Основания взыскания алиментов на детей

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов (ст.ст. 106 — 120)

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов

ГАРАНТ:

См. обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г.

>
Взыскание алиментов по решению суда
Содержание
Семейный кодекс (СК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Настольная книга судебного пристава-исполнителя

Основания для взыскания алиментов

Основаниями взыскания алиментов могут быть:

  1. судебный приказ;
  2. решение суда о взыскании алиментов;
  3. соглашение об уплате алиментов.

В зависимости от вида исполнительного документа законодательством Российской Федерации установлены его обязательные реквизиты. В частности, обязательные требования к реквизитному составу судебного приказа определены в ст. 127 ГП К РФ; исполнительного листа, выданного судами общей юрисдикции, — в ст. 13 Закона; соглашения об уплате алиментов — в гл. 16 СК РФ.

[3]

Основанием взыскания алиментов является также дубликат исполнительного документа, выдаваемый судом, принявшим решение о взыскании алиментов, в соответствии со ст. 430 ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании алиментов представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично в рамках приказного производства на основании заявления соответствующего требования.

Заявление в суд о вынесении судебного приказа по форме и содержанию должно соответствовать требованиям, установленным ст. 124 ГПК РФ, и может быть подано независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты (п. 1 ст. 107 СК РФ).

Приказное производство регламентируется гл. 11 ГПК РФ. Преимуществом такого порядка выступает его оперативность, так как судебный приказ по существу заявленного требования должен быть вынесен в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. При этом судебное разбирательство не проводится, и стороны в суд не вызываются (ст. 126 ГПК РФ), так как в основе приказного производства лежит идея о разграничении бесспорных и спорных дел о взыскании алиментов.

Судебный приказ относится к числу исполнительных документов и может быть непосредственно предъявлен (направлен) судебному приставу-исполнителю с целью возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов. Иными словами, заявителю не нужно дополнительно получать исполнительный лист.

Следует подчеркнуть, что выдача судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возможна лишь в тех случаях, когда заявленное в суд требование не связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).

Более того, Верховный Суд РФ подчеркнул, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания. Алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме могут быть взысканы в случае обращения в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.

Главной предпосылкой выдачи судебного приказа выступает отсутствие спора о праве. Поэтому, если в течение 10 дней после того как должник получит судебный приказ, им не будут представлены возражения относительно его исполнения, судья выдает судебный приказ взыскателю для последующего самостоятельного предъявления судебному приставу-исполнителю. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен и судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. Указанная просьба должна быть сформулирована в письменной форме. Согласно ч. 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве судебный приказ как исполнительный документ, содержащий требования о взыскании периодических платежей, может быть предъявлен к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение 3 лет после окончания этого срока.

Если же от должника в установленный срок все-таки поступают возражения относительно исполнения судебного приказа, суд отменяет его.

В этом случае лицо, к примеру, выступающее в интересах несовершеннолетнего ребенка, может обратиться в суде исковым заявлением о взыскании алиментов в порядке искового производства (подраздел II разд. II ГПК РФ).

Решение суда о взыскании алиментов

Решение суда о взыскании алиментов выносится по результатам судебного разбирательства в рамках искового производства.

Заявитель в этом случае выступает в процессуальном качестве истца и должен обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.

В дополнение к случаям несогласия должника с обязанностью уплаты алиментов на несовершеннолетних детей с исковым заявлением в суд обращаются, если заявленное требование связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) 1 Суд рассматривает требования об исключении записи об отце и внесении новых сведений об отце (т.е. об установлении отцовства другого лица) в исковом производстве, если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК РФ аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда (см. п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9). , необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, а также в том случае, если взыскание алиментов предполагается в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Особенность этого порядка применительно к взысканию алиментов заключается в необходимости получения взыскателем исполнительного листа, который им впоследствии и предъявляется судебному приставу-исполнителю.

Решения суда, принятые по делам о взыскании алиментов, подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ), что предполагает обязанность суда выдать исполнительный лист сразу же после принятия судебного постановления (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

По общему правилу исполнительный лист выдается взыскателю, однако по его просьбе должен быть самостоятельно направлен судом для исполнения. Указанная просьба должна быть сформулирована в письменной форме.

Читайте так же:  Сколько дается материнский капитал за третьего ребенка

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет 3 года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве). Однако, учитывая, что исполнительный документ в данном случае содержит требования о взыскании периодических платежей, он может быть предъявлен к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Соглашение об уплате алиментов

Согласно действующему законодательству соглашение об уплате алиментов также может выступать основанием взыскания алиментов.

Указанное соглашение подлежит обязательному нотариальному удостоверению и в соответствии с п. 2 ст. 100 СК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве является исполнительным документом. Это в свою очередь позволяет лицу, имеющему право на получение алиментов, при неисполнении или ненадлежащем исполнении соглашения об их уплате, минуя суд, непосредственно обратиться к судебному приставу-исполнителю, предъявив соглашение об уплате алиментов в качестве основания для их взыскания.

Порядок исчисления сроков его предъявления к принудительному исполнению аналогичен, т.е. соглашение об уплате алиментов может быть предъявлено к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение 3 лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

Какие нужны основания для взыскания алиментов

Платить алименты – это обязанность, а получать их – это право. Но не у каждого гражданина способны возникнуть такие обязанности и такие права. Для этого важно наличие определенных условий и оснований для взыскания алиментов.

Сроки взыскания

Истребовать алименты через суд имеющее на них право лицо может в любой момент, лишь бы ранее они не взыскивались и не выплачивались (даже добровольно). Взыскание начнется сразу после издания судебного решения. А вот при взыскании за прошедшее время истец сможет рассчитывать лишь на алименты за последние 3 года.

[1]

Порядок взыскания и уплаты алиментов

В любом из вышеуказанных взыскательных документов должны содержаться определенные условия и порядок, на основании которых алиментные выплаты полагаются и начисляются именно в данном виде. Закон допускает варианты их использования, но каждое из них должно быть указано и соблюдено.

  • Основания для взыскания (несовершеннолетие ребенка, нетрудоспособность родителя или супруга т.д.).
  • Способ выплаты: добровольно (алиментное соглашение), принудительно (судебные постановления).
  • Вид алиментной выплаты (доля от дохода, фиксированная сумма, натуральное предоставление имущества и т.д.).
  • Механизм передачи денежных алиментов (наличными деньгами через расписку, переводом на банковскую карту второго родителя или ребенка, почтовым переводом и т.д.).
  • Размер алиментной выплаты (одна четверть, одна треть, половина от заработка, два прожиточный минимума по региону и т.д.).
  • Периодичность алиментной выплаты (ежемесячно, раз в полгода, год, единоразово и т.д.).

В каждом конкретном документе могут быть предусмотрены и иные условия и основания взыскания и получения алиментов, но указанные должны содержаться обязательно.

Видео: Алименты. Взыскиваем правильно!

Из чего состоят алименты

Алиментные взыскания происходят из заработанных плательщиком средств или других его доходов (пенсия, гонорары, дивиденды и т.д.). Если эти доходы не большие и не достаточны для отчисления с них алиментов, то они могут «дополняться» финансами, находящимися на банковских вкладах плательщика, или даже за счет его имущества.

Кто исполняет взыскание по алиментам

Любой из вышеуказанных взыскательных документов должен направляться в территориальный орган службы судебных приставов, привязанный к месту проживания плательщика. Именно на сотрудниках этого ведомства лежит обязанность контроля за взысканием алиментов и поступлением их к получателю.

Если супруги заключили добровольное алиментное соглашение, то они могут самостоятельно исполнять его пункты и решать все споры также без вмешательства третьих лиц. А можно этот документ предоставить в службу судебных приставов (т.к. он имеет силу исполнительного листа) и тогда исполнение его пунктов будет контролироваться компетентным органом.

Судебный приказ или исполнительный документ направляются в ССП секретарем суда сразу после вступления решения в законную силу. Но истец может проконтролировать данный факт, чтобы убедиться, что документ дошел до адресата и по нему начнется взыскание алиментов.

Судебный пристав возбуждает по одному из этих взыскательных документов исполнительное производство, о чем уведомляет стороны.

Как взыскать алименты

Документы для взыскания

Если все вышеперечисленные условия наличествуют, то сторонам – алиментоплательщику и алиментополучателю – нужно определиться, как будет происходить удержание выплат: добровольно или принудительно.

От этого зависит, на основании какого документа будет осуществляться взыскание:

  1. добровольное алиментное соглашение,
  2. судебный приказ,
  3. исполнительный лист.

Первое составляется сторонами самостоятельно (или с помощью юристов), за вторыми двумя нужно будет обращаться в судебный орган.

1. Соглашение об алиментах

Алиментное соглашение – это самостоятельное, добровольное и согласованное решение обоих настоящих или бывших супругов относительно оказания материальной помощи для содержания их детей.

В нем должны быть указаны порядок, размер и условия исчисления алиментов, которые устраивали бы обе стороны и не нарушали детские права. Так, размер алиментов по соглашению не должен быть меньше того, что предусмотрен семейным законом. А вот превышать его можно: ежемесячная выплата может составлять более половины дохода плательщика.

Договорившиеся муж и жена могут сами составить этот письменный документ, обратиться за помощью к нотариусу или другим юристам.

Закон не требует обязательного заверения соглашения в нотариальном офисе (это на усмотрение сторон), подписей супругов будет достаточно.

2. Судебный приказ

Когда супруги не могут прийти к единому мнению относительно какого-то из аспектов взыскания алиментов (размера, порядка выплаты и т.д.), нуждающейся стороне придется обращаться с иском в суд.

Судебный приказ выносится мировыми судьями после изучения заявления-иска, приложенных к нему документов и проведения судебного заседания.

Мировой судья вправе изготовить решение заочно, без вызова сторон в зал суда. Это возможно, если заявление составлено верно, документы, подтверждающие нуждаемость истца и платежеспособность ответчика, представлены в полном объеме, и у судьи нет оснований сомневаться в законности заявленных требований.

[2]

Видео: Как ЗАСТАВИТЬ мужчину ДУМАТЬ о тебе?

3. Исполнительный лист

Этот постановительный документ по законной силе аналогичен судебному приказу. Но выносится он, как правило, судьями органа общей юрисдикции (городским или районным судом) при наличии следующих оснований:

  • алименты истребуются в «твёрдом» выражении,
  • истец оспаривает ранее заключенное алиментное соглашение,
  • место проживания и размер доходов алиментоплательщика не известны, т.к. он скрывает их.
Читайте так же:  Раздел имущества после развода автомобиля

При рассмотрении иска на получение исполнительного листа судьей затрачивается больший срок. Стороны обязательно будут приглашаться в зал заседаний и допрашиваться, все представленные документы и доводы будут тщательно изучаться.

В исключительных случаях решение может быть издано судьей без участия сторон, но лишь по причине их неоднократной неявки и при наличии обстоятельств, которые доказывают законность взыскания алиментов.

Основания для взыскания алиментов

  • Во-первых, предполагаемые плательщик и получатель алиментных выплат должны состоять в отношениях родства либо иметь иное зависимое положение друг от друга (опекун, приемный родитель, воспитатель..).
  • Во-вторых, лицо, обязанное платить алименты, должно обладать дееспособностью.
  • В-третьих, лицо, претендующее на алименты, должно быть признано нетрудоспособным (по состоянию здоровья или возрасту) и, как следствие, нуждающимся в финансовой поддержке.
Видео (кликните для воспроизведения).

Только наличие всех этих трех оснований будет являться поводом для взыскания алиментных выплат.

Взыскание с работающего и неработающего плательщика

Если плательщик имеет официальное постоянное место работы, то исполнительный документ будет направлен приставом в бухгалтерию его предприятия. Там уже ответственный за это бухгалтерский работник будет следить за тем, чтобы денежные средства в счет алиментов своевременно отчислялись с заработной платы плательщика. А именно, отчисляться они должны не позднее трехдневного срока со дня перечисления плательщику заработной платы. Переводы алиментных средств получателю происходят за счет плательщика.

Аналогичным способом списываются алименты с пенсии или пособия плательщика, только исполнительные документы направляются в соответствующие органы, их начисляющие.

Сложнее обстоит дело, если постоянного заработка и дохода алиментщик не имеет. Тогда отчисления он должен делать самостоятельно в указанные сроки и в оговоренном в исполнительном документе размере. В службе судебных приставов он должен отчитываться закрепленному за ним сотруднику о том, что выплату за определенный период произвел.

Встречаются случаи, когда плательщик уклоняется от алиментных выплат или вовсе скрывается, чтобы их не производить. Розыск должника, расчет и взыскание с него алиментного долга – так же обязанность судебного исполнителя. Он вправе объявить должника в розыск, а его имущество подвергнуть описи и аресту в целях погашения долговых алиментов.

Процесс взыскания алиментов долговременный и не всегда приятный, но если механизм выплат отлажен и ребенок получает полагающуюся ему помощь, то понимание его важности становится естественным.

Основания и производство взыскания алиментов в судебном порядке

Дата публикации: 23.12.2017 2017-12-23

Статья просмотрена: 647 раз

Библиографическое описание:

Строкова, О. Г. Основания и производство взыскания алиментов в судебном порядке / О. Г. Строкова, А. В. Тимофеева. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2017. — № 51 (185). — С. 244-247. — URL: https://moluch.ru/archive/185/47453/ (дата обращения: 16.04.2020).

Для урегулирования разногласий, возникающих между плательщиком и получателем алиментов, действующие нормы права предоставляют для них обширные возможности. Однако нередко решение суда о взыскании алиментов и алиментное соглашение конкурируют между собой.

Впервые в истории российского законодательства нотариально удостоверенному соглашению сторон алиментных отношений по поводу размера, порядка, формы и сроков уплаты алиментов была предоставлена сила исполнительного листа. Однако данный прогрессивный правовой институт, так же как и брачный контракт, уступает своим правовым положением судебному решению, за которым получатели алиментов в большинстве своем предпочитают обращаться в суд даже тогда, когда с плательщиком отсутствуют фундаментальные разногласия, желая только получить гарантию реализации своих прав с помощью исполнительного листа. Поэтому соглашение об уплате алиментов не получило широкого распространения, даже представляя собой более гибкий, простой в осуществлении и комфортный с психологической точки зрения способ регулирования алиментных обязательств. Основанием этого является не только традиционный консерватизм нашего общества по отношению к современным правовым возможностям, но и наличие у института алиментных соглашений значительного количества правовых проблем [7, С. 3].

Согласно ст. 106 СК РФ члены семьи, указанные в ст. 80–99 СК РФ, имеют право обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов только при отсутствии соглашения об уплате алиментов. Другими словами, наличие алиментного соглашения является преградой для обращения в суд получателя алиментов с иском о взыскании алиментов и влечет за собой отказ в принятии такого искового заявления. Лицо, которое желает инициировать судебный процесс о взыскании алиментов при наличии действующего алиментного соглашения, может сделать это двумя способами: расторгнуть алиментное соглашение по взаимному согласию сторон или в судебном порядке, а затем обратиться в суд с иском о взыскании алиментов; в порядке п. 1 ст. 151 ГПК РФ соединить в одном исковом заявлении два требования: о расторжении соглашения и о взыскании алиментов [6, С. 47].

Таким образом, факт недопустимости подачи иска о взыскании алиментов при наличии алиментного соглашения непосредственно регулирует действующее законодательство.

В соответствии со ст. 80–99 Семейного кодекса РФ, право на обращение в суд с требованием об уплате алиментов имеют: родители и дети; супруги и бывшие супруги; братья и сестры; дедушки и бабушки; внуки; фактические воспитатели; отчимы и мачехи. Семейное законодательство, исходя из необходимости обеспечения свободной реализации прав членами семьи, а также возможности судебной защиты этих прав, не предусматривает срока исковой давности применительно к требованиям о взыскании алиментов.

Законодательство Российской Федерации предусматривает две формы подачи заявления в суд о взыскании алиментов по выбору заявителя: приказной порядок и в порядке искового производства. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Во втором случае судья выносит решение.

Главное отличие приказного производства от искового заключается в том, что в нем отсутствует спор, а, значит, суд рассматривает дело без вызова сторон. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления, а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа в два раза меньше. Если в деле заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, судебным органом выдается судебный приказ [4].

Читайте так же:  Предупреждение домашнего насилия

Судебный приказ — это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ. Судебный приказ по своему правовому положению является исполнительным документом.

В ч. 2 ст. 81 СК РФ предусмотрено, что сумма алиментов на содержание несовершеннолетних детей может быть уменьшена или увеличена судом, учитывая материальное или семейное положение сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Часть 2 ст. 108 СК РФ как раз и закрепляет тот факт, что размер взыскиваемых алиментов определяется исходя из материального и семейного положения сторон. Назначение алиментов в приказном производстве не позволяет установить действительное материальное и семейное положение плательщика алиментов, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, поскольку вызов ответчика в суд не предполагается, что создает угрозу нарушения прав и законных интересов не только плательщика алиментов, но и получателя, а также неверного установления подлежащей уплате суммы.

Второй формой судебного рассмотрения дел о взыскании алиментов — исковой. Правомочное лицо обращается в судебный орган с исковым заявлением о взыскании алиментов. Основанием для подачи искового заявления также является непредставление родителями содержания детям в добровольном порядке. Иск подается в том случае, если: обязанное лицо несогласно с заявленными требованиями о взыскании алиментов со стороны заявителя; имеется спор о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов; требование заявителя о взыскании алиментов связано с установлением отцовства; необходимо решить вопрос об увеличении либо уменьшении суммы взыскиваемых алиментов; решается вопрос о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, который не подлежит разрешению в порядке приказного производства; необходимо взыскать алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей; в исковом заявлении одновременно содержится требование о расторжении брака, лишении родительских прав; необходимо признать недействительным соглашение об уплате алиментов либо расторгнуть его или внести в него изменения.

Исковое заявление о взыскании алиментов должно отвечать требованиям ст. 131 Гражданско-процессуального кодекса РФ. При этом истец освобождается от уплаты государственной пошлины. Данная обязанность возлагается на ответчика. После проверки соответствия искового заявлениям всем требованиям, судья принимает исковое заявление к производству и выносит определение о возбуждении гражданского дела.

Закон предусматривает возможность взыскания алиментов до разрешения спора судом (ст. 108 СК РФ). По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, в частности, — до вынесения судом решения о взыскании алиментов. Возможность взыскания алиментов до разрешения спора судом направлена, прежде всего, на защиту получателя алиментов и обеспечение соблюдения его прав, законных интересов и поддержание нормального существования в условиях, когда в силу каких-либо причин рассмотрение дела затягивается, и нуждающееся лицо утрачивает возможность получения своевременного материального обеспечения. В случае отложения разбирательства дела о расторжении брака и взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в связи с установлением срока для примирения супругов, суд должен выяснить, участвует ли ответчик в содержании детей. Если судом будет установлен факт уклонения ответчика от исполнения обязанности по содержанию детей, суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов с ответчика до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов [5].

Взыскание алиментов до вынесения судебного решения возможно только в отношении несовершеннолетних детей, поскольку размер взыскиваемых алиментов на несовершеннолетних закреплен в ст. 81 СК РФ. В связи с тем, что определить размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи, до принятия судебного решения не представляется возможным, суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов в отношении других членов семьи после принятия решения суда, но до его вступления в законную силу.

Судебное решение о взыскании алиментов может быть исполнено как в добровольном, так и в принудительном порядке. Принудительное осуществление требований взыскателя и обязанностей должника по алиментным обязательствам является неотъемлемой частью деятельности по защите нарушенных прав, свобод, а также законных интересов лиц, являющихся субъектами получения алиментов, и заключается в возбуждении исполнительного производства. Основанием для начала исполнительного производства по алиментам является вступившее в законную силу постановления суда или другого органа, которое, согласно закону, подлежит исполнению по правилам исполнительного производства, а также истечение предоставленного законом срока для добровольного исполнения.

Проведя анализ общих правил искового и приказного производства по делам о взыскании алиментов, авторы пришли к выводу, что производство приказного характера по делам о взыскании алиментов характеризуется набольшей распространенностью, чем исковое производство. Скорее всего, это можно объяснить тем, что судебный приказ характеризуется такими положительными сторонами, как быстрое решение проблемы и оперативность. В то же время сумма алиментов, которая подлежит взысканию по судебному приказу, может быть определена только в долевом отношении к доходам алиментоплательщика, что создает для алиментополучателя дополнительные трудности в том случае, если прошло изменение размера доходов обязанного лица.

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -04.08.2014. — № 31. — Ст. 4398.
  2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства РФ. — 01.01.1996. — № 1. — Ст. 16.
  3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9 (в ред. от 16 мая 2017 г.) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997.
  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05 ноября 1998 г. № 15 (в ред. от 06 февраля 2007 г.) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 1.
  5. Звенигородская Н. Ф. Взаимосвязь формы алиментного соглашения и порядка его исполнения // Исполнительное право. 2009. № 2. С. 47–48.
  6. Усачева Е. Решение суда или соглашение об уплате алиментов // Эж-ЮРИСТ. 2014. № 25. С. 2–6.
Читайте так же:  Памятник домашнему насилию

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Читайте так же:  Домашнее насилие истории из жизни женщин

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Видео (кликните для воспроизведения).

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

Источники

Литература


  1. Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.

  2. Правоведение. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 432 c.

  3. Петряев, К. Д. Вопросы методологии исторической науки / К.Д. Петряев. — М.: Вища школа, 2017. — 164 c.
  4. Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.
  5. Под редакцией Пиголкина А. С., Дмитриева Ю. А. Теория государства и права; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 752 c.
Основания взыскания алиментов на детей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here