Неисполнение обязательства по материнскому капиталу судебная практика

Неисполнение обязательства по материнскому капиталу судебная практика

Опубликовано admin

в 21.04.2018

Какое уголовное наказание за не выделение долей детям и супругу по маткапиталу

Постановлением Правительства РФ N 862 материнский капитал можно использовать на:

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство жилого помещения (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах);
  • строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
  • погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу));
  • на уплату первоначального взноса при получении кредита (ипотеки).

Плюс суд обяжет вернуть полученную по маткапиталу сумму обратно. Просто люди опасаются на ровном месте поднять себе статью про мошенничество или ещё какие-нибудь неприятности.

[2]

Кто в курсе, какая ответственность предусмотрена для родителей, которые нарушили нотариальное обязательство и не выделили детям доли в квартире? 21-3-2017 11:53 Князь Тишины quote: даже если установят факт, то ответственность вроде административная, Ссылку?edit log 21-3-2017 11:58 Князь Тишины quote: какая ответственность предусмотрена для родителей, которые нарушили нотариальное обязательство и не выделили детям доли в квартире? Не прописано… это государство освобождает себя от претензий детей, если они повзрослев, обидятся, что им ничего не перепало… Теоретически, став взрослыми, они могут попробовать в судебном порядке в рамках гражданского судопроизводства взыскать с Вас причитающееся…

Заключение договора купли-продажи

При заключении и исполнении указанных сделок в любом случае происходит улучшение жилищных условий получателя средств материнского капитала, которыми он частично или полностью оплачивает свое жилье, поэтому независимо от их формы и вида он вправе рассчитывать на бюджетную помощь (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17.08.15 г. по делу № 33–12240/2015).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Действительно, для получения средств материнского капитала под улучшение жилищных условий является совершение сделки или сделок, направленных на такое улучшение. Что именно из себя представляют данные сделки, не имеет значения, поскольку стороны свободны в заключении договора и определении любых его условий, не противоречащих закону. Соответственно раз законом прямо допускается возможность совершения не предусмотренных законодательством сделок, они являются допустимыми и могут служить основанием для получения средств материнского капитала. Главное, чтобы соответствующая сделка не противоречила законодательным предписаниям. При установлении нарушений в выплате средств материнского капитала будет отказано.

Судебная практика

Так, по одному из дел в обоснование иска указано, что по договору купли-продажи от 26 мая 2014 года истцы приобрели по 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу , за 420 000 рублей с использованием кредитных средств и средств материнского капитала, направленных на погашение задолженности по кредиты перед банком.

При получении данных средств ими, в соответствии с требованиями закона, было дано нотариальное обязательство оформить приобретаемую квартиру в общую собственность родителей и детей, однако это обязательство истцами исполнено не было, квартира продана.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый истцами договор купли-продажи совершен в установленной законом форме, полностью соответствует по своему содержанию требованиям гражданского законодательства. Доказательств, подтверждающих, что оспариваемая сделка заключена вопреки установленным законом обязанностям родителей и нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних детей, не представлено.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не согласилась.
Согласно положениям части 4 статьи 10 №253-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Не выполнив этих обязательств, родители продали приобретенную долю в квартире, при этом сведения о приобретении истцами в собственность несовершеннолетних детей другого жилого помещения на полученные от реализации указанной квартиры денежные средства, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку сделка по отчуждению спорного имущества совершена без учета интересов несовершеннолетних детей и привела к нарушению гарантированного несовершеннолетним детям права собственности на жилье, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заключенная между истцами и покупателем сделка по отчуждению спорной квартиры не соответствует требованиям закона, а потому в силу статьи 168 Гражданского является ничтожной.

При этом доводы ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, в данном деле судом были отвергнуты, так как доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком при заключении договора купли-продажи всех доступных мер должной осмотрительности и осторожности, не представлено.

На основании изложенного, суд исковые требования о признании договора купли-продажи и записи о государственной регистрации права собственности недействительными удовлетворил.

Использование материнского капитала

В разделе о стоимости и порядке оплаты за квартиру указано, использовался ли при расчете материнский капитал или кредитные средства.

При использовании кредитных средств, часть этой суммы или вся могла быть погашена материнским капиталом, следствием чего является обязательство родителей или матери наделить всех членов семьи правом общей долевой собственности на квартиру.

Если это обязательство не исполнено, то возникает вопрос, можно или нет покупать такую квартиру, и какие правовые последствия это может повлечь.

Покупать такую квартиру не советую, так как сделка может быть признана недействительной с возвратом покупателю денег, которых у продавца, как обычно уже нет, а продавцу – квартиры, которая никуда не делась.

Также, необходимо ознакомиться с договором купли-продажи, который был заключен до последнего договора, так как именно он может быть заключен с использованием средств материнского капитала и, если, дети не наделены долями, то суд вправе по иску заинтересованного лица:

  • признать договор №1 купли-продажи квартиры недействительной сделкой, также признать сделку по договору №2 купли-продажи этой же квартиры недействительной в силу ее ничтожности;
  • применить последствия недействительности данных сделок, прекратив право собственности последнего покупателя на квартиру, восстановить право собственности тех лиц, которые купили квартиру с использованием средств материнского капитала, но не выделили доли детям, взыскав с них денежную сумму, полученную по договору купли-продажи и так по цепочке продавца и покупателя.

Как покупателю защитить себя

Видео (кликните для воспроизведения).

1. Покупатель такого объекта вправе использовать правовой механизм защиты добросовестного покупателя, так как если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя.

Читайте так же:  Лишение родительских прав отца основания порядок

Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суд применяет правила о добросовестности и отказывает в иске.

Также, важное значение имеет срок исковой давности и применимые нормы материального права, определяющие начало течения срока исковой давности, поскольку в 2013 году были изменены нормы закона о недействительности сделок.

2. Проверять, какое имущество есть у родителей, покупалось ли впоследствии на детей какое-либо жилье.

Если родители, продав квартиру, впоследствии все-таки приобрели жилое помещение и оформили доли детям, то это обстоятельство, безусловно, подлежит учету с использованием правовой позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 08 июня 2010 года № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Ч.» и что при определенном стечении жизненных обстоятельств жилищные условия ребенка в принципе не могут быть ухудшены, если родители предпринимают все необходимые меры к тому, чтобы минимизировать неизбежное ухудшение, в том числе обеспечив ребенку возможность пользования другим жилым помещением.

Нарушен или не нарушен баланс их прав и законных интересов при наличии спора о праве в конечном счете, по смыслу статей 46 и 118 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 38 (часть 2) и 40 (часть 1), должен решать суд, который правомочен, в том числе с помощью гражданско-правовых компенсаторных или правовосстановительных механизмов, понудить родителя-собственника жилого помещения к надлежащему исполнению своих обязанностей, связанных с обеспечением несовершеннолетних детей жилищем, и тем самым к восстановлению их нарушенных прав или законных интересов.

[3]

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в статье 10 Гражданского кодекса, в связи с чем такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со статьями 10 и 168 Гражданского кодекса как нарушающая требования закона. В связи с этим покупатель имеет возможность отстоять приобретенную им квартиру.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Неисполнение обязательства по материнскому капиталу судебная практика

quote: даже если установят факт, то ответственность вроде административная,

quote: какая ответственность предусмотрена для родителей, которые нарушили нотариальное обязательство и не выделили детям доли в квартире?

На Алтае, в Мамонтовском районе, произошел интересный случай. В местную Прокуратуру обратился гражданин, сообщивший, что его бывшая жена нарушила права их несовершеннолетней дочери на обеспечение жильем. Выяснилось, что после рождения второго ребенка женщина воспользовалась средствами материнского капитала на погашение долга на строительство жилья в размере 269 000 рублей. Но при этом не оформила жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, как предусмотрено законом. Суд также обязал наделить детей правом собственности на данное жилье.

В Урганском районе Смоленской области произошла ситуация, похожая на нашу. Женщина приобрела квартиру за счет средств материнского капитала, не оформила ее в общую собственность своих пятерых детей, и через незначительный период времени совершила перепродажу. Суд признал, что действия гражданки были направлены на необоснованное обогащение и принял решение взыскать с нее сумму ущерба, причиненного государству, в размере 338 860 рублей 37 копеек.

Таким образом, если факта перепродажи не было, то суд обязывает выделить долю всем членам семьи. Если квартира была продана, то сделка может признаться оспоримой и недействительной, а за гражданами может быть признана такая форма вины как преступное бездействие. Так же, как мы видим, могут потребовать возместить сумму материнского капитала. Что касается уголовной ответственности, то в судебной практике по материнскому капиталу подобное не встречается. Однако есть случай, когда женщина воспользовалась предоставленной ей по целевой программе суммой в размере 650 000 рублей на приобретение дома, который в действительности стоил 400 000 рублей. Когда это обнаружилось, суд принял решение, во-первых, взыскать с нее 650 000 рублей, во-вторых, дать ей 2 года условно по статье мошенничество.

В Питере два года назад знаю была проверка о выделении долей по обязательствам по маткапиталу и разным субсидиям. Дел не было, народ выделял доли сразу, как только прокурорские грозились отобрать казённое бабло.

quote: Изначально написано Колянвал:
Или размер долей пропорционален доле маткапитала в общей стоимости квартиры?

По мнению судей именно так.

«Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)

«. Споры, связанные с определением долей в праве
собственности на жилое помещение, приобретенное
(построенное, реконструированное) с использованием
средств материнского (семейного) капитала

. 13. Доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.

. 14. Доли родителей и детей в праве собственности на жилой дом, приобретенный исключительно за счет средств материнского (семейного) капитала, являются равными.»

В обоих случаях суды рассмотрели дела ссылаясь на аналогию закона, имея ввиду ст.ст 38.39. СК РФ

При рассмотрении дела обозначенного цифрой «14» суд использовал такое обоснование: «Согласно пункту 5 статьи 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.»

Если в соглашении из последнего абзаца (то есть в обязательстве) пропишете детям меньше, будете иметь дело с (то есть вас будут иметь) органы опеки. Они же часто требуют выделения детям долей не ниже установленных норм проживания (насколько это правильно — не ко мне)

quote: Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности,

quote: Originally posted by Князь Тишины:

Ну в КОАП какая это статья?

quote: Изначально написано Колянвал:

Об этом я спросил в первом посте

Так в том то и дело, что нету.
Журналисты по ссылке ляпнули как всегда про ответственность.

quote: Originally posted by Колянвал:

есть подробности, чего хотел прокурор и чем в итоге кончилось дело?

quote: Например, родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги).

quote: Originally posted by SIFFT:

А какие будут претензии и от кого, если доли будут выделены? Претензии обычно возникают по другому поводу — когда маткапитал ушел частично к посредникам, частично на личные нужды, а детям достался воздух.

quote: затем родственник уже как полноправный владелец продаем третьему. мне вся сумма, родственнику комиссионные

quote: какая ответственность предусмотрена для родителей, которые нарушили нотариальное обязательство и не выделили детям доли в квартире?

quote: Originally posted by Allour:

Обязательства выполнены?

quote: Originally posted by Allour:

Выписка из Реестра, промежуточные документы — все идет в ход. Росреестру это не надо, ПФР будет шевелится только если его МВД возьмет за мягкое место, опека — тоже, если туда кто пожалуется. Вряд ли кому придется доказывать, если не будет жалоб от ущемленных в правах лиц.

quote: Изначально написано Володимир:
Ответственности нет.
Но предполагаю, что могут обязать исполнить невыполненное обязательство. Со всеми вытекающими.

Видео (кликните для воспроизведения).

Какие вытекающие? В случае если ничего не продавал и живешь с детьми в ней.

quote: Originally posted by vaydor:

Какие вытекающие? В случае если ничего не продавал и живешь с детьми в ней.

quote: Изначально написано почти аноним:

если менее, чем через три года, то налоги.

если попросят вернуть деньги ввиду незаконности сделки, вам легче станет??

5 лет.
Здесь слабая сторона — покупатель. Деньги можно годами возвращать по 5000 в месяц. А вот у него квартиру заберут сразу. Хотя вот именн такой практики пока не видел. Всё таки здесь — архидобросовестность налицо. Человек понятия не имел и не мог иметь о том, что там были какие-то обязательства.
Но и «жилищные права детей» — тоже для государста не пшик. Так что не знаю как будет на практике.

quote: Изначально написано Люм:
сейчас Рег.палата сечет за обязательствами, если оно имеется, сделка по недвижимости не состоится просто.

Есть какие новости по этой теме?

quote:
14-2-2019 15:37 профайл AnnetteV пожаловаться модератору Редактировать сообщение Цитировать
Всем доброго дня. У меня сейчас такая ситуация. Квартиру, купленную за мат капитал продали за нал, в надежде переезда в другой регион, покупки новой квартиры и выделении долей в ней в зачёт проданных метро

Невыполнение обязательств по Материнскому капиталу

1.1. Не выделяет доли детям? Обратитесь в прокуратуру.

2.1. Обратитесь в орган опеки.

3.1. Если выделили доли тогда ничего не будет. Это не орган опеки проверяет, могут проверить прокуратура.

3.2. Если жилищные условия детей не ухудшились, то никакой ответственности не будет. Не волнуйтесь.

3.3. Если имеются нарушения прав несовершеннолетних, при совершении сделки купли-продажи. А именно им не выделено в собственность жилье аналогичной площади, аналогичной доли, за аналогичную стоимость. То Орган опеки и попечительства или прокуратура имеют право обратиться в суд и признать сделки купли-продажи недействительными. Отчитайтесь перед Органом опеки и попечительства в том, что права детей не нарушены.

[1]

4.1. Долю обязательно нужно выделить так как этого требует закон. Прокуратура проверяет законность использования средств МК. В любом случае Вас обяжут выделить долю всем.

5.1. В рамках указанных правил — никакой ответственности. Просто при непредоставлении такого обязательства заявление о направлении средств на указанные цели не будет удовлетворено, в связи с отсутствием требуемых документов.

6.1. 1. Вам ничем не грозит, кроме возможной потери квартиры.
2. Если родителей привлекут по ст 159 УК РФ, то квартиру у вас тоже заберут. Думайте.

7.1. Обратитесь в органы опеки.

9.1. 1. обяжут в судебном порядке-если узнают прокуратура.
2.в данное время мужу принадлежит 1/2 часть—ст.34 ск рф.—поэтому если выделите всем по 1/4 части —тогда доля мужа уменьшиться.

10.1. Можете, путем подачи иска в суд, только не стоит говорить, что он сменил гражданство и его нет в РФ. Будет заочное решение в таком случае. Можно пойти и иным путем, путем признания решения суда судом Украины для исполнения, если знаете, где он находится. А далее также лишить его родительских прав через суд.

10.2. Лариса Ивановна, начать нужно с подготовки иска о лишении родительских прав и доказательственной базы — работа со свидетелями, получение справок из детских учреждений.

Неисполнение обязательства по материнскому капиталу судебная практика

На Алтае, в Мамонтовском районе, произошел интересный случай. В местную Прокуратуру обратился гражданин, сообщивший, что его бывшая жена нарушила права их несовершеннолетней дочери на обеспечение жильем. Выяснилось, что после рождения второго ребенка женщина воспользовалась средствами материнского капитала на погашение долга на строительство жилья в размере 269 000 рублей. Но при этом не оформила жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, как предусмотрено законом. Суд также обязал наделить детей правом собственности на данное жилье.

В Урганском районе Смоленской области произошла ситуация, похожая на нашу. Женщина приобрела квартиру за счет средств материнского капитала, не оформила ее в общую собственность своих пятерых детей, и через незначительный период времени совершила перепродажу. Суд признал, что действия гражданки были направлены на необоснованное обогащение и принял решение взыскать с нее сумму ущерба, причиненного государству, в размере 338 860 рублей 37 копеек.

Таким образом, если факта перепродажи не было, то суд обязывает выделить долю всем членам семьи. Если квартира была продана, то сделка может признаться оспоримой и недействительной, а за гражданами может быть признана такая форма вины как преступное бездействие. Так же, как мы видим, могут потребовать возместить сумму материнского капитала. Что касается уголовной ответственности, то в судебной практике по материнскому капиталу подобное не встречается. Однако есть случай, когда женщина воспользовалась предоставленной ей по целевой программе суммой в размере 650 000 рублей на приобретение дома, который в действительности стоил 400 000 рублей. Когда это обнаружилось, суд принял решение, во-первых, взыскать с нее 650 000 рублей, во-вторых, дать ей 2 года условно по статье мошенничество.

В Питере два года назад знаю была проверка о выделении долей по обязательствам по маткапиталу и разным субсидиям. Дел не было, народ выделял доли сразу, как только прокурорские грозились отобрать казённое бабло.

Unforgiven

По мнению судей именно так.

«Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)

«. Споры, связанные с определением долей в праве
собственности на жилое помещение, приобретенное
(построенное, реконструированное) с использованием
средств материнского (семейного) капитала

. 13. Доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.

. 14. Доли родителей и детей в праве собственности на жилой дом, приобретенный исключительно за счет средств материнского (семейного) капитала, являются равными.»

В обоих случаях суды рассмотрели дела ссылаясь на аналогию закона, имея ввиду ст.ст 38.39. СК РФ

При рассмотрении дела обозначенного цифрой «14» суд использовал такое обоснование: «Согласно пункту 5 статьи 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.»

Если в соглашении из последнего абзаца (то есть в обязательстве) пропишете детям меньше, будете иметь дело с (то есть вас будут иметь) органы опеки. Они же часто требуют выделения детям долей не ниже установленных норм проживания (насколько это правильно — не ко мне)

Ответственность за неисполнение или как выполнить обязательства по материальному капиталу? Что будет, если нарушить договор, судебная практика

Согласно закону, материнский капитал – это не только право родителей, но и обязанность. Причем второе даже в большей степени.

Не случайно при реализации капитала на решение жилищного вопроса требуется оформление, а впоследствии и реализация нотариального обязательства.

Что будет родителям, если они не выделили доли детям

Базовые принципы оформления данного документа заключаются в следующем:

  • он составляется только в присутствии нотариуса, иначе юридической силы иметь не будет;
  • при составлении обязательно присутствие собственника недвижимости, в которой будут выделяться доли на остальных членов семьи;
  • в тексте документа должна содержаться информация о том, что после приобретения или погашения кредита относительно семейного жилья с использованием маткапитала его собственник или собственники обязуются передать некоторую долю остальным членам семьи, на это претендующим.

Полезно знать: в несоответствующей общеобязательной форме документ Пенсионным Фондом принят не будет. Как правило, составление обязательства обходится супругам в сумму, не превышающую 1 500 рублей.

В эти траты входят и услуги нотариуса и мелкие канцелярские расходы.

Если не выделять доли детям, а просто вернуть сумму маткапитала государству, то получается неплохой беспроцентный кредит . 23-3-2017 15:36 SIFFT Это если есть, чем возвращать. У большинства, пустивших этот маткапитал в дело такой возможности по побольшей части нет.

23-3-2017 15:43 Князь Тишины Да государству эти деньги не нужны, ему главное детей жильём, недвижимостью обеспечить… вот и обеспечивает через обязательства родителей…При этом обеспечение хитрое: денег 5-10 килобаксов ( ну от курса) вкладывается, а на выходе-доля в квартире, которая в итоге стоить будет гораздо больше…Это дешевле, чем квартирку по социальным нормам предоставлять… и дитя вряд ли сможет потом в будущем претендовать на жильё…
Таким образом, при приобретении квартиры площадью 50 кв.м. стоимостью 3 млн. рублей минимальный размер доли для 1 ребенка (в семье с двумя детьми) составляет 1/8 доли. Например, детям можно выделить по 1/8 доли, а супругам по 3/8 доли — каждому. Ответственность за невыделение долей Действующим законодательством не предусмотрена уголовная или административная ответственность за невыделение долей на детей (если такие действия не связаны с фиктивными сделками и не образуют состав уголовного преступления). Однако в случае продажи квартиры (жилого дома), приобретенной на средства материнского капитала без выделения долей детям, по решению суда сделка может быть признана ничтожной с обязательством вернуть деньги покупателям и выделить доли детям в проданной квартире.

>Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Судебная практика

Подобных дел, к сожалению, немало. Одно из таких было в Ивановской области.

Семья Котляровых, получив капитал, использовала его для покупки двухкомнатной квартиры. Однако обязательство не было исполнено, квартира была продана, а на эти деньги куплен дом.

Ситуацию спас опытный адвокат, который представил документы о том, что дети являются сособственниками этого дома. Сделку не расторгли, присудив, однако, штраф.

Меньше повезло семье Борисовых, которые купили квартиру у отчима мужа. По факту семья продолжала жить там же, где и жила, а отчим даже не потрудился съехать и сняться с регистрационного учета. Никого не посадили, назначив условное заключение (помог опять же адвокат), но сделку признали ничтожной,

Совершенно ясно, что подобные обязательства – категорически не та ситуация, где лучше сделать и пожалеть, чем не сделать и жалеть. Выгоду от этого все равно не получить. Срок светит реальный, а адвокат бесплатно не работает. Еще и посредникам за квартиру платить надо было. Гораздо выгоднее было бы соблюсти закон.

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий. Судебная практика

Предоставление средств материнского капитала является важнейшей формой материальной поддержки семей, имеющих детей. За счет бюджетных денег, предоставление которых продлено вплоть до 31 декабря 2018 г., несмотря на охвативший страну финансовый кризис, семьи могут: улучшить свои жилищные условия; дать образование ребенку (детям); приобрести товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а женщины на формирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.06 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», далее — Закон № 256).

До 1 июля 2016 г. можно было также за счет средств материнского капитала получить единовременную выплату в сумме 20 000 руб. при условии получения до 31 декабря 2015 г. включительно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (ст. 1 Федерального закона от 20.04.15 г. № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала»).

В силу п. 1 ст. 3 Закона № 256 право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1.01.07 г.; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1.01.07 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.

Таким образом, право на получение материнского капитала имеют лица, родившие второго ребенка после 1.01.07 г. Исключение составляют случаи, когда рождение произошло вследствие оперативного вмешательства медицинского учреждения, которое не зависит от матери (Определение ВС РФ от 3.06.11 г. № 4-В11-15). В такой ситуации, хотя ребенок и родился ранее положенного срока, и формально его семья не имеет права на получение материальной поддержки, материнский капитал все равно им причитается, поскольку произошло рождение раньше времени в силу объективных причин, не зависящих от матери. Такой подход согласуется с преамбулой Закона № 256, целью которого провозглашено создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в РФ. Однако на средства материнского капитала не вправе рассчитывать мать, у которой родился второй ребенок, но в отношении своего первого ребенка она была лишена родительских прав (постановление Президиума Челябинского областного суда от 23.12.15 г. № 44г-106/2015).

Кроме того, необходимо иметь в виду, что даже факт смерти второго ребенка на первой неделе после рождения не препятствует в получении сертификата на материнский капитал (Определение ВС РФ от 17.06.10 г. № 51-В10-9), поскольку для решения вопроса о выделении данного вида финансовой помощи из бюджета имеет факт рождения ребенка живым (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 13.11.15 г. по делу № 33–4355/2015).

Самой распространенной формой расходования средств материнского капитала является улучшение жилищных условий, поскольку получение образования для родившихся детей является более отдаленной перспективой, а финансирование накопительной части трудовой пенсии вообще мало для кого может представлять интерес. Под улучшением жилищных условий в силу п. 1 ст. 10 Закона № 256 понимаются следующие операции:

приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Приобретение доли в праве общей собственности

Приобретаемая за счет средств материнского капитала квартира может даже находиться в плохом состоянии, не позволяющем в нее заехать и проживать, требующая проведения капитального ремонта. Эти обстоятельства хотя и свидетельствуют об определенных затруднениях для членов семьи, претендующей на государственную поддержку, но тем не менее не исключают ее предоставления, поскольку за счет приобретения недвижимости происходит улучшение жилищных условий, а ремонт может быть выполнен в дальнейшем после покупки за счет иных средств (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 23.12.15 г. по делу № 33–8870/2015).

Следует отметить, что основным правилом возможного направления денежных средств из состава материнского капитала является не конкретный вид договора, а совершение любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах). Таким образом, перечень сделок, по которым могут быть улучшены жилищные условия семей, имеющих детей, ввиду многообразия их форм, является открытым и неисчерпывающим (Определение Московского городского суда от 20.03.12 г. по делу № 33–5932).

Документы для Регистрационной палаты

Необходимо предоставить следующие документы:

  • договор (копия, так как оригинал будет в любом случае храниться в ПФР и на руки заявителю не выдается. Если какие-то вопросы возникают, регистратор сам может уточнить нюансы, связавшись с ПФР);
  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельства о рождении всех отпрысков (копии и оригиналы);
  • документы на жилище;
  • чек госпошлины (она составляет 2 тысячи рублей);

Процесс регистрации занимает до десяти рабочих дней.

Договоры по исполнению обязательств по мат. капиталу

Как уже говорилось, это может быть дарственная или соглашение о распределении долей.

Дарственная составляется собственником жилища от первого лица и содержит в себе:

  • дата и место составления;
  • паспортная информация дарящего, данные документа удостоверяющего личность;
  • кому дарят (с упоминанием степени родства);
  • информация о жилище – какой площади, кадастровый номер, по какому адресу, на каком этаже какого дома находится, из скольких комнат состоит, количество жилых и подсобных помещений);
  • размеры даримых частей (это может быть вся доля или часть их).

к оглавлению ↑

Соглашение о распределении долей в жилище

Составляется также владельцами квадратных метров от первого лица.

В нем обязательно указываются:

  • паспортные данные всех участников;
  • характеристики квартиры – кадастровый номер, общее количество «квадратов», жилая площадь, количество комнат, по какому адресу, на каком этаже какого дома расположена;
  • обязательно фраза, что участники пришли к соглашению о том, что – и далее описывается, какая часть жилища кому отводится;
  • упоминание, что данный документ должен обязательно пройти регистрацию (ст. 131 и 164 ГК);
  • в скольких экземплярах заключается документ (по правилу – в трех);
  • подписи.

Если же покупка оформляется без ипотечного кредита, то можно прописать доли сразу же в договоре сделки и в документах о праве собственности.

Как исполнить обязательство по материнскому капиталу, вы теперь знаете. Далее поговорим вот о чем: есть обязательства по материнскому капиталу, а если не выполнить их, какое ожидать наказание?

Как выполнить обязательство по материнскому капиталу?

Исполнение обязательства по материнскому капиталу можно осуществить двумя способами: договором о выделении долей, либо дарения (когда взрослый член домохозяйства дарит свою долю или ее часть ребенку).

Договор должен обязательно быть нотариально удостоверен.

Для этого нужно нанести визит в нотариальную контору и представить следующие бумаги:

  • общегражданское удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие собственническое право на жилье;
  • уведомление из Пенсионного фонда об использовании денег материнского капитала;
  • собственно договор.

Этот документ в числе прочих предоставляется в ПФР при запросе на перевод средств для завершения сделки по купле-продаже жилища или оформления ипотеки.

После того, как Пенсионный фонд одобрит сделку и деньги будут перечислены, у родителя есть шесть месяцев на выполнение взятых на себя обязательств.

Определение и законодательная база

Это письменный документ, удостоверяющий, что родитель, воспользовавшийся этим видом субсидии, обязуется наделить долями в приобретаемом жилище всех членов семьи.

Это нужно осуществить в течение полугода после того, как Пенсионный фонд перечислил средства на счет продавца жилья.

Причем требование относится не обязательно и не только к детям – материнский капитал только называется таковым, на самом же деле при его использовании должны учитываться интересы всех членов домохозяйства – прежде всего детей.

И именно поэтому, при выборе проекта дома, ипотечного кредита или новой квартиры следует задуматься о том, какие доли будут принадлежать вам и отпрыскам.

О размере долей в законодательстве ничего не сказано, об обязательном их равенстве — тоже.

Важно, что они должны быть. Причем взрослые члены семейства могут и отказаться от претензий на приобретаемую собственность, тогда ими оформляется соответствующий документ. У несовершеннолетних же такого права нет и осуществить отказ от их имени тоже запрещено.

Обязательство по материнскому капиталу — когда составляется, порядок оформления у нотариуса и образец

Нотариус – уполномоченное лицо, которое придает юридическую значимость любым документам, путем их заверения. Стоимость обязательства по материнскому капиталу у нотариуса обозначена в Налоговом Кодексе РФ статье 33,24 и составляет 300-500 рублей. Однако стоит учесть, что, кроме установленных государством цен, нотариус вправе взять дополнительную плату за техническое обслуживание клиентов и разные правовые выплаты. Средняя цена на услуги юридических представителей по Москве составляет 5000-10000 рублей.

Была куплена квартира с использованием кредитных средств и материнского капитала, оформлено нотариальное обязательство о предоставлении доли собственности детям и супруге в квартире после погашения кредитной задолженности. В связи с сменой места жительства была продана квартира, погашен кредит и не выполнено обязательство по предоставлению доли собственности в этой квартире. По новому месту жительства куплена другая квартира, в которой я хочу предоставить долю детям и супруге.

Правовые последствия неисполнение обязательства, в связи с использованием материнского капитала

Чем грозит неисполнение обязательства, в связи с использованием материнского капитала? Не все из участников таких правоотношений задаются этим вопросом, тогда как проблем, в связи с его неисполнением возникает много, и порой приводит к крайне негативным последствиям.

Но начнем с самого начала. Федеральным законом N 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон) предусмотрено выделение средств в виде материнского капитала для семей, родивших второго и последующих детей, которые можно использовать на улучшение жилищных условий, получение образования или на повышение уровня пенсионного обеспечения. Для реализации этого права необходимо обратиться с заявлением и установленным законом пакетом документов в Пенсионный фонд РФ по месту жительства. Наиболее часто обратившиеся граждане изъявляют желание направить материнский капитал на улучшение жилищных условий.

В соответствии с требованиями ст. 10 Закона установлено, что если средства материнского капитала направляются на улучшение жилищных условий, в том числе для целей погашения ипотеки, собственник обязан предоставить в Пенсионный фонд РФ письменное обязательство, удостоверенное нотариусом по которому заемщик обязуется переоформить недвижимость на всех членов семьи в долях в течение шести месяцев после снятия обременения с недвижимости в виде ипотеки.

Однако, как показывает практика, данное письменное обязательство исполняется не во всех случаях, причины тому могут быть разные – от неисполнения по невнимательности, халатности до умышленного неисполнения такого обязательства.

В случае неисполнения заемщиком письменного обязательства переоформить недвижимость на всех членов семьи в долях в течение шести месяцев после снятия обременения с недвижимости могут быть приняты меры гражданско-правового характера с требованием о понуждении заемщика исполнить данное обязательство по оформлению недвижимости в совместную долевую собственность всех членов семьи.

Если же жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала было продано при не исполнении письменного обязательства о переоформлении недвижимости в долях на всех членов семьи, то заинтересованные лица могут в судебном порядке оспорить сделку купли-продажи обратившись с исковым заявлением в суд с требованием признать сделку купли-продажи недвижимости между продавцом и добросовестным приобретателем, которой в том числе нарушены права несовершеннолетних детей, недействительной

Оспорить указанную сделку также могут органы опеки и попечительства, органы прокуратуры, осуществляя защиту прав и интересов несовершеннолетних, и сам Пенсионный фонд РФ, так как именно он получал от владельца сертификата (собственника квартиры) письменное обязательство о переоформлении недвижимости на всех членов семьи.

Более всего в результате признание такой сделки недействительной в невыгодном положении окажется покупатель недвижимости, то есть добросовестный приобретатель, который при этом теряет приобретенной жилье, так как она по решению суда должна будет вернуться продавцу и быть оформлена в последующем на всех членов его семьи.

Конечно, продавец в свою очередь также обязан вернуть покупателю недвижимости денежные средства, полученные им за квартиру, но, как правило в большинстве случаев это не исполнимо по ряду причин: деньги уже потрачены, а должник является неплатежеспособным, что очень затрудняет возврат денежных средств, даже в случае принудительного исполнения через судебных приставов-исполнителей.

Конечно, покупатель недвижимости, который вернул денежные средства продавцу в случае признания сделки недействительной может защитить свои интересы путем направления заявления о преступлении в правоохранительные органы, но следует понимать, что привлечение к уголовной ответственности последует только в том случае, если будет доказано, что продавец имел корыстный умысел при продаже квартиры и специально не переоформил ее на членов семьи, однако и это не гарантирует возмещение покупателю денег, потраченных на покупку квартиры.

Если в квартире, купленной на маткапитал, не выделить доли детям, ее нельзя продать

Краткое содержание:

Покупая квартиру или дом прежде всего следует внимательно ознакомиться с договором, который являлся основанием для регистрации права собственности продавца на имущество.

Средства материнского капитала можно использовать строго по целевому назначению

Например, средства не могут использоваться для оплаты услуг по оформлению права собственности на жилое помещение (постановление ФАС Поволжского округа от 19.09.12 г. по делу № А12-1251/2012), оплаты сопутствующих платежей при оформлении права собственности (государственные пошлины, нотариальные сборы, комиссии банку за перечисление платежей и т. д.). Приобретение жилых помещений означает согласно п. 1 ст. 10 Закона № 256 проведение расчетов с продавцом недвижимости за ее отчуждение, а не смежные расходы, связанные с оформлением прав на приобретаемую недвижимость. Расходы в этой части за счет средств материнского капитала возмещению не подлежат.

Улучшение жилищных условий в действительности должно иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения (Апелляционное определение Омского областного суда от 2.12.15 г. по делу № 33–9024/2015), а не являться простой фикцией, направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения в короткий временной период сделок с родственниками или иных формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств материнского капитала из бюджета (Апелляционное определение Омского областного суда от 8.07.15 г. по делу № 33–4437/2015), чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 24.02.14 г. по делу № 33–1750/2014).

На практике очень часто недобросовестные участники оборота, желая получить от государства деньги, не имея на это достаточных оснований, пытаются создавать искусственные ситуации, направленные на получение средств из бюджета. В судебной практике в настоящее время выработан подход, в соответствии с которым в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела следует оценивать, произошло ли улучшение жилищных условий у заявителя или нет.

Если суд установит, что фактически никакого улучшения не произошло, то в удовлетворении требования о перечислении средств материнского капитала будет отказано. Так, например, если жилое помещение сначала было отчуждено, а затем вновь приобретено на средства материнского капитала, то суд может прийти к выводу, что никакого улучшения жилищных условий не произошло. В данном случае просто произошло восстановление ранее существовавшего положения. Точная формулировка направления расходования средств материнского капитала звучит именно как «улучшение жилищных условий», а не «приобретение жилого помещения» исключительно за счет таких средств и уж тем более не как восстановление имевшегося ранее права собственности (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 14.08.12 г. по делу № 33–2284/2012).

Неисполнение обязательства

Что будет, если не выполнить обязательства по материнскому капиталу? Можно лишиться и денег, и квартиры, а при особенно яростном упрямстве нарушителя – и свободы.

Дело в том, что Пенсионный фонд тщательно отслеживает все движения государственных денег. Ответственность за невыполнение обязательства по материнскому капиталу наступит в любом случае.

И уж конечно, факт игнорирования обязательств не укроется от его внимания. Обещания государству не выполнить не получится.

Нарушителю по результатам будет сперва выдвинуто предписание, а если проигнорирует и это – ПФР обратится в суд. И придется доказывать, что вы не мошенник (ст. 159.2 УК).

Может быть просто расторгнут сделку и обяжут возвратить капитал государству. А если вскроется именно мошенничество, то есть получение выгоды, ничтожная сделка, особенно если было замешано обналичивание капитала (например, при покупке жилплощади у родни), запросто можно и отбыть в места не столь отдаленные – до десяти лет.

Если очень повезет, то можно отделаться штрафом (может быть эквивалентен годовому заработку), арестом до 4 месяцев или принудительными работами до двух лет. Но ведь сделки не совершаются в одиночку, там замешано не два и не три человека, а это уже будет расценено, как группа и по предварительному сговору.

Кстати, обычно риэлторским агентствам, помогавшим алчным родителям, удается выдернуть хвост из мышеловки и гнев государства обрушивается на семью владельца сертификата.

Далее представляем вашему вниманию — неисполнение обязательства по материнскому капиталу, судебная практика.

Судебные разбирательства с ПФР

Если бюджетные средства все же были выделены, то ПФР вправе взыскать их обратно по правилам о неосновательном обогащении; при этом, если в отношении получателя средств, намеревавшегося обналичить бюджетные деньги, было отказано в возбуждении уголовного дела, это обстоятельство само по себе не исключает его обязанность вернуть неосновательно полученные финансовые средства, поскольку отказ в возбуждении уголовного дела свидетельствует только лишь о том, что государство отказалось от его уголовного преследования, что не освобождает его от гражданско-правовой ответственности (Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 21.07.15 г. по делу № 33–1051/2015).

Отметим, что во всех без исключения случаях, когда улучшение жилищных условий не произошло, то перечисленные средства материнского капитала могут быть истребованы обратно по правилам о неосновательном обогащении (Кассационное определение Томского областного суда от 7.02.12 г. по делу № 33–346/2012). Соответствующий иск предъявляется к ответчику территориальным органом ПФР, перечислившим средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, в пределах общего 3-летнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Если заявителю отказано в предоставлении средств материнского капитала, или они с него были взысканы судебным решением как неосновательное обогащение, то он в дальнейшем не лишен права вновь обратиться в ПФР для их получения, поскольку закон никаких запретов не содержит (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 5.02.14 г. по делу № 33–1724/2014).

В ситуации, когда средства материнского капитала направляются на оплату первого взноса по ипотечному кредиту, в рамках которого право собственности на приобретаемую квартиру оформляется только на одного члена семьи — заемщика, он должен оформить нотариальное обязательство о последующем распределении долей между всеми членами семьи, включая несовершеннолетних детей (п. «ж» части 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.07 г. № 862).

Однако принцип равенства долей должен соблюдаться только в отношении той части квартиры, которая приобретена на средства материнского капитала, а в остальной части учитываются размер и принадлежность затраченных на покупку финансовых средств, если иное не указано в нотариальном обязательстве супруга-заемщика (Апелляционное определение Курского областного суда от 29.07.15 г. по делу № 33–1976/2015).

Особой спецификой отличается разрешение спорных ситуаций, связанных с разделом имущества между супругами. Если на момент предоставления из бюджета средств материнского капитала супруги развелись, то на их получение вправе претендовать супруг, с которым проживают дети по соглашению бывших супругов или по решению суда. Раздел квартиры, приобретенной в том числе за счет средств материнского капитала, происходит не пополам между супругами, а с учетом долей каждого из детей, на которых выделялись средства из бюджета (Определение ВС РФ от 26.01.16 г. № 18-КГ15-224).

Источники

Литература


  1. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.

  2. Марченко, М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, Велби; Издание 2-е, 2003. — 637 c.

  3. Хаин, В. Е. История и методология геологических наук / В.Е. Хаин, А.Г. Рябухин, А.А. Наймарк. — М.: Academia, 2017. — 416 c.
  4. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
  5. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
Неисполнение обязательства по материнскому капиталу судебная практика
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here