Усыновление детей понятие условия и порядок

Усыновление (удочерение) детей

Понятие усыновления (удочерения)

Под усыновлением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителями и их родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком — с другой, возникают такие же права и обязанности, как между биологическими родителями и детьми. Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку позволяет в наибольшей степени обеспечить права и интересы ребенка.

Участниками усыновления являются усыновители и усыновленный.

Закон предъявляет следующие требования к усыновителям:

  • 1) лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка (п. 2 ст. 127 СКРФ);
  • 2) усыновителем может быть одно лицо, не состоящее в браке. В этом случае разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не меньше 16 лет. При уважительных причинах эта разница может быть уменьшена (п. 1 ст. 128 СК РФ);
  • 3) иностранные граждане и лица без гражданства могут стать усыновителями только в том случае, если невозможно было передать этого ребенка в семью российских граждан либо родственникам этого ребенка (абз. 1 п. 3 ст. 124 СК РФ);
  • 4) передача ребенка на усыновление следующим категориям лиц возможна только по истечении трех месяцев со дня постановки его на централизованный учет:
    • o гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами России;
    • o иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей (абз. 2 п. 9 ст. 124);
  • 5) разница в возрасте между усыновителем и усыновленным при усыновлении отчимом (мачехой) ребенка не имеет значения (п. 2 ст. 128).

История усыновления

Усыновление как «искусственное сыновство», как прием «стороннего» в состав семьи совершалось в Древней Руси еще во времена язычества. В пору, когда на смену язычеству пришло христианство, усыновление осуществлялось церковью посредством особого акта, исходящего от церковной власти. Оно освящалось особым церковным обрядом «сынотворенья». Для того чтобы усыновление имело силу, оно подлежало утверждению епархиальным архиереем при соблюдении определенного церковного обряда. Такими были требования, предъявлявшиеся к усыновлению нормами византийского права, под влиянием которых тогда находилась Русь. Что же касается русского обычного права, то оно предусматривало разные процедуры усыновления, сохранявшиеся долгое время. В их числе: обряд фиктивного рождения. Для большей достоверности в некоторых местностях на мнимую роженицу надевали рубашку, испачканную кровью. Имитировать роды мог и мужчина. Считалось, что обряд, имитирующий роды ребенка мужчиной, сопровождал усыновление им ребенка; женитьба на вдове брата; фактический прием усыновляемого в дом; особый договорный акт между усыновителем и усыновляемым. Кавелин. К. Д. Очерк отношений возникающих из семейного союза. СПб, 1884. С.35 — 37.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Следовательно, усыновление было известно еще тогда, когда существовала древняя семья с патриархальным отцом семейства во главе, в которую одинаково входили и дети, и рабы, и принятые в семью (примаки) из чужой семьи. Но если ранее усыновление вызывалось потребностью сохранить численность, прочность общины, то со временем все отчетливей становится другая цель усыновления — иметь наследника, который поминал бы души бездетных супругов. Это был своеобразный отголосок древности, поскольку в пору христианства заботу о душе усопшего можно было поручить церкви, а в языческие времена принесение ему жертв составляло исключительную обязанность его детей. Вместе с тем при усыновлении учитывались интересы не только усыновителя, но и усыновляемых, особенно тех, кто утратил собственную семью.

Долгое время правила, касающиеся усыновления, не подвергались существенным изменениям и по-прежнему отличались большим разнообразием. Но по мере укрепления частнособственнических начал в семейных отношениях все большее значение стало приобретать предписание: нельзя усыновлять своих незаконных детей. Тем самым создавались преграды на пути возможного посягательства на собственность усыновителя со стороны его незаконных детей.

В период реформ Петра I усыновлению как таковому специально внимания не уделялось. То же было характерно для эпохи царствования Екатерины II, которая много занималась укреплением правовых основ Российского государства, правовым регулированием различного рода отношений, в том числе семейных и особенно связанных с защитой прав детей. Но специальных законов, посвященных усыновлению как таковому, тогда не было. Лишь в порядке исключения она разрешила двум братьям графам Остерманам усыновить старшего внука их сестры. Подобного рода разрешение послужило в дальнейшем основанием для других усыновлений с согласия самой императрицы в каждом конкретном случае.

Законодательство, посвященное усыновлению, стало развиваться в основном в начале 19в. 11 октября 1803 г. появился Указ, позволяющий бездетным дворянам усыновлять ближайших законнорожденных родственников «через передачу им при жизни фамилии и герба» и оставление по смерти в наследство недвижимого имущества. Усыновленные дети признавались как бы родными «во всех наследственных линиях и не могли быть отчуждаемы от прав, присвоенных общими узаконениями равным степеням родства». Несколько позже появляется целая серия указов, специально предназначенных для усыновления. Все они обращали внимание на необходимость неукоснительного соблюдения принципа сословности при усыновлении дворянами, купцами, нижними воинскими чинами и т.д. Усыновление лицами, принадлежащими к дворянскому сословию, в то же время получило значение генеалогического и предназначалось для поддержания угасающей фамилии. Но существовало оно не только для поддержания угасающей фамилии, но и с целью приобретения ребенком новой семьи. Нечаева. А. М. Семейное право: учеб. пособие./А.М.Нечаева — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. С.212.

Свод Законов Гражданских, впитавший многовековой опыт правовой культуры прошлого, по-прежнему всячески охранял принцип сословности. Это обстоятельство отражалось в конкретных правовых предписаниях. Так, усыновление дворянами осуществлял окружной суд, мещанин и сельский обыватель усыновляли ребенка благодаря его приписке к своей семье и т.д. Но кроме разрешения на усыновление существовали определенные запреты, которые чаще всего связывались с необходимостью соблюдения церковных предписаний. Например, запрещалось усыновление лиц христианского вероисповедания не христианами и, наоборот. Вместе с тем предпринимались всяческие меры к тому, чтобы не нарушить интересы законных наследников. Поэтому Свод Законов Гражданских не допускал усыновления чужих детей, если у усыновляющего были собственные законные или узаконенные дети.Кавелин. К.Д. Указ. соч. С. 156 — 157. Сохранялись и существовавшие прежде правила по поводу разницы в возрасте усыновителя и усыновляемого, «по крайней мере, восемнадцатью годами», согласия родителей, опекунов ребенка на его усыновление и др.

Читайте так же:  Сколько на счету материнского капитала

В результате состоявшегося усыновления возникали отношения, которые были только приближены к отношениям кровнородственным, но полностью с ними не совпадали. Существовали довольно многочисленные ограничения на этот счет, которые касались разных сфер отношений. Например, усыновитель мог передать свою фамилию усыновленному только при условии, что он не пользуется большими правами состояния. Передача усыновленному фамилии потомственного дворянина допускалась только по Высочайшему соизволению. Усыновленный не приобретал после смерти усыновителя права на его пенсию и т.п. Становясь наследником в «благоприобретенном» имуществе усыновителя, усыновленный вместе с тем не приобретал равного права наследования на имение усыновителя, не имеющего родных сыновей, а имеющего лишь дочерей. Вместе с тем по законам Российской Империи усыновленный сохранял право наследования по закону после своих родителей и их родственников. Следовательно, родительские правоотношения после усыновления частично сохранялись. Нечаева. А. М. Указ. соч. С.213.

Таким образом, для конца 19 и начала 20 в. характерно использование усыновления, прежде всего для охраны имущественных интересов усыновителя-наследодателя. Одновременно благодаря усыновлению осуществлялась защита прав ребенка путем его устройства в семью усыновителя. Особое значение это имело для осиротевших детей. В сельской же местности усыновление давало возможность усыновителю приобрести дополнительные рабочие руки в домашнем сельском хозяйстве. И, что не менее важно, с помощью усыновления хозяйскому сыну можно было избежать воинской службы, так как усыновленный мог его заменить в случае призыва. Поэтому существовал специальный закон, где говорилось, что для исполнения воинской повинности имеет значение усыновление детей не старше пяти лет. Немаловажным для усыновителя соображением было его желание иметь в преклонном возрасте помощника и кормильца. Далеко не всегда усыновитель руководствовался соображениями материального, делового характера. Не было редкостью и усыновление как способ удовлетворения естественных чувств любви и привязанности, не находящих применения за отсутствием собственных детей.

После Октябрьской революции практически во всех сферах жизни российского общества произошли серьезные перемены. Не стало исключением и правовое регулирование семейных отношений. В частности, с 1918 года было отменено усыновление. Кодекс 1918 г. его не предусматривал, что объяснялось нежеланием «открывать путь» для эксплуатации труда малолетних — особенно в деревне. Немалую роль в полном отрицании усыновления сыграла отмена наследования. Однако бессмысленность отмены усыновления стала очевидной не скоро. Нечаева. А. М. Там же. С.213.

Исследователи называют несколько причин столь кардинального изменения в советском семейном законодательстве по сравнению с законодательством царской России. Основная из них — опасение, что в существующей на тот момент политической и социальной обстановке «усыновление будет использоваться для обхода закона, а именно — запрета использования наемного труда и отмены права наследования.

В литературе называлась еще одна, причина — теоретического характера. В основу семейного союза Кодексом 1918 г. было положено «действительное происхождение» детей. Это начало было несовместимо с институтом усыновления. Считалось, что усыновление создает искусственное родство, а новое право, порывающее с фикциями вообще, и в этом случае от них отказывается.

Несмотря на отмену права усыновлять, законодатель признавал отношения усыновления, возникшие ранее. Усыновленные в дореволюционный период в соответствии с законодательством, действовавшим на момент установления усыновления, приравнивались к родственникам по крови. Но признавались только такие отношения, которые фактически действовали к моменту издания Кодекса.

Как способ узаконения фактических отношений усыновления во многих местах использовали институт примачества. Земельный кодекс Советской республики устанавливал, что состав крестьянского двора увеличивается в случае вхождения в крестьянский двор примака. Примаком мог быть не только несовершеннолетний, но и совершеннолетний. Иногда примаком являлось семейное лицо, тогда оно принималось на двор с семьей. После этого примак становился полноправным членом крестьянского двора и приобретал права на имущество общего пользования. Размер доли примака в имуществе крестьянского двора определялся исходя из времени его работы и вложенного труда. Существовал особый порядок вхождения примака в крестьянский двор. Этот вопрос решался всем крестьянским обществом, поскольку примаку предоставлялся земельный надел из общественного фонда.

Но попытки использовать примачество как замену усыновления не удовлетворяли полностью ни интересам семьи, ни интересам ребенка, принятого в семью, так как порядок установления отношений примачества, правовое положение примака и членов крестьянского двора значительно отличались от модели желаемых отношений. Эти институты имели разные цели. В основе отношений примачества лежал договор между примаком и крестьянским двором, одним из основных условий которого был личный труд примака. Ребенок же принятый в семью, в силу возраста или физических данных не всегда мог участвовать в трудовой жизни семьи. Защита прав примака в отношениях с крестьянским двором полностью ложилась на него самого, тогда как при усыновлении защита прав несовершеннолетних поручалась усыновителям, родителям и соответствующим государственным органам.

В стране повсеместно росла детская беспризорность. Кроме того, содержание огромного количества детских учреждений для детей, лишенных родительского попечения, значительно увеличивало государственные расходы страны, и без того находившейся в тяжелом экономическом положении в результате войн.

Таким образом, необходимость возрождения института усыновления становилась все более очевидной. Вот почему незадолго до принятия нового, второго по счету семейного кодекса появился Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 марта 1926 г. «Об изменении Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве», которым вводилась новая глава, посвященная специально усыновлению.

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1927 г. уделял усыновлению сравнительно мало внимания. Домбровский. Е.И. Усыновление и опека по действующему закону и проекту Кодекса законов о браке, семье и опеке//Сборник статей и материалов по брачному семейному праву. М., 1926, С 82. Его предписания в этой части либо имели общий, традиционный характер, либо содержали особенности, продиктованные новыми требованиями времени. По сути дела существовавший веками в России принцип сословности был сохранен и продолжал жить, но только в ином облике. Так, ни при каких обстоятельствах не допускалось усыновление ребенка лицами, не имеющими права быть опекунами. А это были лица, лишенные избирательных прав, причисляемые к «враждебным классам». Считалось, что нельзя допустить, чтобы воспитанием усыновленных занимались «враждебные элементы», которых выгоняли, выселяли, раскулачивали как классовых врагов. К тому же считалось, что кулак не может дать своему усыновленному ребенку надлежащее школьное воспитание, поскольку дети кулака принимались в школу при вакантных местах и в последнюю очередь. Подвергался сомнению и вопрос о том, может ли какой-нибудь нэпман обеспечить усыновленному им ребенку нормальное общественное, трудовое воспитание.

По кодексу 1927 г. правовым основанием усыновления было постановление (решение) органа опеки и попечительства, после вынесения, которого усыновление регистрировалось в органах записи актов гражданского состояния. Отменить усыновление можно было двояким путем: с помощью либо органов опеки и попечительства, когда об этом просили родители, без согласия которых состоялось усыновление, либо суда.

[2]

Правовые предписания того времени относительно усыновления были предельно лаконичными, что порождало множество проблем в правоприменительной практике. И по мере накопления опыта становилось ясно, что существующих правовых норм для последовательной защиты усыновленного ребенка явно недостаточно. К числу наиболее острых относился вопрос о возможности усыновления без согласия родителей. Путь к защите прав ребенка в таких случаях был открыт еще в 1934 г. циркуляром Нарком проса РСФСР, разрешавшим усыновление без согласия родителей, если более года было неизвестно их местопребывание, а также когда они жили отдельно и не участвовали в воспитании и содержании несовершеннолетнего.

Читайте так же:  Доверенность на вывоз ребенка заграницу

Обзор основных этапов развития законодательства об усыновлении в России наглядно демонстрирует, как время и своеобразие того или иного отрезка истории Государства Российского сказались на усыновлении, которое, казалось бы, носило частный характер. Тем не менее, именно усыновление во все времена как зеркало отражало особенности государственного воздействия на семейные отношения. И, что не менее важно, гл. 19 СК, посвященная усыновлению, позволяет утвердиться в понимании сути усыновления как способа устройства нуждающегося в том ребенка.

Тема: Усыновление (удочерение) детей

Порядок усыновления ребенка

Передача детей на усыновление осуществляется в следующем порядке:

Согласие всех названных выше лиц должно быть сделано в письменной форме (за исключением усыновляемого ребенка), а согласие родителей ребенка на усыновление должно быть нотариально удостоверено (абз. 2 п. 1 ст. 129 СК РФ);

  • 8) не требуется согласие родителей, если они (ст. 130 СК РФ):
    • o неизвестны;
    • o признаны судом безвестно отсутствующими;
    • o признаны судом недееспособными;
    • o лишены судом родительских прав;
    • o более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания;
  • 9) в решении суда должно быть сказано об изменениях, если об этом просили усыновители:
    • o фамилии, имени и отчества усыновленного (и. 5 ст. 134 СК РФ);
    • o даты и места рождения усыновленного ребенка (п. 2 ст. 135 СК РФ);
    • o родителей (п. 3 ст. 136 СК РФ).

Усыновление детей понятие условия и порядок

Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на тер-рии РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами тер-рии РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 6 месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В процессе подготовки дела к судебному рассмотрению суд вызывает представителей ОО и П.ОО и П представляют в судзаключение об усыновлении, к которому прилагаются следующие документы: акт обследования жилищных условий усыновителя, свидетельство о рождении усыновляемого, медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, согласие усыновляемого (достигшего возраста 10 лет), согласие родителей ребенка на усыновление и другие документы, предусмотренные законом. При рассмотрении дела по существу в обязательном порядке суд вызывает в судебное заседание усыновителей, представителей ОО и П и прокурора.

Суд также может пригласить кровных родителей, самого несовершеннолетнего, а также других заинтересованных лиц. Дело рассматривается в закрытом судебном заседании. За разглашение сведений, касающихся усыновления конкретного лица, предусмотрена ответственность.По итогам рассмотрения дела суд выносит решение. После вступления решения суда в законную силу оно направляется в органы ЗАГС по месту вынесения судебного решения, на основании которого орган ЗАГС вносит изменение в запись актов гражданского состояния.

Усыновление (удочерение) детей

Понятие усыновления

Согласно п. 1 ст. 124 СК РФ усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме этого, усыновление рассматривается в семейном праве как:

  • юридический акт, порождающий возникновение прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным;
  • правоотношение между усыновителем и усыновленным;
  • институт семейного права.

Субъекты отношений по усыновлению

Субъектами отношений по усыновлению выступают усыновители и усыновленные.

В Российской Федерации возможно усыновление только несовершеннолетних детей и только в их интересах. Усыновление родных братьев и сестер разными лицами возможно только в исключительных случаях, когда это отвечает интересам детей (п. 2, 3 ст. 124 СК РФ).

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоих полов. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым должна быть не менее 16 лет. При наличии уважительных причин суд вправе сократить разницу в возрасте в интересах ребенка. При усыновлении ребенка отчимом или мачехой разница в возрасте значения не имеет.

[3]

Усыновителями могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства. При этом граждане РФ имеют приоритет, который не касается родственников детей.

Читайте так же:  Основанием для взыскания алиментов является

Дети могут быть переданы на усыновление лицам, постоянно проживающим за пределами РФ, по истечении трех месяцев со дня поступления сведений о детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Этот срок не распространяется на родственников детей.

Любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей — посредническая деятельность по усыновлению — не допускается (ст. 126-1 СК РФ).

Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, осуществляемая на территории РФ в силу международного договора РФ или на основе принципа взаимности. При этом такая деятельность не может преследовать коммерческие цели.

Лица, желающие усыновить ребенка, имеют право привлекать представителей. Такие представители посредниками не являются. Их деятельность должна осуществляться в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством.

В ст. 127 СК РФ указан круг лиц, которые не могут быть усыновителями:

  • лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
  • лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (см. перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542);.
  • лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители;
  • лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
  • лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  • лица, не состоящие между собой в браке, не могут усыновить одного и того же ребенка.

Порядок усыновления (ст. 125 СК РФ)

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела рассматриваются по правилам особого производства с обязательным участием усыновителей, прокурора, органов опеки и попечительства, которые дают заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направляет выписку из него в орган загса по месту вынесения решения. Усыновление подлежит государственной регистрации.

Условия усыновления ребенка

  • Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным должна быть не менее 16 лет. По уважительным причинам она может быть сокращена судом. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) разница в возрасте значения не имеет (ст. 128 СК РФ).
  • Согласие родителей на усыновление ребенка (ст. 129 СК РФ). Согласие родителей не требуется, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны недееспособными; лишены родительских прав и со времени лишения истек шестимесячный срок; более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительными (ст. 130 СК РФ).
  • Согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (ст. 131 СК РФ).
  • Согласие усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет. Исключение: возможно усыновление без согласия ребенка, если до подачи заявления об усыновлении он проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем (ст. 132 СК РФ).
  • Согласие супруга усыновителя. Согласие не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (ст. 133 СК РФ).

Тайна усыновления

Действующее законодательство содержит ряд мер, направленных на охрану тайны усыновления.

Во-первых, лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, подлежат привлечению к уголовной ответственности на основании ст. 155 УК РФ.

Во-вторых, при усыновлении могут быть изменены фамилия, имя, отчество ребенка, дата и место его рождения (ст. 134, 135 СК РФ). Дата рождения ребенка может быть изменена не более чем на 3 месяца.

В-третьих, усыновители могут быть записаны родителями усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ).

В-четвертых, дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании.

Правовые последствия усыновления (ст. 137 СК РФ)

Во-первых, между усыновителями и их родственниками, с одной стороны, и усыновленными детьми и их потомством, с другой, возникают личные и имущественные права и обязанности, которые существуют между родственниками по происхождению (родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками и др.).

Во-вторых, по общему правилу прекращаются личные и имущественные права и обязанности между усыновленными и их родителями и другими родственниками по происхождению.

Исключениями из этого правила являются:

  • возможность сохранения личных и имущественных прав и обязанностей с отцом или матерью, если ребенок усыновлен одним лицом, соответственно, женщиной или мужчиной;
  • сохранение по просьбе дедушки или бабушки усыновленного ребенка личных и имущественных прав между ребенком и родственниками его умершего родителя.
Видео (кликните для воспроизведения).

В-третьих, ребенок сохраняет права на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителя (ст. 138 СК РФ).

Отмена усыновления

Согласно ст. 140 СК РФ отмена усыновления производится в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Основаниями для отмены усыновления в соответствии со ст. 141 СК РФ являются:

  • уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
  • злоупотребление усыновителей родительскими правами;
  • жестокое обращение усыновителей с усыновленным;
  • хронический алкоголизм или наркомания усыновителей;
  • другие основания с учетом интересов и мнения ребенка.

Правом требования отмены усыновления обладают (ст. 142 СК РФ):

  • родители ребенка;
  • его усыновители;
  • усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет;
  • орган опеки и попечительства;
  • прокурор.
Читайте так же:  После развода ребенок настроен против отца

Правовые последствия отмены усыновления

Во-первых, прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителей (родственников усыновителей).

Во-вторых, восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками, если этого требуют интересы ребенка.

В-третьих, после отмены усыновления ребенок может быть передан родителям, а если они отсутствуют или такая передача противоречит интересам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

В-четвертых, суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фамилии, присвоенных ребенку при усыновлении.

В-пятых, суд, исходя из интересов ребенка, может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя.

После достижения усыновленным совершеннолетия отмена усыновления не допускается, за исключением случаев, когда на отмену согласны усыновитель, усыновленный и его родители, если они не лишены родительских прав или не признаны недееспособными (ст. 144 СК РФ).

Понятие, условия и порядок усыновления (удочерения) детей по законодательству Российской Федерации

1.Понятие усыновления

Усыновление – это акт, порождающий возникновение родительских прав и обязанностей на основании закона.

Основанием возникновения усыновления является сложный юридический состав: Волеизъявление усыновителя и решение суда.

Усыновление имеет одновременно правоустанавливающее и правопрекращающее значение. С момента вступления в силу решения суда об усыновлении межу усыновителем и усыновленным возникают правоотношения, аналогичные родительским. Одновременно усыновление влечет прекращение всех правоотношений между усыновляемым и его родителями и родственниками.

Принцип усыновления – наилучшее обеспечение интересов ребенка.

2.Условия усыновления

1.Согласие предусмотренных законом лиц:

1.Родителей ребенка. Дается в письменной форме. Подлинность подписей родителей удостоверяется нотариусом. Согласие может быть заверено учреждением где находится ребенок или органом опеки и попечительства. Необходимо согласие обоих родителей. Согласие не может иметь условий и должно быть безоговорочным. Согласие может быть дано на усыновление ребенка конкретным лицом, либо без указания личности усыновителя. Если дано общее согласие на усыновление, то право выбора усыновителя принадлежит органам опек и попечительства. Согласие может быть дано только после рождения ребенка. Согласие несовершеннолетних родителей необходимо, если они достигли 16 лет. Если им нет 16 лет, то на усыновление ребенка необходимо не только их согласие, но и согласие их законных представителей, а при их отсутствии – органа опеки и попечительства.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда без указания причин.

Антокольская рассматривает согласие на усыновление в качестве односторонней сделки. Это значит, что оно может быть оспорено по всем основаниям, предусмотренным для сделок. Однако отмена усыновления, если согласие было оспорено, должна производится если это отвечает интересам ребенка.

Усыновление допускается без согласия обоих или одного из родителей в случаях, предусмотренных ст.130 СК:

— если родители неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

— если родители признаны судом недееспособными;

— если родители лишены родительских прав. Усыновление в данном случае возможно только по истечении 6 месяцев со дня вынесения судом решения о лишении родительских прав.

— по причинам, признанным судом неуважительными, родители более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

2. Лиц, заменяющих родителей –опекунов, попечителей, приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении и без согласия указанных лиц, если будет установлено, что отказ вызван их личными интересами, а не интересами детей.

3.Согласие ребенка, которому исполнилось 10 лет. Вынесение решения вопреки желанию ребенка возможно если суд придет к мнению, что эти возражения не имеют серьезного обоснования, и не будет препятствий к созданию нормальных отношений. Согласие должно выражать желание быть усыновленным конкретным лицом. Если же ребенок до 10 лет уже проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено и без его согласия. Возражения ребенка, не достигшего 10 лет, должны быть учтены судом в совокупности с другими необходимыми условиями.

4.Согласие супруга усыновителя, если усыновление осуществляют не оба супруга, а один. Допускается усыновление без согласия супруга, когда они не проживают вместе более года и место жительство супруга неизвестно, хотя брак и не расторгнут. Если же один из супругов признан недееспособным , усыновление другим супругом не допускается.

2.Отсутствие запрета на усыновление.

1.В отношении личности усыновителя.

Усыновителями не могут быть:

— недееспособные или ограниченные в дееспособности;

— супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

— лишенные родительских прав;

— ограниченные в родительских правах;

— отстраненные от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

— бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;

— лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять свои родительские права. Перечень заболеваний, являющихся препятствием для усыновления, установлен Правительством РФ. Это заболевания туберкулезом, онкологические заболевания, психические заболевания, инвалидность 1 и 2 гр. и др.;

— лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель)

— лица, не имеющие постоянного места жительства;

— лица, имеющие на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

— лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств, не принимать во внимание отсутствие дохода, обеспечивающего прожиточный минимум и проживание усыновителей в жилых помещениях не соответствующих санитарным и техническим требованиям. Кроме того эти требования не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.

2.В отношении личности усыновляемого.

Не может быть усыновлен ребенок, достигший совершеннолетия, или достигший полной дееспособности до 18 лет. Не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами. Раздел детей может быть допущен в качестве исключения в интересах детей.

3.В отношении семейного положения усыновителей.

Запрещено усыновление одного и того же ребенка лицами, не состоящими между собой в браке. В тоже время не запрещено усыновлять детей одиноким лицам.

Читайте так же:  Куда нужно подать документы на алименты

4.В отношении возраста усыновителя и усыновляемого.

Запрет на усыновление ребенка, если разница в возрасте между ним и усыновителем составляет менее 16 лет. Однако разница в возрасте не имеет значение, если ребенок усыновляется отчимом (мачехой) или обоими супругами. При наличии уважительных причин суд может не принимать во внимание разницу в возрасте.

Условия усыновления

На усыновление требуется соблюдение следующих четырех условий.

Во-первых, необходимо согласие родителей (п. 1 ст. 129 СК), поскольку полностью прекращается их правовая связь с детьми, которые в свою очередь после усыновления утрачивают правовую связь со своим биологическим родителем (родителями). Данное условие распространяется и на несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет. Необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии – согласие органов опеки и попечительства. Чтобы согласие родителей (родителя) отличалось предельно высокой достоверностью, оно должно быть выражено в письменном виде, подпись заявителя на котором удостоверяется:

  • – нотариусом;
  • – руководителем организации, где находится ребенок, оставшийся без родительского попечения;
  • – органом опеки и попечительства.

Такое согласие может быть выражено непосредственно в суде, как во время подготовки дела к слушанию, так и в процессе рассмотрения заявления об усыновлении.

С получением согласия на усыновление могут быть связаны разные ситуации. Одна из них – наиболее распространенная, возникает в случаях, когда одинокая мать отказывается от своего ребенка сразу после его рождения. В так называемом отказном заявлении иногда фигурирует лицо, которое будет усыновителем, а иногда подобное заявление обезличено, лишь отражает одно намерение – отказаться от своего ребенка. До тех пор пока судебное решение об усыновлении не вынесено, матери ребенка разрешается отозвать свое согласие на усыновление. Если мать передумает уже после состоявшегося усыновления, то она вправе просить суд об отмене усыновления.

Однако на этот счет есть исключения, а именно, если родители ребенка:

  • – неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
  • – признаны судом недееспособными;
  • – лишены судом родительских прав, но с единственной оговоркой – усыновление допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения судом решения о лишении родительских прав;
  • – более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Неизвестность местонахождения родителя подтверждается справками о его розыске, актом обследования, показаниями свидетелей и т.п. Признание родителя безвестно отсутствующим, недееспособным подтверждается судебным решением. Предоставление лицу, лишенному родительских прав, льготного шестимесячного срока не в интересах ребенка, особенно малолетнего, для жизни которого в опасной для него обстановке это большой срок. Если учесть, что лишение родительских прав мера исключительная, чрезвычайная, то вряд ли поведение родителя изменится. Другое дело, когда речь идет о несовершеннолетней матери, чье согласие на усыновление может быть импульсивным, шагом отчаяния. И дать ей срок «на обдумывание» иногда необходимо.

Во-вторых, на усыновление ребенка, достигшего 10 лет, необходимо его согласие. С таким возрастом связывают определенную зрелость несовершеннолетнего, когда он в состоянии понять, хочет ли он видеть будущего усыновителя своим родителем, привлекают ли его будущие усыновители как родители. Семейное законодательство не предусматривает в таких случаях оформления намерения ребенка в виде письменного заявления, его согласие (несогласие) на усыновление можно выяснить в ходе беседы с воспитателем, педагогом, представителем органов опеки и попечительства. Но оно должно быть зафиксировано хотя бы в акте обследования, предшествующего усыновлению. Это условие также имеет исключение из общего правила. Согласно п. 2 ст. 132 СК, если при усыновлении ребенка одним из супругов несовершеннолетний проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого. И дело здесь не столько в сохранении тайны усыновления. Раз ребенок считает усыновителя своим родителем, нет нужды получать формальное согласие на то, что уже является очевидным фактом.

Третье условие касается усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитанников приемных семей, детских организаций, где они находятся на полном государственном обеспечении. Их интересы представляют лица, управомоченные на то в установленном законом порядке. Следовательно, на усыновление необходимо согласие:

  • – опекуна (попечителя);
  • – родителя-воспитателя приемной семьи;
  • – руководителя организации, где постоянно находится ребенок.

[1]

Естественно, речь идет о согласии на усыновление одного из перечисленных лиц. Но согласие каждого должно быть выражено в письменном виде. В осложненных ситуациях, когда, например, на усыновление претендуют несколько лиц, последнее слово в выборе усыновителя принадлежит органам опеки и попечительства, а в окончательном решении – суду.

Четвертое условие продиктовано необходимостью считаться с мнением супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из них. Тем более что после усыновления появится еще один ребенок, имеющий право на получение алиментов, еще один наследник и т.д. Словом, в определенной мере права законного супруга могут пострадать. Да и к тому же далеко не всегда второй супруг готов принимать участие в воспитании ребенка, усыновленного мужем (женой). Однако из данного правила СК также делает исключение, разрешая усыновление без согласия на то другого супруга, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

Источники

Литература


  1. Казанцев, С.Я. Информационные технологии в юриспруденции / С.Я. Казанцев. — М.: Академия (Academia), 2012. — 369 c.

  2. История и методология юридической науки. — М.: ИВЭСЭП, 2014. — 564 c.

  3. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.
  4. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
  5. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
Усыновление детей понятие условия и порядок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here