Как оформить опеку над пожилым родственником

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над пожилыми людьми устанавливается на основании положений ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Для оформления договора требуется признание пожилого человека недееспособным, но в отдельных случаях можно ограничиться предварительной договоренностью с опекаемым о патронаже.

Рассмотрим, какие виды опеки бывают, как лучше поступать в сложных ситуациях и что потребуется для установления опекунство над пожилым.

Виды опекунства над пожилыми людьми

По общему правилу опека устанавливается над детьми до 14 лет или полностью недееспособными гражданами, далее назначается попечитель. Попечительство может потребоваться не только для ребенка, но и для пожилого человека, признанного ограниченного дееспособным или нуждающимся в посторонней помощи в бытовых делах.

Рассмотрим, что такое опека, попечительство и патронаж.

Патронаж

Патронаж актуален для дееспособных пожилых, которые из-за проблем со здоровьем не могут полноценно себя обслуживать и заниматься бытовыми делами. Лишение дееспособности здесь не применяется.

Особенности установления патронажа регламентируются отдельно региональными властями. Чтобы получить помощника, пожилому человеку нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании, оформить программу предоставления социальных услуг, обратившись в Соцзащиту по месту регистрации.

Опека

Опека над пенсионерами в данном случае устанавливается после получения судебного решения о недееспособности (полной или частичной). Преимущественное право быть попечителями отдается родственникам, при отсутствии таковых ООиП разыскивает опекуна самостоятельно.

В отличие от патронажа, где помощник обязуется помогать подопечному, опека подразумевает полное распоряжение его имуществом, а не только помощь. При патронаже помогающий гражданин не вправе совершать сделки с ценными вещами опекаемого, если не составлен договор доверительного управления.

Предварительная опека

Временная (предварительная опека) назначается на срок до 6, реже – 8 месяцев недееспособному лицу по инициативе родственников или органов опеки (ООиП) (ст. 12 ФЗ №48). Основание – экстренная потребность в опекуне (представителе), если иные законные представители уезжают в другой город или страну, нуждаются в длительном лечении, и по иным уважительным причинам.

Патронаж, постоянная и временная опека: отличия

Условие Патронаж Постоянная опека Временная опека
Срок Определяется сторонами индивидуально Бессрочно, или иной срок, указанный в договоре 6 месяцев, при наличии оснований продлевается до 8 месяцев
Права Помощник совершает сделки от своего имени по договору доверительного управления в интересах подопечного. При отсутствии договора сделки производятся собственником Сделки совершаются в интересах опекаемого от его имени Предусмотрены все права и обязанности попечителя, за исключением продажи или обмена ценностями опекаемого
Обязанности Помогать в быту: приносить продукты, готовить, наводить дома порядок, и пр. Все обязанности, предусмотренные для опекунов
Круг заявителей Сам нуждающийся в помощи гражданин, ООиП Родственники, ООиП
Выплаты, пособия При уходе за пенсионером старше 80 лет назначается пособие в ПФР При заключении договора возмездной опеки опекун вправе получать до 5% от доходов, получаемых подопечным
Наследование Право на наследство возникает при составлении опекаемым завещания на помощника или представителя. При оформлении опеки важно, чтобы завещание оформлялось до признания недееспособности

○ Что такое патронаж пожилого человека?

В законодательстве выделены 2 формы ухода за гражданами, требующими посторонней помощи: опека и патронаж.

  1. Опека.
    «Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства» (п. 1 ст. 32 ГК РФ).
    Для недееспособности важен факт наличия у человека психического отклонения – невозможности руководить своими действиями. Особенностью этой формы ухода является наделение опекуна широкими полномочиями в принятии финансовых и бытовых вопросов за подопечного.
  2. Патронаж.
    «Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж» (п. 1 ст. 41 ГК РФ).
    Патронаж устанавливается над человеком, который является психически здоровым, но неспособным в силу недуга осуществлять уход за собой. Чтобы установить патронаж обращаться в суд ненужно. Лицо, которое ощущает потребность в постороннем уходе, самостоятельно заявляет о себе в органы опеки, где ему подбирают помощника. Помощник имеет намного меньше прав, чем опекун, так как действует только поручению подопечного. Деятельность помощника регламентируется договором между ним и нетрудоспособным гражданином.

На практике известен еще один вид ухода за нетрудоспособным гражданином. Речь идет о пожилом человеке старше 80 лет. Он условно признается недееспособным, ведь в этом возрасте нередки нарушения в эмоциональном состоянии. Уход за 80-летними гражданами осуществляется в форме патронажа, но имеет и некоторые черты опеки, так как в этом случае помощник наделяется достаточно большим объемом полномочий.

В чем заключаются обязанности опекуна пожилого человека старше 80 лет и моложе

наличия инвалидности независимо от категории группы;

признания недееспособности подопечного.

представлять интересы подопечного в любых государственных учреждениях;

нести ответственность за все материальные ценности опекаемого.

возраст от 18 до 60 лет;

отсутствие психических расстройств;

отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;

способность кандидата выполнять без ограничений возложенные на него обязанности по уходу за подопечным;

иметь необходимое разрешение на опеку;

получить разрешение пожилого человека на право опеки над ним.

Человеку, желающему приобрести данный статус, необходимо пройти все инстанции согласно действующему законодательству. После этого кандидат получает права и обязанности опекуна пожилого человека.

Оформление опекунства над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Если говорить именно об опекунстве (не патронаже), начальным этапом является признание пожилого гражданина недееспособным.

Получив решение суда, потенциальный представитель должен обратиться в ООиП:

  1. Подать заявление о назначении опекуном, приложив дополнительные документы.
  2. Пройти медкомиссию.
  3. Пройти обучение в школе опекунов (близким родственникам не требуется).
  4. Предоставить медицинское заключение и свидетельство о прохождении курсов в ООиП.
  5. Предоставить жилье для проверки условий проживания сотрудниками ООиП. Проверка осуществляется в течение 7 дней после обращения, через 3 дня оформляется акт. Еще 3 дня дается на выдачу заключения о назначении представителем подопечного.
  6. Заключить договор о возмездной или безвозмездной опеке.
Читайте так же:  Форма доверенности на представление интересов ребенка

Документы

При обращении в Соцзащиту понадобится пакет документов:

Название Где взять
Паспорт УВМ МВД, МФЦ
Свидетельство о регистрации брака Загс
Свидетельство о подготовке в школе опекунов (кроме родственников) Соцзащита
Заявление Заполняется самостоятельно
Автобиография
Справка с места работы о должности и зарплате Организация-работодатель
Характеристика с работы
Медицинское заключение Поликлиника по месту регистрации
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с заявителем, с учетом мнения детей от 10 лет Заполняется в присутствии сотрудников ООиП, допускается нотариальное удостоверение

Заявление

Заявление заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава от 08.08.2011 №891н.

Какие данные понадобятся:

  • Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя;
  • Ф.И.О., дата рождения гражданина, которого нужно передать под опеку;
  • Просьба о назначении опекуном;
  • Жилищные условия, знания и навыки для определения опеки.

Образец заявления для оформления опеки над пожилым недееспособным гражданином:

Характеристика от работодателя

Характеристику заполняет работодатель. Она нужна для определения личностных качеств, положения на работе, заслуг заявителя сотрудниками ООиП.

Какие данные необходимо указать:

  • Ф.И.О. директора, наименование организации;
  • Ф.И.О., должность сотрудника;
  • Дату начала работы;
  • Образование;
  • Отношение с коллективом, поведение в сложных ситуациях;
  • Профессиональные и личностные качества;
  • Заслуги на работе.

Образец характеристики работодателя для оформления опеки над пожилым человеком:

Автобиография

Автобиография заполняется в простой письменной форме гражданином, желающим стать представителем.

Какая информация понадобится:

  • Ф.И.О., дата и место рождения;
  • Сведения о родителях (необязательно);
  • Даты начала и окончания обучения, специальность;
  • Даты трудоустройства, должности и названия организаций.

Образец автобиографии для оформления опекунства:

Согласие родственников

Заявление о согласии должно содержать следующие данные:

  • Наименование ООиП;
  • Ф.И.О. потенциального представителя;
  • Ф.И.О. всех членов семьи;
  • Подписи.

Образец заявления согласия родственников для оформления опеки:

○ Оформление опекунства (патронажа) по закону — процедура, условия, сроки и документы.

Пожилой гражданин, нуждающийся в посторонней помощи, должен обратиться в органы опеки. Сделать это можно через МФЦ.

Помощника заявитель вправе выбрать самостоятельно, обычно его выбирают среди родственников. Но это необязательно. Органы опеки сами могут назначить лицо, которое будет осуществлять за стариком уход.

Срок рассмотрения заявления составляет 1 месяц.

«В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник» (п. 2 ст. 41 ГК РФ).

Назначение опекуна должно осуществляться по обоюдному согласию между ним и пожилым человеком. Права и обязанности помощника прописываются в договоре доверительного управления.

○ Льготы и пособия.

Если помощник не работает в силу исполнения обязанностей по уходу за стариком старше 80 лет, он может претендовать на получение ежемесячной компенсации в размере 1 200 рублей из Пенсионного фонда. В местности с суровым климатом, в том числе на Крайнем Севере сумма выплат корректируется на районный коэффициент (Указ Президента РФ № 1455). Кроме того, срок патронажа засчитывается гражданину в страховой стаж.

Старики имеют право на пенсию в зависимости от основания ее назначения.

Кроме того, граждане, перешагнувшие рубеж в 80 лет, имеют множество преференций, устанавливаемых региональной властью:

  • Социальное и медицинское обслуживание.
  • Внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
  • Бесплатная помощь юриста.
  • Обеспечение предметами первой необходимости.
  • Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Конкретный перечень льгот можно узнать в местном отделе службы защиты населения.

○ Порядок оформления.

Как можно правильно оформить опеку? Порядок оформления предусматривает предварительный сбор нужной документации и обращение в органы опеки.

✔ Необходимые документы.

Если вы хотите оформить опеку над престарелым родственником, необходимо подготовить следующий пакет деловых бумаг.

  • Заявление от лица, нуждающегося в посторонней помощи.
  • Заявление о согласии стать помощником.
  • Подтверждение того, что пожилой человек нуждается в помощи. Обычно это справка от терапевта.
  • Паспорт старика.
  • Паспорт лица, выразившего желание стать помощником.
  • Характеристика от работодателя или характеристика с места проживания на помощника.
  • Медицинское заключение о возможности помощника осуществлять патронаж.
  • Справки о регистрации по месту проживания (пребывания) от помощника и от пожилого человека. Этот документ предоставлять необязательно. Его органы власти могут истребовать самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Если ранее представитель органа опеки проводил обследование жилищных условий старика, можно также предоставить соответствующий акт.

✔ Заявление об установлении патронажа.

Заявление составляется по форме, которую разрабатывают органы местной власти.

В документе необходимо указать:

  • Орган опеки, в который направляется заявление.
  • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные.
  • Адрес проживания.
  • Контактные данные.
  • Просьбу о назначении помощника.
  • Данные о состоянии здоровья.
  • Дату, подпись.

Образец заполненного заявления:

✔ Характеристика на пожилого человека.

Перед тем, как назначить престарелому помощника, органы опеки собирают и изучают информацию о нем, чтобы выяснить, если ли психические отклонения у человека, нужен ли ему постоянный уход или временный, является ли необходимым обращение в суд для установления недееспособности гражданина.

Полная картина о пожилом человека может быть составлена на основании следующих данных:

  1. Обследования жилищных условий представителя органов опеки.
  2. Характеристики по месту жительства – можно взять у председателя ТСЖ или начальника ЖЭКа.
  3. Медицинской документации – характеристик из оздоровительных учреждений, справок от лечащего врача.

○ Кто не сможет оформить опекунство?

Кандидат в опекуны должен соответствовать определенным критериям. Опекуном не может быть (ст. 35 ГК РФ):

  • Несовершеннолетний.
  • Лицо, лишенное родительских прав.
  • Судимый человек, совершавший преступление против здоровья и жизни.
  • Гражданин, имеющий заболевание, препятствующие уходу за подопечным. Врачи при вынесении заключения отталкиваются от Перечня заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 117.
  • Гражданин с плохой характеристикой.

Контроль исполнения обязанностей опекуна недееспособного пожилого человека

Рекомендуемые к прочтению статьи:

оценить условия проживания пожилого человека;

проверить наличие или отсутствие предметов личной гигиены;

проконтролировать наличие продуктов питания;

проверить соблюдение прав и обязанностей опекуна пожилого человека.

Права и обязанности опекуна пожилого человека

распоряжаться материальными средствами подопечного;

представлять интересы опекаемого в юридических и правовых инстанциях;

Читайте так же:  Подала на развод второй раз

использовать льготы, которые причитаются подопечному;

получать государственные выплаты, предусмотренные за опекунство.

На дополнительные четыре выходных дня в месяц. Следует помнить, что такие дни не переносятся на следующий период в случае их неиспользования.

На оформление дополнительного двухнедельного отпуска без содержания, не чаще одного раза в год.

Не работать в выходные и праздничные дни, отказываться от командировок, которые предусматривают ночлег в другом городе.

Выдвигать требования по сокращению рабочего дня или рабочей недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Использовать имущество, недвижимость или материальные средства пожилого человека в личных интересах. Также он не имеет права претендовать на жилплощадь опекаемого.

Без согласия ООП распоряжаться недвижимостью подопечного, а именно – продавать, обменивать или сдавать внаем личное имущество пожилого человека.

Отказывать опекаемому в оказании медицинской помощи или лишать его еды.

Представлять права пожилого человека в суде, если второй стороной выступают родственники опекуна.

Гражданин не может работать, так как выполняет обязанности опекуна пожилого человека круглосуточно.

Опекун ухаживает за инвалидом I группы.

Согласно медицинскому заключению, обязанности опекуна пожилого человека необходимо выполнять постоянно.

Какие льготы может получить опекун?

В отличие от опекунов детей, лица, опекающие недееспособных пожилых граждан, вправе получать только 5% от доходов последних, а также оформить пособие по уходу за престарелыми или инвалидами 1 группы. Другие выплаты не предусмотрены.

Регионами могут устанавливаться иные льготы:

  • По уплате транспортного налога (полное или частичное освобождение);
  • Скидки на предоставление услуг нотариуса;
  • Бесплатный проезд в санаторий с подопечный туда и обратно.

Вопросы юристу

Может ли человек, признаваемый недееспособным, присутствовать на судебном заседании?

Что происходит после вступления судебного решения в силу?

Может ли оформить пособие (1 200 руб.) опекун, достигший пенсионного возраста?

Когда могут отказать в определении опеки над недееспособным?

Кого для опекунства ООиП рассматривают в первую очередь?

○ Сроки.

Патронаж обычно действует до смерти одной из сторон.

Кроме того, предусмотрены такие случаи прекращения патронажа:

[3]

  • Обращение опекаемого в органы опеки с требованием устранить помощника.
  • По просьбе помощника из-за невозможности исполнять свои обязанности по уважительным причинам.
  • Устранение помощника от его обязанностей по требованию органов опеки из-за ненадлежащего исполнения условий договора.

Сторонами в договоре может устанавливаться срок доверительного управления.

Кто может быть опекуном пожилого человека?

Оформить опекунство над недееспособным гражданином могут совершеннолетние дееспособные лица, соответствующие установленным требованиям:

  • Отсутствие судимости и тяжелых заболеваний;
  • Наличие постоянного дохода;
  • Хорошая характеристика с места работы.

Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?

Пособие назначается на основании Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 №343.

Его вправе оформить следующие граждане:

  • Возраст – от 14 лет;
  • Отсутствие работы.

Размер выплат составляет 1 200 руб. Оформить их можно следующим образом:

  1. Обратитесь в ПФР по месту регистрации пожилого гражданина с заявлением и документами.
  2. Получите решение в течение 10 дней.

При отказе в назначении пособия выдается мотивированный ответ. Если решение положительное, деньги станут перечисляться к пенсии пожилого гражданина. Он может отдавать их ухаживающему лицу в размере, установленным по договоренности.

Документы

При обращении в Пенсионный фонд понадобится:

  • Заявление с указанием даты ухода;
  • Паспорт;
  • Заявление пенсионера о согласии на уход, осуществляемый заявителем;
  • Справка о неназначении пенсии или пособия по безработице заявителю;
  • Справка об инвалидности 1 группы;
  • Медзаключение о потребности пенсионера в постоянном уходе;
  • Согласие родителей на осуществление ухода лицом от 14 до 18 лет.

Также понадобится трудовая книжка или иной документ, подтверждающий факт прекращения работы.

○ Советы юриста:

✔ Внук пожилой женщины решил оформить над ней опекунство, так как бабушка нуждалась в постоянном уходе. При прохождении медосмотра у него обнаружили туберкулез 3 стадии. Может ли он стать опекуном, не нарушая закон?

Да. Может. В соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства № 117, туберкулез опасен для окружающих при выявлении 1 или 2 групп заболевания.

✔ Если опекаемого старика не устраивает работа опекуна, может ли он обратиться в специализированные органы и попросить заменить его?

Да. Старик в любой момент вправе прекратить договорные отношения между ним и его помощником. Прекращение договора осуществляется путем заявления об этом в органы опеки. Также мужчина может потребовать назначить гражданину другого опекуна.

В этом видео Вы узнаете, как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами или пожилыми людьми.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Обязанности опекуна пожилого человека и контроль их исполнения

Из этой статьи вы узнаете:

Что такое опека и над какими категориями пожилых людей можно ее оформить

Какие права закон дает опекуну

Какие обязанности берет на себя опекун

Какие органы следят за выполнением обязанностей опекуна

Могут ли лишить опекунства за невыполнение обязанностей

○ Права и обязанности опекуна.

Помощник имеет достаточно большой комплекс прав и обязанностей. Обычно они фиксируются в договоре сторон.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обязанностями опекуна являются:

  • Осуществление ухода за стариком.
  • Выполнение поручений подопечного.
  • Распоряжение имуществом и доходом старика в пределах, установленных сторонами.
  • Необходимость отчитываться перед органами опеки.
  • Контроль за здоровьем подопечного на основании рекомендаций врача.
  • Контроль за целостность имущества подопечного.
  • Предоставление отчетов подопечному о выполнении его поручений.
  • Заблаговременное уведомление подопечного о желании прекратить осуществление полномочий помощника по уважительным причинам.
  • Получать компенсацию от государства по уходу за гражданином старше 80 лет.
  • Обращаться при необходимости за помощью в государственные органы.
  • Пользоваться имуществом подопечного, если это предусмотрено договором (например, брать машину пожилого человека).
  • Отказаться от исполнения своих обязанностей по уважительной причине.

Некоторые моменты, касающиеся правового статуса опекуна следует рассмотреть подробнее.

✔ Получение денежного довольствия.

В договоре доверительного управления по согласию сторон может предусматриваться материальное вознаграждение опекуну и механизм возврата издержек за помощь по хозяйству престарелому гражданину.

В необходимо установить конкретные размеры выплат, периодичность платежа, порядок взаиморасчетов сторон.

✔ Выполнение поручений.

На основании договора помощник вправе исполнять различные поручения подопечного. Но эти действия должны быть совершены сугубо в интересах пожилого человека, опекун не может злоупотреблять доверием старика или выполнять его приказания, явно противоречащие здравому смыслу.

Читайте так же:  Смена фамилии после замужества прописка

Для выполнения денежных поручений опекуну дозволяется пользоваться деньгами престарелого гражданина.

Рекомендуется на этот случай открыть счет в банке, которым сможет управлять подопечный в рамках договора о доверительном управлении.

✔ Управление имуществом.

По поручению пожилого человека помощник может ежемесячно получать на него деньги в виде пенсий, пособий и других платежей. Так как предполагается, что пожилой человек не имеет ярко выраженных психических отклонений, он вправе контролировать размеры денежных поступлений.

Подопечный вправе требовать отчет от помощника о полученных деньгах.

Управление имуществом осуществляется на основании письменного договора между сторонами или доверенности. Заниматься растратой вверенного имущества помощник не имеет права, за этим следят органы опеки с целью не допустить превышения полномочий опекуном. В некоторых случаях органы опеки настаивают на составлении описи имущества старика, чтобы иметь возможность проверять, все ли на своих местах.

Помощник не вправе брать на имя и за счет имущества старика займы и кредиты, а также передавать собственность пожилого человека в пользование другим лицам (хотя иногда в договорах прописывается такая возможность).

Основные обязанности опекуна пожилого человека

Заботиться о подопечном, а именно оказание различной бытовой помощи, покупка продуктов питания, проведение лечебных процедур, при необходимости – организация досуга.

Регулярно контролировать состояние здоровья пожилого человека, оказывать своевременную лечебную помощь.

Защищать интересы опекаемого, принимать за него решения, выступать от его имени в суде или участвовать в любых сделках, составлять нотариальные документы.

При необходимости обращаться в медицинские учреждения за помощью для подопечного.

Использовать льготы, которые причитаются пожилому человеку: санаторно-курортное лечение, приобретение лекарственных препаратов и т. д. Получать пенсию, алименты или другие денежные пособия подопечного. Тратить средства только в интересах опекаемого.

Оплачивать коммунальные услуги и налоги от имени пожилого человека. Собирать и оформлять документы, к примеру, налоговые декларации, требования о возмещении ущерба от причиненного вреда подопечному и др.

Опекун обязан принять имущество недееспособного пожилого человека по описи от третьего лица, бережно использовать его.

Представлять отчет о расходовании денежных средств на содержание подопечного в местные ООП. Отчетный период составляет один год.

Создать доверительные и теплые отношения между попечителем и пожилым человеком.

сдача внаем или под залог недвижимого имущества опекаемого;

отчуждение имущества пожилого человека;

отказ опекаемого от доли недвижимого имущества.

Как проверяют опекуна органы опеки?

После установления недееспособности и оформления опеки попечителю придется предоставлять жилье для проверки условий проживания и содержания подопечного.

Контроль осуществляется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927 со следующей периодичностью:

  • Один раз в течение первого месяца после оформления договора;
  • Каждые 3 месяца в течение первого года;
  • Со второго года – каждые 6 месяцев.

Права и обязанности опекуна

Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного в его интересах: продавать, менять с письменного разрешения ООиП. При наличии договора возмездной опеки он получает до 5% от дохода с недвижимости, сдаваемой в аренду.

[2]

В обязанности входит:

  • Обеспечение сохранности имущества;
  • Защита интересов подопечного перед организациями и другими гражданами;
  • Контроль доходов опекаемого;
  • Обеспечение подопечного продуктами питания, уходом.

Заключение

Опекунство над пожилым человеком можно оформить после признания полной недееспособности или ограниченной дееспособности. Процедура производится с участием ООиП, куда потенциальный опекун или попечитель должен обратиться с заявлением и пакетом остальных документов. Весь процесс без учета судебных разбирательств занимает 18-20 дней.

Оформление опекунства (патронажа) по закону — процедура, условия, сроки и документы. Права и обязанности опекуна, примеры.

В преклонных годах большинство стариков требуют постороннего ухода. Ухудшение памяти и нестабильное эмоциональное состояние заставляют родственников задуматься об оформлении над ними опеки.
В статье я расскажу, что такое опека над пожилым человеком, как ее оформить, на какие компенсации можно при этом рассчитывать.

Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?

Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.

Как выглядит процедура поэтапно:

  1. Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
  2. На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
  3. Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
  4. Выносится судебное решение.

Основания для признания человека недееспособным

Признать гражданина недееспособным или ограниченном дееспособным можно через суд при наличии у него психических заболеваний, из-за которых он не способен отдавать себе отчет в действиях.

После установления недееспособности человек лишается права на совершение сделок с имуществом. Назначается представитель, распоряжающийся ценностями в интересах подопечного.

Документы

При обращении в суд понадобится:

  • Заявление;
  • Квитанция об уплате госпошлины;
  • Документы, подтверждающие родство;
  • Паспорта заявителя и лишаемого дееспособности;
  • Медицинские справки.

Госпошлина

За рассмотрение дела о лишении дееспособности уплачивается госпошлина в размере 300 руб.

Куда обращаться?

Документы подаются в суд по месту жительства или прохождения лечения лицом, признаваемым недееспособным.

Заявление в суд

Заявление заполняется в соответствии с установленными ГПК нормами и должно содержать исчерпывающие данные:

  • Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона заявителя;
  • Ф.И.О., место жительства лица, лишаемого дееспособности;
  • Сведения о родственной связи, реквизиты подтверждающих документов;
  • Описание фактов, указывающих на психическое заболевание;
  • Просьба признать гражданина ограниченно или полностью недееспособным.

Образец заявления в суд о признании гражданина недееспособным:

Неисполнение обязанностей опекуна пожилого человека и отстранение от опекунства

свидетельства соседей, которые подтверждают грубое отношение опекуна к пожилому человеку;

свидетельства соседей об аморальном образе жизни попечителя;

медицинское заключение, в котором указывается о наркологическом или любом другом заболевании опекуна, что влечет за собой его нетрудоспособность или возможность заражения подопечного.

документальные доказательства слов заявителя.

Читайте так же:  Развод и выписка из квартиры через суд

фамилия, имя, отчество свидетеля;

сведения о происшествии;

дата, когда был обнаружен факт нарушения прав и обязанностей;

первый направляется лицу, которое составило жалобу;

второй отдается опекуну пожилого человека;

третий экземпляр остается у инспектора ООП.

регулярный осмотр врача;

выполнение требований программы реабилитации;

помощь в приеме пищи;

качественные продукты и разнообразное меню;

регулярная уборка помещений;

гигиенический уход, стрижка волос, ногтей;

разнообразный досуг и общение;

социальная адаптация и новые знакомства;

регулярные прогулки на свежем воздухе.

Связаться с нами можно по телефонам 8 (495) 003-19-56 и 8 (967) 299-64-93 или заказать обратный звонок на официальном сайте.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Оформление опеки над недееспособным человеком в 2019 году: документы

Уважаемые читатели юридического портала «Вокруг права»! Практически каждый из нас сталкивается с необходимостью ухода за престарелыми родителями или одинокими родственниками, но единицы знают, как оформить это с юридической точки зрения. Поэтому мы и подготовили для вас подробный гайд, который сможет ответить на все возможные вопросы.

В юриспруденции опека и попечительство – это форма индивидуального временного устройства подопечного, в лице которого выступает несовершенное, полностью или частично недееспособное лицо. Цель – обеспечение интересов, включая восполнение части дееспособности путем выполнения назначенным органами опеки и попечительства опекуном/попечителем юридических и фактических деяний.

Под опекой подразумевается форма устройства подопечного, где законные представители осуществляют значимые действия с юридической точки зрения от их имени и в интересах опекаемых лиц.

[1]

Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве», опека делится на предварительную и в общем порядке. Последняя форма также поделена на безвозмездную и по договору (в последнем случае родственники обязуются платить опекуну).

Есть и другая классификация по сроку действия полномочий, согласно которой опека бывает временной или постоянной.

Попечительство подразумевает оказание подопечным содействия в осуществлении их прав и обязанностей, защиты от неправомерных действий со стороны третьих лиц.

Когда речь идет о совершеннолетнем лице. После признания в судебном порядке его недееспособным может быть назначен опекун/попечитель. Если причина психические расстройства, то устанавливается опекунство, в случае ограничения дееспособности в результате злоупотребления наркотиками или алкоголем – попечительство.

Есть еще одна форма. Патронаж оформляется по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица по причине ухудшения здоровья, из-за чего он не в состоянии в полной мере пользоваться полагающимися правами и исполнять обязанности.

Под термином «недееспособность» понимается состояние гражданина, при котором он не в состоянии сам:

  • решать будничные вопросы;
  • обслуживать себя;
  • обеспечивать должный уровень жизни;
  • жить сам.

Недееспособными признаются пожилые люди, которые теряют память, не могут корректно мыслить и выстраивать логические цепочки, не отвечают за свои действия, а также не понимают серьезность последствий.

Лицо в возрасте до 14 лет являются недееспособными, так как он еще ребенок и еще не в состоянии принимать решения.

Совершеннолетние люди признаются недееспособными при диагностировании психологических болезней, повлекших за собой изменения в восприятии окружающей реальности, адекватности реагирования на происходящие события, возможности принятия правильных решений и управлении своими деяниями.

Частично дееспособные лица – это несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет, а также люди, которые из-за плохого здоровья не в состоянии осуществлять какие-либо задачи, либо пользоваться некоторыми своими правами.

Основополагающим нормативным актом считается ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48, изданный 24 апреля 2008 года. В нем четко прописаны:

  • задачи, компетенция и ответственность органов опеки;
  • правовой статус, права и обязанности, уровень ответственности опекунов и попечителей;
  • процедура оформления опекунства;
  • вопросы защиты имущественных прав опекаемых лиц;
  • условия и этапы процедуры прекращения опеки.

Также вопрос опекунства регулируется Гражданским кодексом РФ, а именно статьями 29, 35 и 40.

Опеку можно оформить над несовершеннолетним, пожилым, инвалидом, а также лицом, признанным в судебном порядке недееспособным гражданином.

В соответствии с ГК РФ, подать заявление на опекунство может:

  • родственник недееспособного;
  • органы опеки;
  • руководство социального, медицинского или психиатрического учреждения, где пожилой человек находится на лечении.

Какие требования предъявляются к опекуну:

  • гражданство – Россия;
  • возраст – от 18 до 60 лет (максимальный возраст опекуна в нормативных актах не прописан, но органы опеки откажут лицам старше этого порога);
  • судимостей или уголовных преследований нет;
  • отсутствие хронических и инфекционных болезней, отклонений в физическом и психическом здоровье;
  • нет алкогольной/наркотической зависимости;
  • наличие хорошей жилой площади с достаточного уровня заработка семьи с учетом подопечного.

Важно! При оформлении опеки над пожилым человеком старше 80-ти лет к потенциальному опекуну предъявляется дополнительное требование – не трудоустроен. Это обосновано необходимостью находиться рядом с опекаемым все время.

Опекунство – большая ответственность, так как опекуном обеспечивается:

  • нормальные жизненные условия подопечному (готовка, приобретение одежды, стирка белья и другие виды действий по уходу за опекаемым);
  • должное лечение;
  • защита прав во всех областях;
  • финансовая защита (опекун распоряжается активами опекаемого в пользу последнего).

Внимание! Трата финансов подопечного опекуном в личных целях преследуется законом.

Вне зависимости от возраста подопечного и его статуса функции опекуна остаются неизменными.

Пожилым пенсионерам, достигшим 80-ти лет, могут назначить опекуна. Причинами служат:

  • ухудшение памяти;
  • снижение внимательности;
  • проблемы при решении социальных вопросов;
  • физические отклонения, негативно отражающиеся на образе жизни (к примеру, лежачие больные).

Опекун должен находиться с подопечным рядом постоянно. В связи с отсутствием возможности трудоустроиться правительством РФ предусмотрено предоставление безработному трудоспособному человеку ряд льгот:

  • ежемесячная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет;
  • начисление трудового стажа.

Оформить опекунство над человеком с подтвержденным фактом недееспособности предлагается его ближайшим родственникам: супругу/супруге, брату/сестре, детям. Последние занимаются оформлением опекунства над недееспособным родственником чаще всего. Льгот и пособий за опекунство над пожилым родственником до 80 лет нет, но можно заключить договор о возмездной форме опеки.

Инвалиды чаще всего не могут обойтись без опекуна из-за состояния своего здоровья, в результате чего не могут самостоятельно покинуть дом, заполнить документы, решать социальные вопросы, а также решать бытовые вопросы.

Читайте так же:  Чтобы подать на развод куда надо идти

Сколько платят за опеку в этом случае? Опекуны инвалида 1 группы могут рассчитывать на ежемесячное пособие и начисление трудового стажа при условии, что опекающее лицо нигде не работает.

Важно! Дети-инвалиды, оставшиеся без родителей, также становятся опекаемыми лицами, так как им требуется особый уход, помощь в социализации и решении бытовых проблем.

Начинать процедуру оформления опеки над недееспособным допустимо сразу после суда.

Если уже подтвержден факт недееспособности, следует обратиться в орган опеки и попечительства. Документ подаются в учреждение по месту прописки опекаемого. В ином случае, подается иск в суд.

Рассмотрим основные этапы, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком:

  1. 1. Признание гражданина РФ недееспособным.
  2. 2. Получение потенциальным опекуном заключения с результатами прохождения медицинской комиссии.
  3. 3. Подготовка перечня документов.
  4. 4. Передача документов в органы опеки.

Внимание! Опекун назначается в течение 30 дней с даты решения суда, признающего пожилого человека недееспособным.

Для признания человека недееспособным потенциальный опекун:

  1. 1. Подает иск в гражданский суд, где указывает причины снижения дееспособности (старость, получение тяжелой травмы, психические расстройства).
  2. 2. Обязательно оплачивает государственную пошлину – 300 рублей, а квитанцию прикрепляет к документам для оформления опеки.

Важно! Заявление подается по месту проживания потенциального опекуна.

  1. 3. С целью определения степени психических отклонений судом назначается СПЭ – психологическая экспертиза будущего опекаемого лица. Она может быть даже в случае его отсутствии на основании предоставленных медицинских документов, результатов анализов, диагностических исследований и иных материалов, подтверждающих отклонения.
  2. 4. По результатам СПЭ судом устанавливается необходимость в опеке.

Пакет необходимых документов:

  • Заявление, составленное пожилым человеком о необходимости опеки.
  • Медицинская справка, подтверждающая ее необходимость.
  • Справка о состоянии здоровья будущего опекуна.
  • Заявление опекуна.
  • Оригиналы паспортов гражданина России и их копии двух сторон.
  • Справка – подтверждение места регистрации опекаемого и опекуна. Составляется по форме Ф-9.
  • Характеристики опекуна, взятые по месту работы и проживания.
  • Если факт недееспособности установлен, прилагается решение суда.

Важно! В случае наличия родственников у обоих сторон необходимо их письменное согласие об установлении опеки.

Заявление пишется потенциальным опекуном от руки. Оно должно содержать:

  • дату подачи;
  • список предоставляемой документации;
  • паспортные данные, как заявителя, так и опекаемого;
  • срок опеки (в случае с пожилым недееспособным лицом – бессрочное);
  • дату составления;
  • подпись заявителя.

В течение 1 месяца со дня подачи заявления органы опеки принимают решение. Высылается уведомление по месту регистрации опекуна вместе с оригиналами документов. В случае отказа документация не прилагается.

Отказ о назначении опекуном должен быть мотивирован. Однако его можно обжаловать в суде. Для этого к иску следует представить доказательства, свидетельствующие о несоответствии решения действительности.

Опекун не только имеет право, но и обязан от имени опекаемого:

  • подавать заявления о выплате положенных подопечному пособий и выплат;
  • подавать иски в суд по разным вопросам;
  • распоряжаться всеми средствами опекаемого, но сугубо в его пользу;
  • получать выплаты и пособия;
  • предъявлять требования о возмещении вреда здоровью/объекту движимого или недвижимого имущества/квартире или дому подопечного;
  • выступать в органах в случае развода или даже заключения брака.

Компенсации предусмотрены только в случае опекунства над инвалидом 1 группы либо пожилым в возрасте свыше 80 лет при условии, что опекун не работает. Также этому человеку начисляется рабочий стаж.

Права на наследство опекун не имеет, но опекаемый может включить его в завещание, которое будет иметь силу при подтверждении отсутствия отклонений у подопечного и признании его дееспособным. В случае с недееспособным пожилым человеком, документ не будет иметь юридической силы. Следовательно, опекун сможет стать наследником только в том случае, если является им по закону.

Существует 2 варианта:

  1. 1. Опекаемый проживает у опекуна. Первый не получает права на жилье второго (часть 3 статьи 54 ЖК).
  2. 2. Опекун проживает у подопечного. Аналогично, прав на жилье опекаемого не получает. Согласно пункту 4 статьи 60 ЖК, опекун – временно отсутствующее с места проживания лицо с сохранением жилого помещения на период исполнения своих обязанностей по отношению к опекаемому.

В случае с характеристикой с места работы, документ должен быть составлен компетентным сотрудником на бланке организации, где указаны:

  • полные данные, включая паспортные данные и адрес по месту проживания;
  • достижения на профессиональном поприще и по своей квалификации;
  • карьерный рост;
  • дата официального трудоустройства;
  • описание поведения в коллективе;
  • лидерские качества (касаются только лиц, занимающих руководящую должность);
  • личные качества.

Важно! При составлении документа привлекаются третьи лица – свидетели, например, сотрудники организации.

В случае с характеристикой с места проживания для оформления опекунства, документ составляется участковым или ответственным лицом из домоуправления. В нем указывается:

  • число проживающих человек в квартире/доме, включая опекуна;
  • показания свидетелей о личности человека;
  • наличие или отсутствие жалоб на опекуна в полиции. В первом случае следует указать причины их подачи;
  • данные заполняющего характеристику лица;
  • данные свидетелей и их личные подписи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком не является сложным процессом, но требует ответственного подхода к сбору документов. Стать опекуном может любой желающий родственник при условии отсутствия у него проблем со здоровьем и законом.

Источники

Литература


  1. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.

  2. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.

  3. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
  4. Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.
  5. Смирнов, В. Н. Адвокатура и адвокатская деятельность / В.Н. Смирнов, А.С. Смыкалин. — М.: Проспект, Уральская государственная юридическая академия, 2015. — 320 c.
Как оформить опеку над пожилым родственником
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here