Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности. Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

  1. Ограничение действия водительского удостоверения (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
    • при сумме задолженности по алиментам свыше 10 000 руб.;
    • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
    • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
    • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
  2. Запрет выезда за пределы РФ (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность — сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
  3. Объявление в исполнительный розыск неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
  4. Привлечение к материальной ответственности (штрафу) в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
    • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
    • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
  5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) — принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
  6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) — краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п. ).

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ответы юриста на вопросы об административной ответственности за неуплату алиментов

Избавит ли административное наказание от выплаты задолженности по алиментам?

Подлежит ли административной ответственности организация по месту трудоустройства плательщика за просрочку по выплатам и образованию долга?

Если административные меры воздействия не повлияли, применяется ст. 315 УК РФ.

Согласно СК РФ, ИЛ или алиментное соглашение может быть передано в бухгалтерию по месту трудоустройства плательщика. Алименты должны перечисляться ежемесячно в течение 3 дней после зарплаты. Обязательство возлагается на бухгалтера, при отсутствии такового – на работодателя.

Какие меры может предпринять взыскатель:

  1. Обратиться на предприятие для выяснения причин неуплаты. Если организация находится в стадии банкротства и испытывает финансовый кризис, взыскать средства будет проблематично. Процедура решается через арбитражный суд, и только после принятия решения о несостоятельности будут выплачиваться долги. Алименты являются первоочередными платежами, но для их отчисления потребуется получение работником зарплаты.
  2. Представить руководителю алиментоплательщика заявление с требованием о погашении задолженности. Справку с расчетом можно взять у судебного пристава.
  3. Если алименты не поступают после принятых мер, следует подать жалобу приставу. Принимать решение о начале административного делопроизводства вправе только он.

Для доказательства неуплаты алиментов предоставляется выписка по банковскому счету, на который они должны поступать согласно ИЛ.

[2]

Ответственность в случае дальнейшего игнорирования обязательств по алиментам

Если алиментообязанный после административной ответственности продолжает копить долги, и задолженность снова образуется за 3-4 месяца, пристав выносит предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Здесь применяются следующие меры:

  • до 1 года исправительных или принудительных работ;
  • арест до 3 месяцев;
  • лишение свободы до 1 года.
Читайте так же:  Как лишить отцовства за неуплату алиментов

Наказание указывается в приговоре суда после разбирательств. Инициатором выступает взыскатель: он подает заявление приставу, который принимает процессуальные меры в соответствии с ФЗ №229. Инициировать уголовное дело может и сам пристав, обнаружив признаки состава преступления.

Как возбудить уголовное дело за неуплату алиментов

Если супруга не получает алименты более трёх месяцев подряд, она может написать заявление на имя своего судебного пристава с просьбой привлечь отца ребёнка к уголовной ответственности. Официальное письмо обяжет пристава отреагировать. Ответ обязательно пришлют в обратном письме. Заявление составляется в произвольной форме.

Если пристав не реагирует, мать ребёнка обращается с таким же письмом к старшему судебному приставу, или в прокуратуру. Бездействие судебных исполнителей карается законом. Если ответ не приходит, женщина имеет право позвонить, и поинтересоваться, продвигается ли дело, какие предпринимаются действия. Это можно сделать при личном визите в часы приёма.

Направив письмо с просьбой возбудить уголовное дело, матери ребёнка остаётся только ждать. Судебный исполнитель выяснит все обстоятельства: почему не производились выплаты. Если уважительных причин у должника для этого не найдётся, пристав направит в суд документы для возбуждения уголовного дела. Сделать это он может и самостоятельно, без обращения получателя алиментов, если присутствует злостное уклонение. Приставы работают в интересах детей — именно для них предназначается пособие.

Ответственность за неуплату алиментов

С момента рождения ребенка у его родителей возникает новая взаимная обязанность, которая заключается в материальном содержании чада. Полное или частичное игнорирование этой обязанности является основанием для принудительного взыскания алиментов.

Добровольное соглашение об уплате или решение судебных органов не является гарантией того, что плательщик будет своевременно и в полном объеме исполнять возложенные на него алиментные обязательства. Отсутствие платежей или их перечисление в сумме, меньшей, нежели была определена судебным решением, дает основания для привлечения обязанного к различным видам ответственности.

Как привлечь должника по алиментам к административной ответственности?

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

  • судебный пристав-исполнитель, ведущий конкретное исполнительное производство;
  • сам взыскатель алиментов путем направления ходатайства в службу судебных приставов.

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

  • умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
  • сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
  • сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
  • смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
  • увольнение или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
  • преднамеренное нетрудоустройство;
  • непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
  • предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются указанные выше меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

  1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
  2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава, поскольку в рамках такого приема:

  • взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
  • узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о расчете задолженности);
  • выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
  • получить консультацию о самостоятельном взыскании неустойки (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

  1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
  2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
  3. Сведения о заявителе — взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
  4. Сведения о должнике.
  5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
  6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
  7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть ниже.

Образец ходатайства судебному приставу

Начальнику Бежицкого районного
отдела судебных приставов
А.М. Бакашову
г. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л.
г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035
конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

В Вашем производстве у судебного пристава-исполнителя Глебовой Н.В. находится исполнительное производство 3456/14/32012-ИП от 12.12.2014, о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетней дочери, Тамаричевой Виолетты Витальевны, 24.04.2006 г. р. Хочу сообщить Вам, что с июня 2017 года алиментные обязательства ответчиком Тамаричевым Виталием Сергеевичем не исполняются, по выплатам образовался долг.

На основании ст. 50, 64.1, ч. 2 ст. 102 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу Вас выдать мне постановление о расчете задолженности по алиментным платежам с целью реализации права обращения в суд с иском о взыскании неустойки с неплательщика Тамаричева В.С. в рамках ст. 115 СК РФ.

Читайте так же:  Раздел имущества в случае смерти

05.09.2017 ______________/О.Л. Тамаричева/

Виды ответственности

Невыплата алиментов – весьма серьезное нарушение законодательства. При этом такое нарушение может повлечь сразу два вида ответственности:

  • Административную, заключающуюся в наложении штрафов или ограничений;
  • Уголовную, заключающуюся в ограничении свободы вплоть до её полного лишения.

Как правило, административная ответственность применяется намного чаще, так как незначительные просрочки возникают у большинства плательщиков алиментов. Уголовная ответственность возникает гораздо реже, так как привлечение неплательщика возможно только либо в случае очень серьезных просрочек выплат, либо при уклонении от административной ответственности.

Административная ответственность

В Кодексе об Административных Правонарушениях (КоАП РФ) имеется отдельная статья под номером 5.35.1. Она относительно новая (сформирована в 2016 году), и согласно её тексту неплательщика алиментов можно привлечь к административной ответственности. Она может выражаться в следующих последствиях:

  • До 150 часов обязательных работ;
  • До 15 суток административного ареста;
  • До 20000 рублей административного штрафа.

Степень наказания зависит от нескольких факторов, а именно размера долга, готовности гражданина сотрудничать с государственными службами, категории гражданина. Если должник сотрудничает с судом, а его просрочка не слишком велика, то будут применены исправительные работы. Если долг очень велик, или же должника признали злостным уклонистом, то будет применен арест. Штраф же применяется к тем, кому не могут назначить обязательные работы, а так же к тем, к кому закон запрещает применять арест, а именно к следующим категориям граждан:

  • Несовершеннолетние;
  • Беременные женщины;
  • Женщины, имеющие ребенка до 14 лет;
  • Инвалидов 1 и 2 групп;
  • Военнослужащих;
  • Некоторых сотрудников следственных органов.

Следует отметить, что перед тем, как применять какую – либо меру, должника о ней должен уведомить пристав – исполнитель в рамках ведения исполнительного производства.

Как избежать административной ответственности при выплате алиментов?

Существует несколько способов избежать ответственности:

  1. Начать выплачивать долг до передачи материалов дела в суд. Также административное дело может быть прекращено в ходе рассмотрения в связи с добровольным погашением задолженности.
  2. Платить часть алиментов ежемесячно. Это является нарушением, но не носит злостный характер и не доказывает уклонение от уплаты.
  3. Представить приставу или суду доказательства уважительных причин.

В последнем случае при принятии судом стороны ответчика в удовлетворении иска откажут, а ему дадут время или рассрочку для ликвидации задолженности.

Меры административного наказания

Рассмотрим предварительные меры административного наказания подробно:

Мера Условия применения Дополнительно
Ограничение пользования водительским удостоверением Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного
Запрет на выезд из РФ Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль
Объявление в розыск Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника

Дополнительные меры

В июле 2016 года в КоАП РФ были внесены изменения и введена новая статья – 5.35.1. Она предусматривает административную ответственность родителей, уклоняющихся от алиментов на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, если правонарушение не содержит признаки уголовно наказуемого деяния. Для привлечения достаточно просрочки больше 2 месяцев после возбуждения ИП.

Предусмотренные меры наказания:

  • до 150 часов обязательных работ;
  • до 15 суток административного ареста.

Если нарушитель не может подвергаться по закону административному аресту, придется заплатить штраф – до 20 000 руб. К таковым лицам относятся:

  • несовершеннолетние;
  • беременные женщины;
  • лица, воспитывающие детей до 14 лет;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • военнослужащие, сотрудники МЧС, МВД и иных госорганов.

Согласно ПП РФ от 12.12.2014 № 1358, аресту не могут подвергаться граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями в острой форме или заразными для окружающих болезнями.

Крайними мерами являются обязательные работы и арест. Для их применения пристав должен уведомить о последствиях должника, а также взять с него письменные объяснения причины образования задолженности. В объяснительной записке должны содержаться сроки погашения долга. Арест или работы применяются только при нарушении оговоренных сроков.

Заключение

Наступление административной ответственности за неуплату алиментов возможно по инициативе взыскателя или судебного пристава. В дальнейшем при образовании повторных просрочек решается вопрос об уголовном наказании. Чтобы этого избежать, рекомендуется вовремя погашать задолженность и реагировать на предупреждения ФССП.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

В обязанности родителей входит не только забота и воспитание. Оба родителя обязаны обеспечивать ребёнка материально, и это условие значится в семейном законодательстве. Если отец ребёнка отказывается перечислять средства на содержание детей, необходимо обращаться в суд. Какое наказание ждёт злостного неплательщика алиментов, и как добиться решения суда?

Ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Какой срок дают за неуплату алиментов, и какие еще существуют наказания? Уголовная ответственность предусматривает несколько вариантов (статья 157 УК РФ). В большинстве случаев отца обяжут отработать определённое количество часов: исправительные работы. Значительная часть суммы при этом пойдёт в государственную казну.

Также супруга обяжут отработать и выплатить задолженность по алиментам в полном объёме. Мать ребёнка может настоять на необходимости уплаты пени. Они начисляются за каждый просроченный день в виде процента от суммы. Чаще всего, этих мер бывает достаточно.

Как привлечь должника

Согласно действующему закону «Об исполнительном производстве», привлечь должника к ответственности может как получатель алиментов, так и пристав – исполнитель, ведущий дело по взысканию. При этом получатель алиментов должен направить прошение в ФССП, на основании которого пристав – исполнитель должен будет предпринять соответствующие меры.

Если пристав – исполнитель готовит наказание, то должен быть составлен специальный документ, который укажет на меру наказания и основания для его применения. А для применения наказания по статье 5.35.1 КоАП так же потребуется и соответствующее решение суда, в который пристав должен подать ходатайство.

Читайте так же:  Ипотека с маткапиталом при разводе

Административная ответственность за неуплату алиментов: что это, виды

Под административной ответственностью следует понимать самую «слабую» меру, применяющуюся по отношению к должнику в следующих целях:

  1. Предупреждение о наступлении уголовной ответственности. Если неплательщик не отреагирует на административное наказание, не начнет выплачивать деньги на содержание ребенка, следующим этапом станет вынесение приговора судом и судимость по ст. 157 УК РФ.
  2. Ускорение процесса выплаты долга. Получив предупреждение от пристава или ощутив на себе иные меры административного взыскания, алиментообязанный начнет активнее выплачивать задолженность. Скорейшее погашение долга – залог снятия ареста с банковского счета или ограничений пользования водительским удостоверением.
  3. Стимулирование к своевременному внесению денег на содержание несовершеннолетнего. Плательщики, привлеченные к административной ответственности, в большинстве случаев стараются не допускать просрочек.

Судебная практика

При наличии явных признаков административного правонарушения и отсутствии уважительных причин в результате судебных разбирательств должники чаще всего привлекаются по ст. 5.35.1 КоАП РФ, и заявления взыскателей или ходатайства приставов удовлетворяются. Подтверждение – обширная судебная практика. Например, Постановлением от 17 июля 2017 г. по делу № 4-419/2017 суд установил:

  • задолженность копилась более 2 месяцев;
  • алиментообязанный знал об исполнительном производстве, был уведомлен должным образом;
  • должник намеренно копил долг и не собирался платить алименты, не был трудоустроен.
Видео (кликните для воспроизведения).

Алиментоплательщика подвергли административному аресту на 10 суток.

Иные ограничения

Помимо статьи 5.35.1 КоАП РФ существуют еще несколько норм законодательства, предусматривающих административную ответственность за неуплату алиментов. Полный спектр наказаний прописан в Федеральном Законе №229-ФЗ от 02.10.2007. Данный закон носит название «Об исполнительном производстве» и содержит множество сведений о том, как ведутся дела в отношении неплательщиков алиментов. Согласно его тексту (а так же некоторым другим статьям), к должнику могут применить:

  • Ограничение водительского удостоверения. Должника могу отстранить от управления транспортным средством до тех пор, пока долг не будет погашен полностью или пока запрет не будет оспорен;
  • Ограничение выезда за территорию РФ. Если у плательщика имеется долг по алиментам более 10 000 рублей, то его не пропустят на границе за пределы РФ;
  • Объявление в розыск. Если должник не идет на контакт с приставами, не отвечает на письма и звонки, а так же не появляется по месту прописки, его могут объявить в розыск;
  • Наложение штрафа. При наличии небольших, но длительных просрочек приставы имеют право накладывать штрафы до 2500 рублей;
  • Принудительное сопровождение для составления протокола. Если должник признан злостным уклонистом, то приставы имеют право задерживать его для оформления протоколов и осуществления иных необходимых в рамках производства действий;
  • Задержание. Если должник признан уклоняющимся от уплаты алиментов, а так же если он уклоняется от административной ответственности, то правоохранительные службы имеют право задержать его.

При этом необходимо отметить важную деталь – применять описанные выше меры можно только в двух случаях: если имеется отдельное постановление, вынесенное приставом в рамках исполнительного производства, либо если имеется соответствующее решение суда.

Основания для освобождения от ответственности

Должник может быть освобожден от ответственности, если задолженность образовалась не по его вине или имеются уважительные причины:

  • тяжелая болезнь в период неуплаты, пребывание на лечении в медицинском учреждении;
  • увольнение по сокращению или ликвидации предприятия;
  • тяжелые семейные обстоятельства, подразумевающие большие финансовые вложения;
  • получение инвалидности.

В качестве доказательства уважительных причин придется предоставить справку об инвалидности, заключение МСЭ, справку из Центра занятости или иной документ, подтверждающий наличие оснований освобождения от ответственности по КоАП РФ.

В каких случаях за неуплату алиментов применяется 5.35.1 КоАП РФ?

Основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ является неуплата алиментов свыше 2 месяцев. Предварительно пристав должен применить меры предупредительного характера:

  • ограничение пользования специальным правом (водительским удостоверением);
  • арест банковских счетов;
  • объявление в розыск;
  • запрет на выезд с территории РФ.

Ответственность по КоАП РФ наступает при условии неэффективности предпринятых ранее более слабых мер. Также в составе правонарушения должны прослеживаться следующие признаки:

Сколько времени должно пройти, чтобы имел место термин: «злостное уклонение от алиментов»?

Как привлечь к административной ответственности? Пошаговая инструкция

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

  1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
  2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
  3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
  4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

  1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
  2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
  3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Куда обращаться?

Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.

Как составить ходатайство?

Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:

От Авдотьевой В.Г.

Адрес: г. Брянск, ул. Серафимовича, д. 123

Телефон: 8 (961) 960-23-93

Заявление о привлечении должника к административной ответственности

Прошу привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей» Никифорова Николая Ивановича за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Никифорова Константина Николаевича, 02.05.2015 г. р.

Срок неуплаты составляет __2 месяца__ с момента возбуждения исполнительного производства.

Читайте так же:  Путин увеличил материнский капитал

Алименты взысканы по решению суда №75469 от 10.07.2017 в твердой денежной сумме – 10 000 руб., начиная с даты возбуждения исполнительного производства – 15.07.2017.

Задолженность по алиментам на 18.05.2019 составляет 100 000 руб. за 10 месяцев с 15.07.2019.

Последний известный мне адрес проживания должника: г. Брянск, ул. Донецкая, д. 82.

Документы

Для возбуждения административного дела взыскатель должен предоставить приставу письменное ходатайство и паспорт. Предварительно рекомендуется заказать постановление о расчете задолженности. ИЛ и детское свидетельство о рождении не понадобятся – их копии уже есть в материалах производства.

Сроки рассмотрения и привлечения

Заявление от взыскателя рассматривается приставом в течение 10 дней с даты поступления. За это время принимается решение о передаче материалов дела в суд.

Рассмотрение в суде производится в течение 15 суток. Если применено задержание, постановление принимается не позднее 48 часов.

Виды применяемых наказаний

Недобросовестное исполнение алиментных обязательств, влечет за собой привлечение виновного к ответственности.

Действующее законодательство позволяет привлечь неплательщика к:

  1. Гражданско-правовой;
  2. Административной;
  3. Уголовной ответственности.

Наиболее суровыми видами наказания считаются лишение родительских прав и все виды уголовных наказаний.

Меры гражданско-правового характера

Нормы гражданского права позволяют применить к неплательщику неустойку, которая подлежит начислению на всю сумму образовавшегося долга и возрастает с каждым днем. Размер неустойки может быть определен как соглашением об уплате содержания, так и законом, том случае, если договоренности сторон отсутствуют.

Так, неустойка, основанная на законе, будет начисляться на ежедневной основе в размере 0,5 % от общего долга. Для ее взыскания, получателю алиментов будет необходимо обратиться в общем порядке в суд с соответствующим иском.

Административная ответственность

Уклонение от выполнения возложенных законом или решением суда материальных обязательств по отношению к собственному ребенку, может стать поводом для привлечения лица судебными приставами к ответственности, регламентируемой КоАП.

Законодательством определено право судебного пристава на обращение в судебные органы с целью:

  • Взимания административного штрафа;
  • Наложения ареста на все имущество, которое является собственностью должника;
  • Проведения ареста банковских счетов со списанием средств в счет погашения долга;
  • Запрета в выезде заграницу;
  • Лишения прав на вождение автомобиля с должника, который не изъявляет желания выполнять свои алиментные обязательства.

Применение уголовных наказаний

Защита прав несовершеннолетних детей является приоритетом государства, именно поэтому злостное уклонение от выплаты средств на содержание ребенка может караться уголовным наказанием. Статья 157 УК определяет ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Отсутствие намерений по исполнению установленных обязанностей может проявляться:

  • В систематической невыплате денежных средств при отсутствии уважительных причин;
  • В сокрытии заработка и иного дохода, имущества и материальных ценностей;
  • В частой смене места фактического проживания.

На основании доказательной базы, указывающей на умысел в деянии должника, суд может принять решение о привлечении него к уголовному наказанию.

Санкция статьи 157 УК позволяет направить осужденного:

  • На исправительные работы, срок которых будет ограничен одним годом;
  • На обязательные работы, с таким же сроком;
  • Арестовать его на срок до трех месяцев;
  • Лишить свободы не более чем на один год.

Привлечение к уголовной ответственности

Чтобы привлечь бывшего супруга к уголовной ответственности, необходимо соблюсти несколько условий. Для начала — мать подаёт в суд на бывшего супруга. Это нужно, чтобы получить судебное решение, обязывающее его платить алименты.

Суд назначает определённый размер алиментов: это может быть как фиксированная сумма, так и определённый процент от всех доходов супруга. Судебное предписание попадает в руки приставов. Они занимаются поисками должника, разыскивают его имущество, если образуется задолженность.

Случаи привлечения к ответственности

Наряду с порядком и способами исполнения обязательств по содержанию детей, семейное законодательство определило ряд случаев, наступление которых является поводом для привлечения виновного к ответственности. Данные меры правового воздействия являются своеобразной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних.

Привлечение к ответственности различных видов возможно за:

  • Умышленное уклонение от выплаты средств на содержание детей;
  • Частичное исполнение обязательств, результатом чего является возникновение задолженности;
  • Сокрытие доходов и дополнительного имущества, места фактического нахождения, что является препятствием для исполнения решения судебных органов.

Не подлежит привлечению к наказанию тот плательщик, чьи обязательства не исполнялись по независящим от него причинам. К примеру, бухгалтерия предприятия, на котором он трудоустроен произвела неверный расчет и направляет получателю сумму, которая ниже полагающейся, или же от получения средств отказывается сам получатель.

Кто может инициировать привлечение к адм. ответственности?

Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Однако он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны.

Перед ходатайством о возбуждении административного производства взыскателю рекомендуется выполнить следующее:

  1. Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
  2. Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, подавать ходатайство не придется.

В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава или суд.

Когда наступает ответственность?

Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

  • неуплата более 2 месяцев;
  • умышленный характер;
  • отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

Заявление

Ранее мы указали на то, что для привлечения должника к ответственности получатель алиментов должен подать соответствующее заявление. Составляется оно по строгому образцу и имеет установленную законом форму:

  1. Заголовок. Включает:
    1. Адрес и название отделения ФССП, в которое подается заявление;
    2. ФИО судебного пристава – исполнителя, ведущего дело;
    3. ФИО заявителя (получателя алиментов).
  2. Информационная часть. Содержит:
    1. Сведения о должнике и ведущемся исполнительном производстве;
    2. Сведения о долгах по алиментным выплатам;
    3. Перечень оснований для привлечения плательщика к ответственности;
    4. Просьбы к приставу – исполнителю.
  3. Заключение. Содержит:
    1. Опись приложенных бумаг;
    2. Подпись заявителя;
    3. Дату подачи заявления.

Подавать заявление можно лично, через представителя с доверенностью или по почте. При этом передать ваше ходатайство можно как через приемную, так и лично отдав в руки приставу во время личной встречи.

Читайте так же:  Алименты на несовершеннолетнего ребенка в браке

Образец заявления

Процесс привлечения должника к различным видам ответственности

Взыскание неустойки и убытков может быть проведено судом на основании искового заявления получателя алиментов. Для этого, вместе с иском в суд должен быть представлен расчет пени, справка о наличии долга, выданная судебными приставами и квитанция об оплате госпошлины. Рассмотрение дела проводится в общем порядке. Исполнительный лист, полученный по итогу разбирательства, подлежит направлению в отдел ФССП.

[3]

К административному наказанию лицо может быть привлечено только на основании представления, поданного в суд судебным приставом. В качестве доказательств будут выступать материалы исполнительного производства, документы, удостоверяющие факт уклонения от уплаты алиментов, сокрытии источников дохода и принадлежащего имущества. Назначенное административное взыскание призвано стать стимулом для погашения задолженности и дальнейшего недопущения ее возникновения.

Только в крайних случаях, свидетельствующих о злостном уклонении от исполнения алиментных обязательствах, органы прокуратуры, на основании заявления получателя алиментов или судебного пристава, могут возбудить уголовное дело. Органы следствия проведут досудебное расследование, в ходе которого должен быть установлен прямой умысел подозреваемого. По завершении, материалы дела передаются в суд, где судья и определяет наказание виновному.

Обязательным условием привлечения к любому виду ответственности является наличие решения суда о взыскании алиментов, по которому выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

Какая административная ответственность за неуплату алиментов?

Семейный Кодекс РФ обязывает родителей, не принимающих участие в воспитании ребенка, осуществлять выплаты, именуемые алиментами. Эти выплаты должны направляться на обеспечение ребенка, порядок их выплат и размер могут быть определены как родителями в ходе соглашения, так и судом.

Неуплата алиментов или перечисление их в неполном объеме является достаточно серьезным нарушением, за которое предусмотрена как административная ответственность, так и уголовная. В этой статье мы расскажем о том, какие меры и штрафы могут быть применены к должникам и как избежать наказания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным, если:

  1. Задолженность по выплатам произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
    • вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
    • обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
  2. В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
  3. Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Административная ответственность за неуплату алиментов для должника наступает при наличии установленных законодательством оснований. Инициатором может выступать взыскатель или судебный пристав. Чтобы разобраться в данном вопросе, важно знать все тонкости и требования нормативно-правовых актов.

Нюансы привлечения к уголовной ответственности

Как бы не было обидно матери, в одиночку воспитывающей детей, она не может обратиться в суд самостоятельно. К уголовной ответственности неплательщика может привлечь только судебный пристав.

Но и исполнитель не всегда привлечёт бывшего супруга к уголовной ответственности. Есть ряд обстоятельств, не зависящих от человека, когда выплата алиментов становится невозможной.

  • увольнение с работы;
  • задержку выплаты заработной платы по вине руководства;
  • длительное заболевание алиментоплательщика.

Если эти обстоятельства не стали причиной задержки выплат, пристав выясняет, предпринимал ли отец ребёнка какие-либо попытки исправить ситуацию.

[1]

  • Пытался ли трудоустроиться.
  • Обращался ли на биржу труда.
  • Оплачивал ли хотя бы часть задолженности за это время.

Даже если мужчина переводил супруге 200 рублей, это обстоятельство будет смягчающим для мужчины. Разумеется, ответственности это не снимает, задолженность ему придётся выплатить, но это позволит мужчине избежать уголовной ответственности.

Можно ли снять ответственность

Видео (кликните для воспроизведения).

Многие интересуются ответом на вопрос «Можно ли избежать административной ответственности за неуплату алиментов?». Да, это возможно, при этом оснований для отмены наказания достаточно много:

  • Будет доказано, что задолженность по алиментам возникла не по вине плательщика. Например, если деньги не доходили до получателя по вине банка;
  • Должник сможет предоставить медицинский документ о том, что имеет место значительное ухудшение состояния здоровья, препятствующее трудовой деятельности и выплате алиментов;
  • Должник не смог провести выплату вследствие обстоятельств непреодолимой силы или какого – либо ЧП;
  • Задолженность возникла по вине получателя алиментов;
  • Против должника приставом – исполнителем были предприняты неправомерные действия;
  • Назначенная за неуплату долгов мера наказания не может быть применена к должнику вследствие установленных законом ограничений;
  • Должник сможет оспорить само судебное решение о взыскании алиментов. В этом случае вместе с долгами пропадет и административная ответственность.

Источники

Литература


  1. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.

  2. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

  3. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2013. — 400 c.
  4. Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.
  5. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 1. Государство / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 752 c.
Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here