Домашнее насилие казахстан статистика

Новые наказания за бытовое насилие проанализировал эксперт

Свое разъяснение дала также Генеральная прокуратура.

в этом случае жена страдала дважды — и физически, и финансово

В новой редакции штраф заменили на предупреждение, одновременно увеличив срок административного ареста.

Также Шибутов сравнил несколько старых и новых норм, касаемо бытового насилия.

Было — стало

Статья 73. Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений.

1. Нецензурная брань, оскорбительное приставание, унижение, повреждение предметов домашнего обихода и другие действия, выражающие неуважение к лицам, состоящим с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, нарушающие их спокойствие, совершенные в индивидуальном жилом доме, квартире или ином жилище, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Было:

влекут предупреждение либо административный арест на срок до трех суток

влекут предупреждение либо административный арест на срок до пяти суток

Статья 73-1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью.

1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, повлекшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, влечет

штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до пятнадцати суток

1-1. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении лица, состоящего с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях,

влекут предупреждение или административный арест на срок до пятнадцати суток

Статья 73-2. Побои:

1. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью, влечет

штраф в размере десяти месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до десяти суток

1-1. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении лица, состоящего с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях,

влекут предупреждение или административный арест на срок до десяти суток

Систематические побои — тяжкое преступление

Тем временем в Генпрокуратуре пояснили новые нормы, передает «Казинформ«.

— В первую очередь это касается систематических побоев. То есть нанесение побоев два и более раз лицу, которое находится в зависимом материальном или ином положении, является тяжким преступлением, — уточнили в ведомстве.

В этом случае обвиняемый сразу автоматически попадает в СИЗО, где и находится до суда.

Усилены санкции за противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений.

За «умышленное причинение легкого вреда здоровью» (статья 73 КоАП) срок ареста увеличен с 3 до 5 суток. Статья 73−1 КоАП «Причинение легкого вреда здоровью»

дополнена нормой 1−1 с санкцией предупреждение или арест до 15 суток, а при повторе в течение года — арест до 20 суток без предупреждения

Статья 73−2 КоАП (побои без причинения легкого вреда здоровью) в новой редакции предусматривает дополнительные санкции —

предупреждение или арест до 10 суток, при повторе в течение года арест не менее 15 суток без предупреждения

Изменения коснулись статьи 110 «Истязание» УК. Ее перевели из частной в частно-публичную плоскость.

— Ранее потерпевшей приходилось самой собирать доказательства для суда, проходить судебно-медицинскую экспертизу и так далее. В настоящее время по ее заявлению расследованием сразу будет заниматься полиция. Поддерживать в суде обвинение будет не частное лицо, а прокурор, — пояснили в ведомстве.

Кроме того, теперь часть 2 статьи «Истязание» (в числе прочего, если жертва находится в материальной или иной зависимости от виновного) теперь предусматривает лишение свободы от 4 до 7 лет вместо от 3 до 7 лет.

Почему бытовое насилие должно быть криминализировано

К сожалению, за последние годы ситуация с бытовым насилием в Казахстане не изменилась, скорее наоборот. В 2017 году меру пресечения за избиение супругов декриминализировали.

В сентябре 2019 года президент Токаев в своем послании сказал: «Мы увлеклись гуманизацией законодательства, при этом упустив из виду основополагающие права граждан.

Нужно в срочном порядке ужесточить наказание за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, бытовое насилие против женщин и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей. Это мое поручение Парламенту и Правительству.»

[1]

Однако, с 11 января 2020 года вступает в силу новый законопроект, в котором говорится, что за причинение лёгкого вреда здоровью супруги или состоящего в семейно-бытовых отношениях человека теперь можно получить письменное предупреждение или штраф, в зависимости от решения суда.

«Отдельный квалифицирующий признак был введен для того, чтобы исключить санкцию в виде штрафа в качестве неэффективной меры наказания. Практика нам наглядно показала, что все эти штрафы, налагаемые на так называемых семейных нарушителей, ложились бременем на семейный бюджет и в большинстве случаев оплачивались и самими потерпевшими. Поэтому был выведен специальный квалифицирующий признак и исключен штраф, как неэффективная мера наказания», — отметил начальник следственного департамента МВД Санжар Адилов на брифинге в СЦК.

Но это не меняет статистику по домашнему насилию, а скорее даже развязывает руки тем, кто будет применять такую практику впервые.

Недавно Житель Северного Казахстана убил жену на глазах у родственников.

В селе Явленка (Северо-Казахстанская область) мужчина в приступе ревности зверски забил жену на глазах у маленьких детей и тещи, передает телеканал «Астана». Трагедия произошла во время старого Нового года. Мужчине не понравилось, что жена отправилась отмечать праздник к подруге. Побои 29-летняя женщина не пережила. Все ее тело было покрыто страшными ссадинами от ударов.

Родственники погибшей заверяют, что сельчанин долгие годы жестоко избивал супругу. Даже беременную. Дважды судимый, безработный, он постоянно самоутверждался за счет жены. И безумно ревновал, мешал ей устроиться на работу. Развестись девушка боялась, поскольку не раз получала угрозы расправой.

Данный случай показывает, что недостаточно заявления потерпевшей, так как она может находиться под психологическим давлением.

А в следующем случае женщина 15 лет терпела насилие. Но ни полиция, ни кризисные центры не смогли ей помочь. Только оказавшись случайно с мужем в Испании, она увидела, как местная полиция оперативно вмешивается в бытовое насилие и помогает потерпевшим.

«Муж решил уехать жить в Европу, на море. У него был бизнес с русскими партнерами, которые там жили. Поэтому мы переехали. Однажды он устроил разборку, причем не ограничился кулаками, а пригрозил ножом. Испугавшись, от страха я перепрыгнула через забор и побежала по набережной, где гуляли люди. Увидев магазин, я забежала в него и спряталась. А хозяин, увидев меня растрепанную, вызвал полицию. Полиция приехала сразу и отнеслась к делу серьезно. Мы поехали в участок, где записали мои показания. На испанском языке я знала пару простых слов, поэтому объяснялась жестами, рисунками и на английском языке. После меня отправили на медицинскую экспертизу, где сняли побои. Чуть погодя состоялся суд, куда его привели в наручниках. Решение суд вынес сразу – запрет на приближение ко мне на 200 метров.»

Что думают наши специалисты, которые непосредственно работают с пострадавшими про новый законопроект? Как было раньше и как теперь будет? И каков идеальный сценарий борьбы с бытовым насилием в нашей стране?

Читайте так же:  Раздел совместного имущества супругов образец

Адвокат Кундыз Утебекова: Законом от 27 декабря 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и усиления защиты прав личности» были внесены изменения в статьи 73, 73-1 и 73-2 Кодекса об административном правонарушении (далее — КоАП). Данные изменения напрямую касаются бытового насилия.

На сегодняшний день КоАП является одним из основных законов, защищающим жертв бытового насилия. В частности, КоАП предусматривает ответственность за причинение легкого вреда здоровью, побои, оскорбительное приставание, унижение, повреждение предметов домашнего обихода и другие действия, выражающие неуважение к лицам, состоящим с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях.

До указанных изменений за легкий вред здоровью была предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 15 МРП либо арест до 15 суток, а за побои — штраф в размере 10 МРП либо арест до 10 суток.

В соответствии с последними обсуждаемыми изменениями наказание за бытовое насилие, выраженное в причинении легкого вреда здоровью и побои, в виде штрафа заменено на предупреждение.

Я считаю, что такое наказание ухудшает положение жертв домашнего насилия. На практике пострадавшими от бытового насилия в семье зачастую бывают женщины. Теперь домашний агрессор, побив свою жену, получит лишь предупреждение. Женщина не будет в таком случае защищена от повторного бытового физического насилия в будущем.

Борьба с бытовым насилием требует применения комплекса мер. В первую очередь, необходимо ужесточить наказание за физическое бытовое насилие и отменить внедренное недавно предупреждение за него. Уплата штрафа агрессором также не решит проблему. Поэтому было бы правильным оставить только административный арест.

Во-вторых, снижению числа бытового насилия и его повтора помогло бы отселение виновника от жертвы, чтобы он какое-то время пожил отдельно, подумал о последствиях своих действий. К сожалению, сейчас суды при решении вопроса о необходимости отселения правонарушителя от потерпевшей вынуждены выяснять, есть ли у него другое жилище. В случае, если у него нет жилища, то данная мера не может быть применена. Поэтому нужно законодательно предусмотреть возможность принудительного отселения виновника от жертвы на короткий срок без выяснения вопроса о наличии жилища.

Также необходимо учитывать характер семейно-бытовых отношений, где женщина зачастую находится в зависимом в финансовом плане от мужа положении. Она может временно не работать, т.к. занята воспитанием детей. Поэтому женщины из-за страха перед мужьями часто не обращаются в полицию в случае применения физического насилия. А если женщины обращаются в полицию, то нередко административные дела прекращаются за примирением потерпевшей с правонарушителем. В этом случае необходимо отменить возможность прекращения дела об административном правонарушении за примирением виновника с жертвой.

Необходимо повышать правовую культуру населения в борьбе с бытовым насилием. Родителям, учителям в школах желательно объяснять детям о недопустимости применения физической силы в отношении членов семьи. Государству необходимо финансировать и увеличивать число кризисных центров для жертв бытового насилия, обеспечивать их помощью юристов и психологов.

Зульфия Байсакова, председатель правления ОЮЛ «Союз кризисных центров»:

Бытовое насилие в Казахстане должно быть криминализовано.

Сложившаяся ситуация в семейно-бытовой сфере страны показала большой отрыв государственных органов и Парламента РК от гражданского общества, автономном существовании офиса ООН Женщины. Концепция «слышащего» государства ещё не работает.

Бытовое Насилие в семье вышло из-под контроля — в связи с чем, необходимо срочно принять меры по криминализации бытового насилия в Казахстане. Как показал анализ, если раньше в каждой пятой семье совершалось бытовое насилие, то сейчас в каждой третьей семье, тот или иной вид насилия.

Основной причиной разводов в Казахстане является бытовое насилие

Существует законодательство, которое не позволяет защитить жертву от насилия в своём доме, при этом каждый четвертый ребёнок становится свидетелем насилия и переживает те же чувства, страдание, что и Жертва, в отношении которой совершается противоправное действие.

И если бы представители госструктур, правоохранительных органов знали последствия насилия, свидетелем которого является ребёнок, то посмотрели бы на это преступление другим взглядом.

Только за пять дней праздников с 30.12 по 03.01. на Телефон доверия # 150 поступило 79 звонков от жертв бытового насилия.

Что необходимо сделать?

1. Усилить законодательные рамки посредством криминализации всех видов насилия, а семье: 1.1. Ввести статью в Уголовной кодекс РК «Насилие в семье»

(1) насилие в семье, то есть намеренное физическое или вербальное действие или бездействие, совершенное одним членом семьи по отношению к другому члену семьи, причинившее физические страдания, сопряженные с легкими телесными повреждениями или иным незначительным вредом здоровью, нравственные страдания либо материальный или моральный ущерб, наказывается неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 150 до 180 часов или лишением свободы на срок до 2 лет.

(2) То же деяние: а) совершенное в отношении двух или более членов семьи; b) повлекшее причинение телесного повреждения средней тяжести или иного средней тяжести вреда здоровью, наказывается неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 180 до 240 часов или лишением свободы на срок до 5 лет.

(3) То же деяние: а) повлекшее причинение тяжкого телесного повреждения или иного тяжкого вреда здоровью; b) повлекшее самоубийство или покушение на него; с) повлекшее смерть жертвы, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет.

При этом необходимо предоставить право выбора формы наказания — общественные работы, посещение курсов по снижению уровня агрессии, что сохранит свободу перемещения или лишения свободы и отбывания наказания в исправительном учреждении.

Читайте так же:  Материнский капитал компенсация

Чего боится прокуратура, МВД? Повышения уровня тюремного населения. Надо правильно организовать работу в исправительных учреждениях, организовать рабочие места. Надо помнить, что агрессор — человек, который спланировал свои агрессивные действия.

2. Ввести дефиниции в законе РК «О профилактике бытового насилия»: агрессор, сталкер (преследователь), Курсы по снижению уровня агрессии, несовершеннолетний свидетель насилия, Курсы по реабилитации и ресоциализации ребёнка. У нас не введены в лист оценки до сих пор критерии по определению статуса «свидетель бытового насилия».

3. Для развития инфраструктуры по защите прав жертв бытового насилия необходимо определить какие нормативные акты регулируют санитарно — эпидемиологическое благополучие населения, а также гигиенических нормативов» — организации по оказанию помощи ЖБН, ЖТЛ, ВИЧ СПИД и др. На сегодняшний день, нет санитарных требований к данным объектам.

4. Ни в коем случаем нельзя приступить к работе с агрессорами без разработки стандартов работы с агрессорами, подготовки специалистов. Это изначально провальный проект, как и проект «Казахстан без насилия».

Ни в коем случае нельзя возлагать процесс выявления семей, где происходит БН только полицейскими, необходимо подключить соцслужбы здравоохранения, образования.

Ни в коем случае нельзя досрочно прекращать действие защитного предписания и применять медиацию.

К сожалению, несмотря на ужасающие цифры по насилию и смертности от насилия, количеству суицида вследствие бытового насилия все же есть еще сторонники патриархальных нравов, которые считают преступление над личностью, а именно статьи 73-1 «Причинение легкого вреда здоровью» и 73-2 «Побои» воспитательной мерой.

Чаще всего жертвами тиранов становятся сельские жительницы. Причина тому их экономическая зависимость от супругов, отсутствие вблизи родственников и кризисных центров, куда бы они смогли обратиться своевременно. На всех пострадавших нет нужного количества приютов. Зачастую они заполнены. К тому же в сельской местности сложно обращаться в местную полицию, ведь жители друг друга знают и жертвы стесняются обращаться за помощью к местным исполнительным органам или же сами органы убеждают жертв примириться. Поэтому и нужно обязать полицию на законодательном уровне вмешаться в любые проявления насилия в отношении женщин и детей от домашнего тирана.

Ко всему прочему необходимо ввести политику нулевой терпимости к насилию. Насилие процветает, когда государство и общество терпимы к агрессии и насилию в отношении женщин.

Когда в обществе перестанут принуждать женщин занимать подчиненное положение, ассоциировать только с домашним хозяйством, репродуктивной функцией, и обустройством быта, а напротив будут принимать как равный социально-экономический ресурс, как полноправного гражданина страны, только тогда мы сможем достигнуть абсолютной нетерпимости к насилию, а значит к снижению количества потерпевших от тиранов. Большую часть жителей страны составляют женщины. А это означает, что от их благополучия зависит благополучие целой страны.

«Проблемы насилия женщин»

В Стратегии «Казахстан-2050″: новый политический курс состоявшегося государства подчеркивается» следующее: «мы должны вернуть безусловное уважение к женщине – матери, супруге, дочери», а также говориться, что «возрастает число случаев крайне безответственного отношения мужчин к женщинам и детям. Это никак не свойственно нашим традициям, культуре. Дети – наиболее уязвимая и самая незащищенная часть нашего общества, и они не должны быть бесправными». В связи с этим актуализируется изучение преступлений совершаемых в отношении женщин.

Преступления, совершенные в отношении женщин, требуют детального изучения для выявления их количества, характера и формирования мер борьбы с данными уголовными правонарушениями.

Наиболее часто в отношении женщин совершаются такие виды правонарушений, как: истязание (ст.110 УК РК); причинение вреда здоровью в состоянии аффекта (ст.111); изнасилование (ст.120 УК РК); насильственные действия сексуального характера (ст.121 УК РК); понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера (ст.123 УК РК).

В 2016 году генпрокурор Жакип Асанов говорил большой минус Уголовного кодекса, из-за которого жертвы бытового насилия стали уязвимы перед своими обидчиками. Жертва бытового насилия должна сама найти свидетелей, найти соседей, взять объяснения и, более того, в суде доказывать насилие над собой. И 13 июля статьи 108 и 109 УК РК («Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью» и «Побои») переместились из уголовного в административный кодекс. За бытовое насилие в Казахстане теперь будут привлекать только к административной ответственности, а не к уголовной. Прежде, статьи УК РК предусматривали аресты сроком от 45 до 60 суток. Но эти меры не работали. Применение этих мер было приостановлено до 2020 года. Теперь же мужа, избившего жену, можно «закрыть» на 15 суток. Однако штрафы за побои и причинение лёгкого вреда здоровью при этом стали меньше.

По данным ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана» в нашей стране ежегодно от бытового насилия погибают около 400 женщин. В основном сами женщины занимаются над решением проблемы насилия женщин.

Директор Центра изучения общественного мнения, кандидат социологических наук Алимбекова Г. высказывает свою позицию и делится результатами проведенных исследований в области насилия над женщинами: «Эта проблема не выносится на широкое обсуждение из-за боязни осуждения, лишней огласки. По оценкам этих же женщин, в нашей культуре, менталитете нет традиции, например, обращаться в суды, в кризисные центры. В рамках исследования знания об этом законе 77% женщин вообще не знают об этом законе. Если мы информированы, значит, мы знаем, как себя вести. 36% респондентов считают, что это проблема только семьи и должна решаться внутри, 30% респондентов считают, что этой проблемой должны заниматься государственные органы, 21% считают, что этим должны заниматься общественные организации. Но есть 20% женщин, которые затруднились ответить, кто им может помочь. И 40% женщин вообще настроены пессимистично, не считают, что эта проблема когда-то может разрешиться. Женщины старшего возраста сказали: «Били, бьют и будут бить — это восточный менталитет».

На сегодняшний день существуют организации, которые защищают права женщин от бытового насилия.

«Союз кризисных центров Казахстана» профессиональная сеть, объединяющая 18 организаций из 11 регионов Казахстана. Миссия союза: Содействовать развитию движения по защите прав женщин и детей от насилия и формирование в обществе культуры, основанной на ценностях ненасильственных отношений. Направление деятельности союза: национальная телефонная линия доверия для детей и молодежи с номерами -150; телефон по противодействию торговле людьми – 11616; телефон доверия для женщин, подвергшихся бытовому насилию – 1415 ( http://telefon150.kz).

Видео (кликните для воспроизведения).

Проект «Дом Мамы», который помогает молодым девушкам беременным либо с ребенком до 18 месяцев, которые оказались в трудной жизненной ситуации и намеревались отказаться от ребенка. Цель проекта – предотвращение отказа матери от своего новорожденного ребенка и профилактика социального сиротства. 25 Домов Мамы в 19 городах оказывает психологическую поддержку, медицинскую помощь, восстановление документов, оформление пособий, образование, стажировка, трудоустройство и самое главное проживание в «Доме Мамы» ( http://dom.mamy.kz).

Читайте так же:  Можно ли подать на развод при беременности

Согласно изученным материалам, хотелось бы предложить меры, по снижению преступлений в отношении женщин:

1) Чтобы реально оценить картину преступности против женщин, необходимо использовать выборочные опросы населения, сопоставлять статистические и дополнительные материалы, которые могут содержать данные о преступлениях против семьи, не попавших в поле зрения правоохранительных органов.

2) Совершенствовать системы идеологической и культурно-просветительской работы и обеспечить информационную и воспитательную работу по предупреждению возможного насилия в отношении женщин.

3) В каждой семье необходимо молодое поколение воспитывать к безусловному уважению к женщине – матери, супруге и дочери.

Новый проект по борьбе с бытовым насилием представили в Генпрокуратуре

Иллюстрация с сайта: abiummi.com

Количество бытовых преступлений за 4 года сократилось вдвое. 95% исков женщин удовлетворено. Случаев насилия над мужчинами в 2016 году не зафиксировано.

В 2009 году был принят закон о профилактике бытового насилия. Эта мера, безусловно, как отмечают в надзорном органе, защитила женщин и детей. Однако реалии сегодняшнего дня требуют принятия ещё более жестких мер и выработки новых методов и форм защиты от бытового насилия.

Генеральная прокуратура совместно с уполномоченными государственными органами начала реализацию социального проекта «Казахстан без насилия в семье», главной целью которого является снижение уровня бытового насилия в обществе.

«В рамках реализуемого проекта уже создана межведомственная рабочая группа для разработки эффективных механизмов профилактики правонарушений в семейно-бытовой сфере и реабилитации жертв домашнего насилия в Республике Казахстан», – сказала председатель Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры РК Сауле Айтпаева на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций.

Генеральная прокуратура Казахстана в рамках реализации проекта проводит работу по:

  • усилению правовой пропаганды профилактики семейного насилия (проведение тренингов, занятий в школах, вузах);
  • организации взаимодействия органов образования, здравоохранения и полиции;
  • усилению оперативного реагирования, особенно в сельской местности, с предоставлением сотрудникам ОВД права проникновения в помещение при явной угрозе жизни и здоровью жертвы;
  • увеличению срока задержания до 48 часов (вместо 3 часов);
  • усилению работы по реабилитации жертв и ресоциализации агрессоров – разработаны стандарты оказания специальных социальных услуг для жертв бытового насилия;
  • внедрению практики проведения специальных тренингов с молодыми людьми, подавшими заявления на регистрацию брака.

Кроме того, будут открыты специальные участки полиции, состоящие из женщин и кейс-менеджеров для решения социальных проблем потерпевших.

Ожидаемыми результатами социального проекта являются: активное участие населения в выявлении насилия, увеличение количества обращений по признакам насилия, снижение количества правонарушений в семейно-бытовой сфере и возвращение в общество адаптированных граждан.

Вместе с тем, как показывает статистика, количество бытовых преступлений за 4 года сократилось в два раза. Из всех дел, находящихся в судебном разбирательстве, 20% поступили по искам женщин, 95% из них удовлетворены.

«Глава государства определил борьбу с насилием в отношении женщин как одну из приоритетных задач. Активизация профилактической работы и применение административно-правовых мер дали свои результаты – за последние четыре года количество бытовых преступлений сократилось в два раза», – заявила заместитель председателя Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан, член ЦИК РК Ляззат Сулеймен на пресс-конференции СЦК.

«За 10 месяцев 2016 года, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, по республике наблюдается незначительное снижение – на 3,5% – количества зарегистрированных преступлений в семейно-бытовой сфере, с 373 до 360 фактов. Уменьшилось количество фактов совершённых убийств (с 65 до 63) и нанесения среднего вреда здоровью (с 101 до 87)», — добавила Сауле Айтпаева.

Фактов насилия над мужчинами, по данным Генпрокуратуры, в Казахстане в 2016 году не зафиксировано.

«В 2015 году зарегистрирован один факт насилия над мужчиной, а в этом году таких фактов не было. В помощь жертвам насилия создаются и работают кризисные центры, на сегодня их количество достигло 28», – уточнила представитель надзорного органа.

В глобальном индексе миролюбия среди 163 стран мира Казахстан в 2016 году занял 75-е место, оказавшись примерно в середине таблицы рейтинга безопасности. Таким образом, нашей стране ещё есть к чему стремиться, говорят представители Генпрокуратуры.

«В сравнении с другими странами Центральной Азии у нас наиболее безопасная страна. К примеру, Кыргызстан находится на 124-м месте. Мы также обходим США, эта страна занимает 103-е место», — отметила Айтпаева.

«В ТОП-10 самых безопасных и миролюбивых стран в 2016 году вошли такие государства как Дания, Австрия, Новая Зеландия, Португалия,Чехия, Швейцария, Канада, Япония, Словения. Я полагаю, нам есть к чему стремиться».

Проблема бытового насилия актуальна во всём мире, считает заместитель председателя Комитета административной полиции МВД РК Максат Байболов. Вместе с тем хорошим подспорьем, по его словам, в вопросах профилактики бытового насилия стало принятие в декабре 2009 года Закона «О профилактике бытового насилия». Со времени принятия закона сотрудниками ОВД вынесено более 280 тысяч защитных предписаний, судами установлено 24 тысячи особых требований к поведению. Так, в целях ужесточения наказания за совершение правонарушений в сфере быта, а также повышения эффективности мер индивидуальной профилактики в 2014 году внесены изменения и дополнения в Закон «О профилактике бытового насилия».

«Кроме того, 9 апреля этого года принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав ребёнка». Этим законом предусмотрен запрет на употребление алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ семейным дебоширам сроком от 3 месяцев до 1 года (ст. 54 КоАП «Установление особых требований к поведению»). На сегодняшний день ограничения в виде запрета на употребление алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ установлены в отношении 250 лиц, из них за противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений (ст. 73 КоАП) – 202, за нарушение защитного предписания (ст. 461 КоАП) – в отношении 48 человек», – сообщил Максат Байболов.

С 25 ноября по 10 декабря в Казахстане проходит ежегодная кампания «16 дней против насилия». Основной целью акции является привлечение внимания к проблеме насилия в отношении женщин, а также информирование о действующем законодательстве в защиту женщин-жертв бытового насилия, обращающихся за помощью.

Читайте так же:  Подать на алименты тула пролетарский район

«В день старта акции во всех регионах страны проводятся встречи с коллективами предприятий и организаций, со студентами, школьниками, а также брифинги с участием СМИ. Наибольшая эффективность этой работы будет достигнута при участии в них государственных органов и институтов гражданского общества», – отметила Ляззат Сулеймен.

С 25 ноября 1999 года отмечается Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, учреждённый и официально объявленный Генеральной Ассамблеей ООН. За эти годы в Казахстане приняты действенные законодательные и практические меры по укреплению законности в этой сфере, созданы правовые механизмы по предотвращению бытовых преступлений.

Следите за самыми актуальными новостями в нашем Telegram-канале и на странице в Facebook

Присоединяйтесь к нашему сообществу в Instagram

Женщины в селах считают бытовое насилие нормой

Альянс женских сил Казахстана и Союз кризисных центров призывают еще ужесточить наказание за бытовое насилие. В Казахстане ежегодно от домашнего насилия погибают более 400 женщин, против слабого пола было совершено каждое третье преступление (37,8%). Между тем 15% казахстанок считают, что муж вправе бить свою жену. А на селе каждая пятая женщина считает бытовое насилие нормой.

Сеть кризисных центров

Д олжна развиваться и нфраструктура кризисных центров . На сегодняшний день их в Казахстане 31. Однако в таких городах, как Кокшетау, Жезказган, Семей, Туркестан подобных центров нет вообще, и

женщинам некуда обратиться, некуда убежать с детьми от агрессора

В Казахстане должен работать единый колл-центр, сейчас он действует только в Алматы. Есть линия 150, но она обслуживает в основном Алматы и финансируется из средств местного бюджета. Должна быть «горячая линия», куда женщина из любой точки Казахстана может элементарно позвонить и получить консультацию, что ей делать в сложившейся ситуации. Потому что

у нас правовая грамотность женщин очень низкая

Нужно понимать, что они порой даже не знают, в какие органы обратиться.

«Нет» норме о примирении

Необходимо исключить норму о примирении. То есть надо проработать и процессуальные вопросы. Везде в мире существует такая практика, что если есть обращение, касающееся бытового насилия, полиция это сразу фиксирует и открывает дело.

У нас полиция ждет заявления от жертвы

Но надо понимать, что жертва и так психологически морально задавлена. Представляете, какой ей нужно сделать шаг? А

под давлением родственников и мужа она, естественно, заявление в полицию не пишет

Поэтому дело надо возбуждать сразу — по факту зафиксированного случая и ли по сигналу соседей, родственников и других людей. Не нужно привязываться только к заявлению со стороны жертвы.

Не жить под одной крышей

При первичном обращении и побоях легкой степени тяжести агрессор должен быть удален от жертвы. То есть он и его жертва не должны находиться под одной крышей. Для этого, как мы предлагали, должна быть альтернатива — арест на 15 и более суток, а также общественные работы. Все эти

разговоры вокруг штрафов и предупреждений не нужны, это не работает

Предупреждения – это вообще неработающий инструмент. Для агрессора оно не имеет ни последствий, ни каких-либо серьезных мер ответственности. То есть мы должны добиться криминализации бытового насилия. И соответствующая статья д олжна быть внесена в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс.

Психология и профилактика

Наши правоохранительные органы абсолютно не умеют работать с жертвами домашнего насилия — ни физического, ни сексуального. Значит,

для сотрудников правоохранительных органов нужна работа по повышению уровня знаний психологии

и, конечно, профилактика.

В обществе должна быть нулевая терпимость к насилию. Необходимо осуждение агрессоров. Не оправдание, а осуждение. И здесь требуется большая работа СМИ и наших государственных органов. Тех, кто отвечает за идеологию и должны вести пропаганду нулевой терпимости к насилию.

Домашнее насилие казахстан статистика

Профилактика бытового насилия

Ежегодно миллионы людей подвергаются физическим и психологическим пыткам со стороны родных или третьих лиц. Борьба с бытовым насилием в нашем обществе — вопрос такой же важный, как и борьба с преступностью. Методов насилия много — доминирование, унижение, угрозы, запугивание, изоляция, отрицание, перекладывание вины и т.д..

Статистика насилия показывает, что многие женщины терпят непрекращающиеся придирки, хамство, раздражение и гнев со стороны своих мужей. Многие факты совершения насилия над членами семьи, независимо от пола или возраста жертвы — замалчиваются. Жертвы находят оправдание подобному поведению или просто его отрицают. Статистика домашнего насилия в Казахстане ежегодно фиксирует гибель 400 женщин. За 2017 год показатель тирании в семье вырос на 4,7%. Как правило, причинами насилия является низкий уровень образования, злоупотребление алкоголем или наркотиками.

Статистика насилия в школах также показывает высокие результаты. В 2016 году ЮНЕСКО проводило социальный опрос среди подростков, в котором участвовало 100 тысяч человек. Четверть опрошенных подростков терпели издевательства из-за своей внешности, столько же опрошенных пострадало из-за гендерной принадлежности. Четверть опрошенных подростков терпели издевательства из-за национального происхождения. Остальные участники указали иные причины.

В Казахстане действует Закон Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия», в котором подробно расписаны основные понятия как: бытовое насилие — умышленное противоправное деяние (действие или бездействие) одного лица в сфере семейно-бытовых отношений в отношении другого (других), причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания.

Профилактика бытового насилия — комплекс правовых, экономических, социальных и организационных мер, осуществляемых субъектами профилактики бытового насилия, направленных на защиту конституционных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере семейно-бытовых отношений, предупреждение и пресечение бытового насилия, а также на выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.

За бытовое насилие в Казахстане теперь привлекают к административной ответственности, а не к уголовной.

Причинение легкого вреда здоровью квалифицируется статьей 73-1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях — «Умышленное причинение легкого вреда здоровью». То есть, при умышленном причинении легкого вреда здоровью, повлекшем кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности наказывается штрафом в размере 15 МРП или административным арестом до 15 суток. При повторном совершении в течение года — административным арестом до 20 суток.

Если же деяние квалифицируется статьей 73-2 КоАП РК «Побои» — нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью, — то оно наказывается штрафом в 10 МРП или административным арестом до 10 суток.

Читайте так же:  Подала на развод второй раз

Как в Казахстане борются с бытовым насилием? При поддержке Правительства Казахстана, структура «ООН-женщины» реализует ряд проектов, направленных на расширение прав и возможностей женщин и искоренение дискриминации и насилия в отношении женщин в Казахстане. Основная программная деятельность по искоренению насилия в отношении женщин проводится в трех направлениях: работа по расширению доступа жертв насилия к специальным социальным услугам и укрепление межведомственной координации, оказание технической и экспертной поддержи в реализации мер дорожной карты Генеральной прокуратуры «Казахстан без насилия в семье» и проведение информационных компаний, направленных на повышение осведомленности населения и привлечения внимания к проблемам насилия в отношении женщин.

Также органы внутренних дел на постоянной основе проводят работу по совершенствованию форм и методов профилактики насилия в отношении женщин во взаимодействии с заинтересованными госорганами и неправительственными организациями.

В каждом городе Казахстана имеются кризисные центры, деятельность которых курируется ОЮЛ «Союз кризисных центров».

Ведущий специалист Темиртауского суда Лях Н.С.

Домашнее насилие в Казахстане в принципе отсутствует — в законах его нет

Новые вопиющие случаи бытового и сексуального насилия в Казахстане ставят вопросы: почему существующий закон не предотвращает насилия? Что нужно сделать, чтобы он заработал?

В Казахстане, таким прогрессом мы похвастать, увы, не можем. Почему? Что нужно изменить? Возможно ли внедрение в Казахстане закона, подобного американскому? Об этом мы поговорили с правозащитником и юристом.

Этого недостаточно

По новым поправкам в Кодексе об административных правонарушениях за умышленное причинение легкого вреда здоровью грозит предупреждение или административный арест до 15 суток. Это в случае, когда речь идет о семейно-бытовых отношениях.

Однако этих мер недостаточно, уверена зампредседателя «Альянса женских сил Казахстана» Азиза Шужеева:

– Мы предлагаем принять комплекс иных мер. Первое – в Казахстане должна быть сформирована комплексная система борьбы с бытовым насилием. Нам

нужно добиться криминализации бытового насилия

То есть за побои средней степени тяжести и выше, а также за систематические побои должна быть статья в рамках Уголовного кодекса РК и предусмотрен какой-то срок лишения свободы.

Общество молча одобряет насилие

Руководитель фонда #НеМолчиKZ Дина Смаилова подчеркивает, что зачастую полицейские идут на нарушения не просто так:

«Звонят агашки и просят освободить насильников. Полицейские под постоянным давлением, закон все не решит, надо комплексно подходить к проблеме»,

в 2018 году жертвы изнасилований подали 2118 заявлений, до суда дошло 1010, а осудили всего 348 человек

Она считает, что это происходит из-за колоссального давления на жертв.

«Если бы законодатели каждый день переживали это на себе, поняли бы — терпеть это невозможно. В первую очередь страдают дети. Мальчики вырастают и сами становятся агрессорами. А запуганные девочки во взрослом возрасте выбирают этих агрессоров в мужья», — считает Смаилова.

Когда полиция не хочет

Юрист убеждена: для принятия нового закона о бытовом насилии препятствий нет. Сложность в его применении. Барьером может стать сложившаяся система понятий — как в обществе, так и в полиции. По ее словам, в обществе к домашнему насилию относятся несерьезно.

— Полиция неохотно привлекает к ответственности правонарушителей по таким делам. Поэтому

недостаточно просто принять закон, надо менять само отношение к насилию

А это вопрос подготовки кадров, воспитания в школах и пропаганды нетерпимости к насилию, — считает Мусина.

Другой причиной является безнаказанность сотрудников полиции в случае нарушения ими своих обязанностей.

— В каждом случае невыполнения сотрудником своих обязанностей он должен отвечать, и эти меры должны быть действенными, — говорит юрист.

Закон не работает

Лидер фонда #НеМолчиKZ Дина Смаилова сообщила, что сейчас готовится новый проект закона о домашнем насилии:

— Ключевые позиции — отселение агрессора, уголовная ответственность за нарушение защитного предписания и принудительное лечение, — говорит Смаилова.

Член Алматинской городской коллегии адвокатов Алма Мусина считает, что этот новый закон нужен. Действующий (принят в 2009 г.) — о профилактике бытового насилия — не смог снизить число жертв.

— У нас нет самого определения домашнего насилия и его видов

Нет понятия, кто является его субъектами и объектами. Уголовный и административный кодексы действуют только, когда нанесены телесные повреждения, совершено убийство, — говорит Мусина. — В большинстве случаев жертвам причиняется легкий вред здоровью. Однако за это теперь только штрафуют.

По мнению юриста, наказания должны быть ужесточены.

Нехватка обученных кадров

По словам Мусиной, в стране нет обученных кадров по профилактике бытового насилия.

— В КазНУ им. аль-Фараби сейчас готовят конфликтологов. Так почему бы в вузах не готовить кадры в области профилактики бытового насилия? Ведь здоровое общество и поколение — залог успеха страны в будущем, — считает она. — Нужен стимул и мотивация. Вероятно, если у специалиста будет высокая зарплата и льготы, он будет заинтересован работать именно в этой сфере.

[2]

Видео (кликните для воспроизведения).

Но когда полиция бездействует, органы, призванные пресекать такие нарушения, занимаются отписками. Более того, на нарушения органов полиции п рокуратура и суды закрывают глаза. Подобного отношения не должно быть вообще. Когда те, кто должен стоять на страже закона, их нарушают, общество в ответ будет относиться с неуважением к соблюдению законов. Отсюда и насилие, и преступления.

Источники

Литература


  1. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.

  2. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.

  3. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.
  4. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник; ТК Велби, Проспект — М., 2016. — 208 c.
  5. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
Домашнее насилие казахстан статистика
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here