право и семьи, и одинокие люди.

Обычно требуется совершить две поездки в России: первую ‑ для того, чтобы найти ребенка, вторую ‑ чтобы завершить процесс. Большинство регионов требуют, чтобы во второй поездке участвовали оба родителя, для первой ‑ достаточно одного.

Согласно положению, представительства иностранных организаций должны предоставлять в органы исполнительной власти российских регионов подробные отчеты об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей.

Приемные родители обязаны за первые три года жизни усыновленного ребенка в новой семье предоставить 4 отчета. По прошествии трех лет вопрос о продолжении предоставления таких отчетов будет принимать орган исполнительной власти субъекта России, в котором был усыновлен ребенок.

Трагедии в приемных семьях

Ужесточение правил связано с трагедиями в приемных семьях, где погибают увезенные из России сироты. С 1991 года погибло 14 российских детей из числа тех, кто был взят в канадские и американские семьи. Все они стали жертвами жестокого обращения со стороны приемных родителей.

В начале марта 2008 года Америка была шокирована трагической гибелью 14‑месячного Коли. Приемный сын граждан США Федора и Кимберли Емельянцевых погиб от перелома черепа. Следствие обвиняет в зверском убийстве приемную мать мальчика. Ее муж проходит по статье о преступной халатности.

Министерство образования и науки РФ предложило еще более ужесточить порядок усыновления отечественных детей иностранцами и уже подготовило соответствующий законопроект, предполагающий отменить «независимое» усыновление. Согласно законопроекту, иностранцы, желающие принять российских сирот в свои семьи, будут обязаны предоставлять сведения о себе региональному или федеральному оператору государственного банка данных о детях‑сиротах только через представительства аккредитованных иностранных организаций по усыновлению. Предлагается также законодательно ввести обязательное прохождение иностранными усыновителями психологического обследования и специальной программы подготовки.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Усыновление детей иностранными гражданами

Содержание статьи:

Осуществление контроля за условиями жизни

Все усыновленные дети становятся на консульский учет в течение 3-х месяцев. Делается это в консульском учреждении РФ, в стране проживания усыновителей или еще в РФ через МИД. Для постановки нужно написать заявление и приложить к нему:

  • фотографии ребенка;
  • свидетельство об усыновлении;
  • копии паспортов усыновителей.

В консульское учреждение предоставляется:

  • заявление и несколько фотографий ребенка;
  • свидетельство об усыновлении (удочерении);
  • копии паспортов усыновителей.

Сведения о ребенке заносятся в учетную карточку. Консульство делает также отметку в паспорте усыновленного ребенка. Если усыновители решат сменить город или страну проживания, то придется становиться на учет заново – в новом месте.

Читайте так же:  Задолженность по алиментам лишение родительских прав

В обязанность госорганов в новой стране проживания ребенка также входит представление отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленных для ООП РФ. В этих документах отражается информация о здоровье ребенка, его обучении. Отчеты на иностранном языке с соответствующей легализацией должны быть готовы уже спустя пару месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об усыновлении. Подаются они вместе с фотографиями.

Следующий отчет готовится по истечении 5 месяцев, затем не позднее окончания 7-го и 11, 13, 23, 25, 35, 37 месяцев. После того как пройдет три года вновь подается отчет по истечении 23, 25 месяцев. Консульские учреждения в конце года направляют в Минпросвещения списки всех детей, поставленных на учет.

Несмотря на ужесточение требований к усыновителям-иностранцам, они все еще могут усыновлять детей из России. Для этого им придется пройти сложную процедуру и после ее окончания встать на консульский учет для контроля за условиями жизни детей. Усыновление ребенка при отсутствии согласия его родителей допустимо лишь в отдельных случаях, предусмотренных законодательством.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Порядок усыновления гражданином РФ иностранного ребенка: как и в соответствии с чем производится?

Международное усыновление — это такая форма усыновления, когда несовершеннолетние дети усыновляются /удочеряются гражданами другого государства. В последнее десятилетие среди российских граждан растет процент тех, кто желает усыновить малыша из другой страны. Это достаточно сложный и долгий процесс со своими нюансами.

[2]

В соответствии с чем производится усыновление иностранных граждан в РФ?

Российские граждане могут усыновить/удочерить ребенка, имеющего гражданство другой страны. Весь процесс регулируется законом той страны, гражданство которой имеет ребенок, а так же Семейным кодексом России.

Усыновитель должен получить у законных представителей ребенка согласие на усыновление, а так же ему должно быть выдано разрешение специального органа страны, чье гражданство имеет ребенок.

Порядок проведения процедуры

Процедура усыновления длится в среднем 1-1,5 года. Начинается она с того, что иностранцы подают заявление в ООП по месту нахождения в РФ и собранный пакет документов (легализованный, переведенный на русский язык, заверенный в консульстве РФ или у российского нотариуса).

  • заявление с просьбой открыть доступ к ФГБД;
  • заполненные анкеты;
  • копии паспортов, свидетельства о браке;
  • заключение зарубежного аналога ООП о возможности усыновления;
  • документ о медицинском обследовании усыновителей.

После получения заключения от ООП принять ребёнка в семью, будет открыт доступ к ФГБД об усыновляемых детях. Если ребенок проживает за рубежом, но имеет российское гражданство, то предварительно нужно получить разрешение на усыновление ООП из России. Рассмотрим детали процедуры.

Для усыновления иностранцами нужно:

  1. Написать заявление в ООП по месту своего проживания и предоставить документы, подтверждающие соответствие требованиям об усыновлении в РФ.
  2. Пройти курс приемных родителей у себя в стране либо в России.
  3. Получить доступ к банку данных детей-сирот и направление в детский дом или другое учреждение, где находится ребенок.
  4. Выбрать малыша и установить с ним психологический контакт.
  5. Обратиться в суд с заявлением об усыновлении.

Прохождение бесплатного курса подготовки обязательно для будущих усыновителей. Программа занимает не менее 30 и не более 80 академических часов в группах по 10-15 человек. По результатам слушателей ждет аттестация, после чего выдается свидетельство.

Получение доступа к ФГБД и направления

Доступ к базе с анкетными данными о детях, как уже было сказано выше, возможен только через год после того как данные о ребенке попали в банк. Иностранцы выбирают ребенка и получают направление в детское учреждение.

Видео (кликните для воспроизведения).

Информация об этом направляется ООП. Направление на посещение содержит:

  • информацию о будущем усыновителе;
  • дату;
  • а также сведения о принятом решении.

Документ действителен только 10 дней. За этот срок нужно:

  1. встретиться с ребенком;
  2. познакомиться;
  3. сообщить в письменном виде ООП о своем выборе.

Продление срока также возможно, если есть уважительная причина (болезнь, командировка и пр.), но не более чем на 10 дней.

На каждого ребенка выдается отдельный документ (направление). Если планируется усыновление более одного ребенка, но при этом братьев (сестер), то выдается одно направление на посещение всех указанных детей. В том случае, когда после знакомства иностранец отказался от усыновления, он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

Сообщение в российские органы соцзащиты о выборе несовершеннолетнего

Если после знакомства и общения усыновители выбрали ребенка, то они обязаны сообщить об этом в письменной форме в ООП. При отказе от усыновления иностранец вправе получить направление на посещение другого выбранного им малыша.

Далее в 10-дневный срок нужно проинформировать ООП о подаче заявления в суд об усыновлении (удочерении) либо о принятии им решения об отказе от поиска. Если гражданин, дважды получив уведомление, не явился для ознакомления с новыми анкетами, поиск приостанавливается и начинается снова только после подачи письменного заявления.

Судебное заседание

Место суда, где будет рассматриваться дело об усыновлении, определяется по месту проживания ребенка. Дети с 14 лет присутствуют на суде, а от 10 до 14 лет вызываются в суд с представителем. Заседание, на котором выносится решение об усыновлении, является закрытым.

Подача заявления

Для усыновления нужно подать исковое заявление в суд. Делается это по всем требованиям ГПК РФ, но с описанием обстоятельств, обосновывающие просьбу об усыновлении ребенка. Составляется заявление всегда в письменной форме.

В заявлении указывается:

  1. Ф.И.О. усыновителей и страна откуда они родом;
  2. персональные данные ребенка, а также сведения о его родителях, братьях, сестрах;
  3. обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей;
  4. просьба об изменении Ф.И.О. и других данных ребенка.

К заявлению прилагаются следующие документы усыновителей:

  • копия свидетельства о рождении или браке;
  • согласие другого супруга (если требуется);
  • медицинское заключение о состоянии их здоровья;
  • справка с места работы о зарплате и должности;
  • документ, подтверждающий наличие жилья (договор об аренде, праве собственности);
  • свидетельство о прохождении курса подготовки приемных родителей;
  • заключение об условиях жизни зарубежного аналога российского ООП.

Документы подаются в нескольких экземплярах на иностранном языке, а также легализируются в установленном порядке и переводятся на русский язык с нотариальным заверением.

Рассмотрение заявления

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается с обязательным участием:

  • усыновителей;
  • чиновника из ООП;
  • прокурора;
  • ребенка, достигшего возраста 14 лет;
  • а в необходимых случаях кровных родителей и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет с представителем.
Читайте так же:  Мать одиночка вышла замуж вычет

Согласие родителя на усыновление должно быть зафиксировано в протоколе и решении суда.

В заседании выясняется: соответствуют ли усыновители требованиям законодательства РФ, в интересах ли ребенка будет такое усыновление и другие юридически значимые обстоятельства.

Процесс принятия решения

Судья при подготовке дела обязывает ООП представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка. К заключению прилагается:

  • акт обследования условий жизни усыновителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого;
  • его согласие, если есть 10 лет;
  • согласие родителей ребенка.

Сроки рассмотрения дела судом – до 2-х месяцев.

Итоговый вердикт

Суд может отказать в передаче ребенка в иностранную семью или дать свое согласие на усыновление. Возможно и частичное удовлетворение заявления (отказ может прозвучать в части удовлетворения просьбы об изменении даты и места рождения ребенка или других просьб заявителя). Решение суда вступает в силу через 10 дней после принятия, но может быть обжаловано в апелляционной инстанции, в тот же срок. Участники получают решение на руки.

Действия в случае согласия

Усыновителям необходимо:

  1. подготовить заявление в ЗАГС с указанием анкетных данных ребенка и сведений об усыновителях;
  2. предоставить в ЗАГС решение суда и копии своих паспортов.

Регистрация ребенка может быть проведена и без участия иностранцев-усыновителей автоматически спустя месяц. Далее можно получить новое свидетельство о рождении и еще одно – об усыновлении.

Когда могут отказать иностранцам?

Суд вполне может отказать усыновителям, если:

  • у них низкий доход;
  • есть инвалиды в семье, требующие ухода;
  • родственники выбранного ребенка из России не дают письменного согласия на его отъезд.

Возможны и другие причины для отказа (отсутствие жилья, уголовные дела в прошлом и пр.).

В судебном заседании всегда выясняются мотивы усыновления детей иностранцами, возможность будущих родителей иметь своих детей, резко потерять источник дохода и другие обстоятельства. Причиной отказа также может стать и языковой барьер, если ребенок уже школьник, а усыновители не знают русского языка. В каждом случае вопрос рассматривается индивидуально и строго в интересах ребенка.

Расходы на процедуру

Формально процедура усыновления проводится бесплатно. Государство не требует от иностранцев – госпошлины, депозитов и пр. Но на практике платить все равно придется. В расходы входят:

  • услуги перевода и легализации документов на иностранном языке;
  • сопровождение переводчика;
  • консультации;
  • услуги посредников и многое другое.

Запреты

Запрещено усыновление детей гражданами из США, а также других стран, где возможны однополые браки:

  • Италия.
  • Великобритания.
  • Нидерланды.
  • Бельгия.
  • Испания.
  • Канада.
  • Норвегия.
  • Швеция.
  • Дания.
  • Португалия.
  • Исландия.
  • Аргентина.
  • Канада.
  • Мексика и пр.

Процедура не проводится также:

  • с лицами, которые не состоят в официальном браке;
  • с однополыми парами;
  • гражданами имеющими неснятую судимость, негативный опыт опекунства в прошлом (опекунство, отмененное через суд).

Запрет введен также для лиц с:

  • туберкулезом I и II групп;
  • онкологией;
  • расстройствами психики;
  • инфекционными болезнями;
  • алкоголизмом или наркоманией.

Особенности и порядок процедуры при наличии иностранного элемента

Усыновление осуществляется в определенном порядке, процесс состоит из нескольких этапов:

  1. сначала делается обращение в отдел соцзащиты и попечения региона или федеральный государственный банк. Далее требуется пройти соответствующие курсы приемных родителей. Это можно сделать не только в России, но и в своей стране;
  2. далее кандидат получает доступ к банку данных, где он выбирает ребенка;
  3. дела об усыновлении иностранными гражданами рассматриваются в судах, которые имеют федеральное значение. Сюда относятся городские, областные суды. К иску следует собрать большой пакет документов.

В перечень обязательных бумаг входят:

  1. паспорт, который признается на территории РФ;
  2. анкета;
  3. прошение об усыновлении;
  4. подписка о регистрации усыновленного в консульстве России;
  5. подписка о возможности проверки органами контроля условий проживания;
  6. документ, подтверждающий, что в стране, где проживает потенциальный усыновитель, однополые браки недопустимы;
  7. дубликат свидетельства, подтверждающий подготовку усыновителя;
  8. копия программы подготовки;
  9. копия свидетельства о браке, рождении;
  10. соглашение на усыновление второго супруга;
  11. медицинское заключение;
  12. справка, подтверждающая наличие недвижимого имущества;
  13. справка с места работы.

Выдвигаемые требования

  • Главное требование к иностранцам-усыновителям: наличие стабильного дохода и возможность дать ребенку нормальное воспитание, медицинскую помощь, жилье. Средств должно хватать и на оплату школы, кружков и курсов, и на лечение в местных клиниках и другие расходы.
  • Будущий родитель не должен иметь языкового барьера с ребенком и противоположных религиозных мировоззрений.
  • Претендовать на усыновление могут только совершеннолетние граждане.

Допускается ли усыновление российских детей иностранными гражданами?

Как правило, к жителям других стран предъявляются более строгие требования, чем к россиянам. Вся подробная информация о малышах, которые ждут усыновления, находится в федеральном банке данных. Именно наши соотечественники наделены преимущественным правом на внеочередное усыновление или удочерение детей, которым еще нет восемнадцати лет.

Все сведения о ребенке иностранные лица могут получить только в том случае, если информация о нем находится в данном банке больше одного года.

Многие люди интересуются, так каковы на самом деле условия усыновления детей иностранными гражданами? Есть большое количество причин, из-за которых российские семьи не желают брать детей, оставшихся без родных родителей.

К ним принято причислять серьезные патологии развития, необходимость проведения оперативного вмешательства с последующим курсом восстановления, а также значительные материальные трудности. Как правило, иностранцев такие моменты не особо пугают.

Они просто хотят взять сироту на воспитание, так как сами не могут иметь детей. Следует обратить внимание на тот момент, что в их родных странах взять малыша на воспитание крайне трудно. А вот на территории нашего государства сделать это довольно просто.

Важно отметить, что несовершеннолетнего ребенка из России лица из зарубежных стран могут усыновить только в том случае, если возможность найти хороших родителей из РФ полностью исключена. Этот факт непременно должен быть запротоколирован отделами попечительства на совете судебной коллегии.

Усыновление детей-граждан нашей страны осуществляется по действующему законодательству нашего государства.

Непременно учитываются все основные правила, которые были предусмотрены частью третьей статьи под номером 124 Семейного кодекса РФ и статьей 21 Конвенции о правах ребенка.

В самом начале процедуры усыновления обязательно учитываются все основные права усыновляемого ребенка (его национальная принадлежность, особенности вероисповедания, культуры, родного диалекта).

Еще потенциальные приемные родители должны доказать суду, что они имеют возможность предоставить ребенку должное содержание, а также полноценное религиозное, моральное, физиологическое и психологическое воспитание.

Нужно обратить внимание, что родные братья и сестры усыновляются только в одну семью. Об этом следует помнить всем потенциальным усыновителям из других стран. Однако при наличии определенных обстоятельств, которые затрагивают интересы несовершеннолетнего, может быть сделано исключение из правил.
Читайте так же:  Какие пособия выплачиваются матерям одиночкам

Например, иностранцы могут вылечить потенциального приемного ребенка при необходимости, но при этом возможно усыновить только одного малыша.

Следует отметить, что усыновление несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, но проживает за пределами родной страны, осуществляется в соответствующем консульском или дипломатическом учреждении России. При этом процедура не может быть проведена без получения разрешения.

Если потенциальные приемные родители являются иностранцами, то предварительно следует обратиться в органы исполнительной власти субъекта РФ и получить там соответствующее разрешение. Это очень важно, так как ранее малыш проживал на территории России.

Действительным принято считать процесс усыновления несовершеннолетнего ребенка, если он является гражданином РФ и проживает в другой стране. Очень важно, чтобы процедура усыновления была осуществлена в компетентном органе иностранного государства.

Речь идет о той стране, гражданином которой является кандидат в усыновители. Однако есть одно условие: нужно получить предварительное разрешение на усыновление от органа исполнительной власти субъекта РФ.

Какие суды могут рассматривать такие дела и почему?

В силу своей специфики дела об усыновлении иностранцами рассматриваются в областных и городских судах федерального значения, в то время как дела, инициируемые россиянами, могут быть рассмотрены и в районных инстанциях.

Подавать исковые заявления иностранные граждане также могут в суды автономной области и округа. Заявления подаются в инстанции по месту жительства усыновляемого ребенка. Дела рассматриваются в порядке особого производства.

Правовое регулирование вопроса

Дети передаются на усыновление гражданам РФ, которые постоянно проживают за пределами родного государства. Еще приемными родителями могут стать иностранцы и лица без гражданства. Как отмечалось ранее, это возможно в случае, если прошло ровно двенадцать месяцев с момента поступления сведений о таких малышах.

Обязательно соблюдаются основные требования Семейного кодекса РФ с учетом положений международного договора РФ о сотрудничестве в области усыновления несовершеннолетних.

Следует отметить, что усыновление иностранцами допускается только в интересах потенциальных приемных детей с обязательным учетом этнического происхождения малыша.

Важно, чтобы при этом учитывалась его принадлежность к определенной религии и культуре. Приемные мать и отец должны уважать родной язык ребенка. Он имеет право свободно говорить на нем. Родители-иностранцы обязаны обеспечить своему чаду должное воспитание, образование.

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка. На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта. Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

Требования к иностранцам

Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

  • не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
  • состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
  • судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
  • освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
  • являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
  • болеют тяжелыми заболеваниями;
  • не имеют средств, для обеспечения ребенка;
  • не имеют собственного жилья;
  • находятся под следствием либо ранее были осуждены;
  • имеют судимость, которая не снята;
  • не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

  1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
  3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

  • паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
  • прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
  • анкета, определенного образца;
  • подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
  • подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
  • документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
  • письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
  • письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
  • дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
  • дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
  • дубликат программы прохождения подготовки;
  • свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.
Читайте так же:  Чем отличается опекунство от усыновления ребенка

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

  • дубликат брачного удостоверения претендента на усыновление;
  • дубликат удостоверения о рождении, если гражданин не связан брачными узами;
  • письменное соглашение на усыновление иностранного малыша одного из супругов.

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

  • сведения о себе, страну и пункт проживания;
  • полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
  • причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
  • ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

  • для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
  • для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
  • соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
  • заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
  • информация со службы о профессии и размере доходов;
  • справка о праве собственности на жилье;
  • справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
  • документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
  • справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
  • санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Заключение

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

  1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
  3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
  4. Передать прошение об усыновлении в суд.
  5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
  6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
  7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола. Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки. Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка. Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

Список законов

Видео (кликните для воспроизведения).

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Источники

Литература


  1. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.

  2. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики, №6(12), 2011. В 3 частях. Часть 1. — М.: Грамота, 2011. — 232 c.

  3. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.
  4. ЛазаревВ.В. История политических и правовых учений: Уч. /В.В.Лазарев-3изд.-М.:Юр.Норма,НИЦ ИНФРА-М,2016-800с.(п) / ЛазаревВ.В.. — Москва: СИНТЕГ, 2016. — 645 c.
  5. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.
Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here