Добровольная опека над ребенком

Какие льготы и выплаты положены опекунам?

Люди, не способные о себе позаботиться — особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам — денежные выплаты и социальные привилегии.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

Попечительство родственников

Опека при живых родителях чаще оформляется родственниками лиц, не достигших совершеннолетия, например, бабушками, дедушками. В этом случае законодательство не требует в обязательном порядке получать согласие детей. К категории близких родственников принято причислять помимо дедушек и бабушек (не лишенных их родительских прав):

Важно! Если органами опеки будет принято решение отдать на воспитание несовершеннолетних детей родственникам, то процедура оформления бумаг будет проводиться по стандартной схеме. Единственным отличием станет отсутствие государственной поддержки, поэтому родственники-попечители должны учитывать данный нюанс при подаче документов.

Права и обязанности опекуна

Гражданин, который будет в течение определенного временного промежутка заботиться о несовершеннолетнем, имеет следующие обязанности:

  1. осуществление выбора учебного заведения, в частности специализацию, форму обучения;
  2. предотвращение действий, причиняющих психический или физический вред подопечному;
  3. запрещается чинить препятствия в общении несовершеннолетнего с родственниками;
  4. нельзя предпринимать действия, направленные на подавление нравственности;
  5. необходимо заботиться о здоровье, обеспечивать питанием, одеждой, жильем.

Важно! Если опекун планирует переезд в другой населенный пункт или район, он обязан уведомить о смене адреса орган попечительства.

Обязанности

Перечень обязанностей, возлагаемых на гражданина, взявшего ребенка под присмотр:
  • обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
  • уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
  • в случае болезни – обеспечение лечения;
  • забота о моральном облике подростка;
  • забота о физическом воспитании;
  • обеспечение образования;
  • представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
  • в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
  • не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
  • предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать здесь);
  • в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать здесь).

Требования к опекунам, предъявляемые законом

Как оформить опеку, можно подробно узнать в службе опеки и попечительства. Сотрудник ведомства проконсультирует по данному вопросу и предоставит перечень документации, которую необходимо подготовить для получения официального статуса опекуна.

Помимо документов, гражданин, обратившийся с заявлением о получении опеки над ребенком, должен отвечать определенным требованиям:

  • быть дееспособным и совершеннолетним;
  • у него не должно быть судимостей за преднамеренное причинение вреда человеку;
  • обладать положительными личностными и нравственными характеристиками.

Помимо указанных требований, необходимо получить согласие самого ребенка.

Не могут претендовать на получение опеки:

  • люди с алкогольной или наркотической зависимостью;
  • граждане, уже лишенные родительских прав;
  • лица, имеющие судимость за тяжкие преступления;
  • люди, не имеющие специальной подготовки к воспитанию ребенка (кроме ближайших родственников);
  • лица, страдающие различными формами сложных заболеваний (онкология, туберкулез, болезни ЦНС).
Читайте так же:  Наследство является совместно нажитым имуществом при разводе

Если гражданин не имеет указанных противоречий для получения опекунства, то он может заняться подготовкой необходимой документации.

Заключение

Государство старается оказать помощь всем людям, взявшим ответственность за гражданина, не способного позаботиться о себе самостоятельно. Разработана система поддержки на федеральном и муниципальном уровнях. Объем льгот опекуна зависит от региональных факторов.

Документация для оформления опекунства: в чем суть

Достаточно часто встречается ситуация, в которой ребенок остается без опеки родителей. В этом случае государство обязано принять меры по решению этого вопроса и обеспечить ребенку полную безопасность, воспитание, материально и психологически комфортное проживание. Опекунство – это один из способов предоставления такой помощи ребенку.

Ребенок из детского дома

Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

В каких случаях оформляют

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:
  • когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
  • отец и мать отказались от малыша;
  • отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
  • состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
  • мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
  • мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
  • отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
  • подросток отправлен на обучение в другую страну;
  • прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

В чем суть заключается суть опеки?

Согласно определению, опека – это вид семейного устройства граждан, не достигших совершеннолетнего возраста (14 лет) и оставшихся без попечения родителей. Опека бывает полная и добровольная.

Рассмотрим каждую из них подробнее и выделим наиболее значимые моменты.

В каких случаях предусмотрена добровольная опека?

Добровольная опека устанавливается при наличии следующих обстоятельств:

  • если родители временно проживают отдельно от ребенка, в другом городе или стране, например, с целью поиска работы;
  • из-за командировки родителей на длительный период времени, к примеру, при работе вахтовым методом;
  • когда ребенок не достиг 16 лет и проживает в другом городе.

Опекунство в данном случае оформляется в добровольном порядке путем подачи специального заявления. В документе обязательно должны быть указаны дополнительные обстоятельства. Например, речь идет о сумме выплат на содержание и воспитание ребенка.

Когда может быть разрешена полная опека над ребенком?

Полная опека предоставляется гражданам, которые соответствуют требованиям, установленным законом, и при наличии определенных обстоятельств. Основаниями для оформления полной опеки является ситуация, когда родители не осуществляют воспитание ребенка и материально его не обеспечивают.

Самостоятельно отказаться от родительских прав невозможно, однако существует вариант, при котором родитель пишет официальное разрешение на усыновление ребенка. В этом случае права и обязанности передаются другому лицу.

Если родитель не желает отказываться от родительских прав, однако продолжает пренебрегать их осуществлением, законом предусмотрено лишение родительских прав и дальнейшее изъятие ребенка из семьи. При наличии любого из таких фактов опека над ребенком передается другим лицам в полной мере.

Читайте так же:  Можно ли аннулировать свидетельство об установлении отцовства

Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам

Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?

[1]

  • мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?

Может ли опекун получить льготы от работодателя?

  • отпуск:
  • по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
  • по болезни (уходу) за ребенком;
  • декрет с сохранением места и зарплаты.
  • сокращение рабочего дня;
  • отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.

Получают ли опекуны детей льготы на проезд?

Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?

  1. Выплаты и пособия:
    • социальная пенсия подопечному;
    • единоразовая и ежемесячная компенсация.
  2. Набор бесплатных социальных услуг:
    • обеспечение лекарственными препаратами;
    • курортное лечение;
    • проезд общественным транспортом;
    • получение образования.
  3. Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).

Требования к личности опекуна

В принципе, опекунство над малолетними детьми может оформить любой совершеннолетний гражданин, то есть возраст осуществляющего уход – не младше 18 лет. Но есть лица, которым закон запрещает брать подростка под присмотр.

Кто не может быть опекуном:

  • судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
  • лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
  • лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
  • наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
  • если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
  • инвалиды первой нерабочей группы;
  • лица с некоторыми заболеваниями и т.д.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

  • единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
  • ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
  • специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

При опеке несовершеннолетнего ребенка

Виды помощи Размер (тыс.руб.) Единовременная 14,497 Дополнительная Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.

После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.

В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.

Читайте так же:  Какой должен быть доход для усыновления ребенка

Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.

Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:

Как оформить опекунство над ребенком при живой матери

Если ребенок, который не достиг совершеннолетия, остается без попечения и заботы родителей, то над ним может быть оформлена опека, либо его передадут на воспитание в государственное учреждение. В такой ситуации обычно проявляют инициативу родственники малыша, или близкие семье люди. Им придется пройти процедуру оформления опеки при живых родителях, которая имеет свои особенности и нюансы.

Временное опекунство по заявлению родителей, добровольная опека

Если мать или отец несовершеннолетнего малыша временно не могут выполнять свои обязанности, им следует поручить заботу о нем своим родственникам, например, бабушке, дедушке, тете, дяде. В этом случае опека над ребенком при живых родителях оформляется на основании поданного заявления. Основанием для проведения данной процедуры могут стать такие ситуации:

  • Родитель не может заботиться о чаде по причине физического или умственного заболевания.
  • Мать/отец вынуждена на определенный промежуток времени уехать в другой город по работе или учебе.
  • У родителей наблюдаются временные финансовые или жилищные трудности.

Важно! Главным условием для оформления опеки над несовершеннолетними детьми при живых родителях является наличие согласия не только матери/отца, но и малолетнего, достигшего 10-ти лет. В заявлении указывается срок, в течение которого заботиться о малышах будут родственники. Законодательство позволяет его продлевать вплоть до достижения детьми совершеннолетия.

Требования к кандидату на попечительство над детьми

К желающим оформить опекунство над ребенком при живой матери со стороны Федерального законодательства предъявляются следующие требования:

  1. отсутствие психических отклонений;
  2. претендент не должен иметь наркотической или алкогольной зависимости;
  3. опекуном может стать совершеннолетний гражданин РФ;
  4. требуется документальное подтверждение ежемесячного заработка;
  5. у претендента должно быть личное жилье, площадь которого позволяет проживать на нем подопечному;
  6. требуется наличие официального трудоустройства и заработка, позволяющего содержать несовершеннолетнего;
  7. у претендента не должно быть серьезных проблем со здоровьем, инвалидности;
  8. следует подтвердить безупречную репутацию, отсутствие судимости.

Внимание! Не стать опекуном ребенка российские граждане, которые ранее были лишены родительских прав.

В процессе принятия решения обязательно учитывается мнение самого ребенка, и только при его полном согласии может быть назначена опека. В дальнейшем составляется специальный акт, который имеет ограниченный период действия и служит основанием для передачи ребенка под опеку.

При наличии родителей

Закон предусматривает возможность передачи родителями прав на присмотр своего малыша третьим особам.

Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

Документы для оформления опекунства

Чтобы стать опекуном ребенка, не достигшего совершеннолетия, претенденту необходимо собрать и подать в орган попечительства пакет документов:

[2]

  1. заявление установленного образца, которое написано родителями;
  2. согласие сторон на опеку;
  3. автобиография претендента;
  4. справка, свидетельствующая, что физическое лицо в прошлом и в настоящем не лишено родительских прав;
  5. гражданский паспорт;
  6. идентификационный налоговый номер;
  7. характеристика;
  8. справка, подтверждающая отсутствие судимости;
  9. акт осмотра и оценки сотрудниками органа попечительства жилищных условий;
  10. свидетельство о праве собственности на объект недвижимости;
  11. справка о ежемесячном доходе;
  12. копия трудовой книжки с отметкой о трудоустройстве;
  13. медицинская справка.
Читайте так же:  Мат капитал при усыновлении второго ребенка

Порядок процедуры

Чтобы оформить опеку над ребенком, родители которого скоропостижно скончались, или по каким-то причинам не могут выполнять свои обязанности, претендентам необходимо учесть такие нюансы:

  • Если малышу на этот момент не исполнилось 14-ти лет, то над ним может быть оформлена опека. В том случае если возраст ребенка превышает 14-ть лет, то его близкие люди могут оформить над ним попечительство вплоть до исполнения 24-х лет.
  • Претендент собирает пакет документации и передает его в орган попечительства.
  • По месту жительства будущего опекуна проводится осмотр и анализ условий.
  • В течение трех дней государственной структурой принимается решение.
  • Претенденту почтой направляется письмо, в котором присутствует акт и оригиналы документов.
  • На основании полученного решения опекуну необходимо срочно забрать ребенка от биологических родителей, и он сможет приступить к выполнению своих прямых обязанностей.

Условия прекращения опекунства

Официальный опекун может сложить с себя полномочия при наличии таких оснований:

  1. Малышу исполнилось четырнадцать лет. После достижения этого возраста автоматически опекун переводится в статус попечителя.
  2. Если малыш достигает восемнадцати лет, то он становится полностью самостоятельным и может принимать любые решения относительно своей дальнейшей жизни.
  3. Комиссия из органа попечительства установила, что малыш зарабатывает себе на жизнь, поэтому не нуждается в материальной поддержке государства.
  4. Не достигший восемнадцати лет гражданин вступил в законный брак.
  5. Выполняющее функции родителя лицо самостоятельно решило отказаться от своей функции и подало заявление в государственный орган.
  6. Случилась скоропостижная кончина попечителя.
  7. Опекун стал злоупотреблять своими правами, что негативно отражается на несовершеннолетнем.

Что нужно для оформления

Если у подростка нет родителей, при оформлении опеки над ним необходимы следующие документы:
  • заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать здесь);
  • справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
  • такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
  • документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
  • сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
  • справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать здесь);
  • справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
  • справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
  • заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
  • собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.

Случаи, предусматривающие опекунство при живых родителях

Оформление опеки над ребенком при живых родителях сегодня является достаточно распространенной процедурой. Это обусловлено не только финансовыми затруднениями, с которыми может столкнуться семья, но и аморальным образом жизни, который ведут и мать и отец малыша. Чтобы предотвратить помещение несовершеннолетнего в специализированное учреждение, близкие люди должны взять инициативу в свои руки и оформить опеку. Перед тем, как начать оформление опекунства на ребенка при живых родителях, им следует узнать, в какие государственные структуры нужно обращаться. Также необходимо выяснить, какие требования предъявляются к законным представителям ребенка.

Внимание! Если у несовершеннолетнего жива биологическая мать, то для оформления опекунства над ребенком помимо стандартного пакета документов потребуется ее письменное заявление. Также ребенок должен дать свое согласие на переезд к новым попечителям.

В Федеральном законодательстве детально описано, как оформляется опекунство на ребенка при живых родителях. Претендентам следует учитывать такие моменты:

  1. Процедура оформления проводится по месту пребывания лица, не достигшего совершеннолетия.
  2. Срок опеки указывается в соответствующем документе.
  3. Попечителям со стороны государства положено материальное вознаграждение в виде социальных выплат и льгот.
  4. При оформлении временной опеки над ребенком при живых родителях оговаривается участие матери и отца в вопросе воспитания несовершеннолетнего.
Читайте так же:  Раздел или объединение участков

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Федеральный закон №220 от 29.07.17г. предоставляет возможность российским гражданам еще при жизни выбрать опекунов или попечителей своим детям. Для этого необходимо составить заявление на опекунство, в котором родители изъявляют свою волю. Документ передается в местный орган попечительства. В соответствии с регламентом этого закона стать опекуном или попечителем может родственник или близкий ребенку человек после одновременной кончины обоих родителей, например в ДТП.

Заключение

На этом оформление опекунства над ребенком можно считать завершенным. Если по заявке было принято отрицательное решение, то гражданин имеет право обжаловать его в судебном порядке.

Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы

Опекунство над ребенком – это форма устройства детей. Детдомовец, взятый под опеку — подопечный.

Попечитель отвечает за подопечного перед законом, создает ему необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и представляет его интересы во всех юридических вопросах.

Опекунство — принятие в семью детдомовца, с целью его содержания, воспитания, заботы о нем и реализации прочих обязанностей, предусмотренных законом.

Документация, необходимая для оформления опекунства

Граждане, изъявившие желание получить опеку над ребенком, не достигшим совершеннолетнего возраста, должен обратиться в местный орган опеки и попечительства, рассматривающий вопросы, связанные с предоставлением опекунства.

При обращении подается следующий пакет документации:

  1. Паспорт гражданина, желающего стать опекуном.
  2. Заявление установленного образца.
  3. Справка с места постоянного трудоустройства, где будет указана заработная плата гражданина за последний год и его должность. Аналогичную справку потребуется представить с места работы супруги (га).
  4. Свидетельство о праве собственности заявителя на жилплощадь.
  5. Медицинское заключение о прохождении медосмотра.
  6. Справка из ОВД об отсутствие судимости и уголовного преследования за совершенные тяжкие преступления.
  7. Акт о наличии брачных отношений.
  8. Письменное согласие всех членов семьи на оформление опеки.
  9. Пенсионное удостоверение гражданина.
  10. Автобиография.

Все документы должны быть правильно и аккуратно оформлены. В справках и актах не должно содержаться исправлений, помарок, ошибок, а вписанные данные должны быть актуальными. Официальные документы должны быть заверены синими печатями и подписями уполномоченных лиц.

[3]

Права

Перечень прав опекуна:
  • получение пособий на содержание подростка от государства;
  • право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
  • осуществление сделок от имени подопечного;
  • определение учебного заведения;
  • выбор воспитательного процесса;
  • в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.

Законодательное регулирование

Видео (кликните для воспроизведения).

Все вопросы, связанные с оформлением опекунства над несовершеннолетними гражданами при живых родителях, регулируются Семейным и Гражданским Кодексом, ФЗ №48. Также следует принимать к сведению и другие нормативно-правовые акты, действующие на территории Российской Федерации.

Источники

Литература


  1. Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.

  2. Павлов, Н. Е. Долг свидетеля / Н.Е. Павлов. — М.: Советская Россия, 2016. — 144 c.

  3. Кучерена, А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: моногр. / А.Г. Кучерена. — М.: Юркомпани, 2017. — 432 c.
  4. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.
  5. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.
Добровольная опека над ребенком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here