Чем отличается опекунство от усыновления ребенка

Отличие опеки, попечительства, усыновления и патронажа

Особое внимание в Российской Федерации уделено несовершеннолетним гражданам, оставшимся без попечения родителей. Законодательством выделяется несколько форм устройства в семью таких детей: опека, попечительство, усыновление и патронаж.

Опека — форма устройства детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, оставшихся без матери и отца. Первостепенной функцией опеки является защита законных интересов не достигших совершеннолетия граждан, забота об их образовании, воспитании, физическом и духовном развитии.

Гражданин, взявший на себя ответственность за жизнь и здоровье подопечного, наделяется обязанностями опекуна, поэтому опекунство осуществляется безвозмездно. Уполномоченные органы возлагают на опекуна обязанности и полномочия, отказ от соблюдения которых влечет привлечение попечителя к ответственности.

Попечительством является форма устройства в семью ребенка после достижения им четырнадцати лет. В случаях, когда ребенок, находящийся под опекой, достигает 14 лет, опека переходит в попечительство автоматически. В отличии от опекуна, попечитель ребенка имеет больше ограничений в действиях. Отдельные сделки подопечный вправе совершать самостоятельно: тратить студенческую стипендию, алименты по своему усмотрению.

Патронаж — способ устройства в приемную семью лиц, оформление опеки над которыми невозможно ввиду отсутствия их данных в базе детей-сирот. Патронат бывает как краткосрочным, так и долгосрочным. Краткосрочный патронат оформляется на срок до шести месяцев. Патронат, заключенный на срок более полугода, является долгосрочным. Патронат над несовершеннолетними детьми может длиться до достижения подопечным восемнадцатилетия.

Материальным обеспечением малолетнего гражданина, воспитывающегося в приемной семье, занимается государство. По этой причине при передаче ребенка в приемную семью к приемным родителям не предъявляется строгих требований в части их доходов. Передача ребенка на воспитание в приемную семью происходит заключением договора приемной семьей ребенка и его представителями (служба опеки).

Усыновление — категория семейного устройства детей, устанавливающая между усыновителем и усыновленным правовые отношения, приравненные юридически к отношениям между родителями и детьми. Осуществление усыновления допускается только в отношении несовершеннолетних лиц исключительно в судебном порядке.

При усыновлении между сторонами осуществляется правовое закрепление статуса и усыновленный ребенок в части прав и обязанностей приравнивается к родным детям, а усыновители наделяются всеми родительскими правами и обязанностями.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Хотите больше подробностей и юридических тонкостей? Подписывайтесь на канал и оставайтесь с нами!

Чем опека отличается от усыновления

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Семейная форма устройства подразумевает передачу на воспитание несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семьи граждан. Это одна из форм защиты детских интересов. Ребенок имеет право на воспитание в семье, но иногда кровные родители представляют опасность для его жизни и здоровья.

Коротко об опеке

Самой популярной формой устройства детей-сирот в России является опека (гл. 20 СК РФ). Она устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 0 до 13 лет. Основное условие назначения опеки заключается в отсутствии у ребенка родителей или невозможность исполнения ими своих обязанностей.

Основания назначения опеки

№ п/п Ситуация с родителями
1 Погибли 2 Недееспособные 3 Лишены/ограничены в правах на ребенка 4 Оформили отказ в роддоме 5 Отказались забирать детей из специализированной организации 6 Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении детей 7 Подвергли опасности жизнь и/или здоровье несовершеннолетнего 8 Совершили в отношении ребенка преступление 9 Отбывают наказание по приговору суда

Важно! Районный отдел опеки по месту жительства несовершеннолетнего присваивает ему статус ребенка, лишенного родительского попечения. Передача в замещающую семью детей, без статуса, запрещена.

Опекунство осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. Безвозмездная опека назначается над родственниками. Возмездная опека осуществляется по договору о приемной семье и считается профессиональной формой устройства.

Опека назначается постановлением районного отдела опеки на определенный срок. Как правило, до восемнадцатилетия подопечного.

Опекун несет полную ответственность за сохранность имущества ребенка. Он получает и расходует денежные средства опекаемого (пособие, алименты, пенсию) на нужды подопечного. Гражданин ежегодно отчитывается за совершенные траты в контролирующий орган.

Несовершеннолетний вправе иметь одного опекуна. Назначение второго предусмотрено законом в исключительных случаях. Поэтому проживая в замещающей семье, права и обязанности в отношении ребенка возникают только у опекуна. Его супруг не вправе представлять интересы подопечного.

Что лучше?

Что же лучше – опека или приемная семья?

Как правило, под опеку малыша берут близкие родственники. Конечно, если ребенок остался без родительского попечения, то лучшим вариантом замещающей семьи для него будет проживание с близкими людьми, которых он знает, которым доверяет. Но в финансовом плане родственники, ставшие замещающей семьей для оставшегося без родителей малыша, ничего не приобретают, наоборот, они берут на себя бремя заботы и содержания еще одного члена семьи.

С другой стороны, опекуны не обязаны отчитываться за каждый потраченный рубль, строгая регулярная отчетность при оформлении опекунства отсутствует. Замещающие родители в приемной семье, наоборот, обязаны отчитываться в ООП обо всех денежных расходах в отношении каждого из подопечных.

Таким образом, более четкие и правильные семейные акценты расставлены в приемной семье. Но что будет лучше в каждом конкретном случае – ответить сложно.

Итак, вы решили взять в семью ребенка, оставшегося без попечении родителей и перед вами встал вопрос – какую форму устройства малыша в семью выбрать? Конечно, самым оптимальным вариантом могло бы стать усыновление. Но не всегда усыновление возможно, поэтому вы должны будете выбрать из оставшихся двух.

В то же время, органы опеки и попечительства строго контролируют воспитательный процесс в приемных семьях, не всем это понравится.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
Читайте так же:  Взыскание долга по алиментам после 18 лет

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

В жизни взрослого и ребенка случаются разные ситуации, которые способны поставить семью в трудное положение: материальное, финансовое, психологическое и социальное. Такими обстоятельствами могут стать:

  • смерть родителей;
  • уклонение их от исполнения родительских обязанностей;
  • отбывание наказания в тюрьмах и лагерях;
  • лишение или ограничение в родительских правах решением суда;
  • признание родителя недееспособным по решению суда;
  • нахождение на принудительном лечении.

В этих случаях ребенок остается без попечения родителей, может быть помещен в организацию для детей-сирот (“дет. дом” и детей, оказавшихся без заботы родителей в целях дальнейшего жизнеустройства. При наличии родственников, готовых взять ребенка под опеку или попечительство, приоритет отдается кровной семье, родным несовершеннолетнего предлагается собрать пакет документов для установления опекунства.

Существует и другая форма устройства ребенка в семью, называемая усыновлением (удочерением).

Она может устанавливаться в случае, если семейная пара желает взять на воспитание малыша с целью придания ему статуса сына или дочери. Другим фактором является, например, такая ситуация: существует семья, где имеется ребенок от первого брака матери, а у нынешнего мужа присутствует желание дать ему свою фамилию, стать единой семьей, быть отцом.

Что представляет собой усыновление и удочерение: плюсы и минусы

Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.

Усыновить или удочерить ребенка можно через судебное разбирательство, если он имеет статус сироты, либо имеется отказ родителей от него, или воспитывается одним из родителей, а второй законный представитель отсутствует, что подтверждается справкой ЗАГСа формы № 25 (о рождении).

Плюсы

Усыновление (удочерение) имеет свои плюсы:

  • ребенок в соответствии с законодательством является сыном или дочерью усыновителям;
  • законные представители обязаны обеспечивать и всеми разумными способами защищать права и интересы этого несовершеннолетнего;
  • воспитание в семье, где он желанный, будет чувствовать любовь, поддержку и заботу.

Минусы

Относительным минусом можно считать отсутствие финансирования государства, так как ребенок является сыном или дочерью, а значит, родители занимаются обеспечением его потребностей самостоятельно.

Немного об усыновлении

Усыновление устанавливается по решению суда (гл. 19 СК РФ). В результате ребенок и родители приобретают полный спектр прав и обязанностей кровной семьи.

К усыновителям применяются более строгие требования. Учитывается уровень дохода граждан, площадь жилого помещения. Усыновителями могут стать оба супруга одновременно.

Форма устройства реализуется в отношении несовершеннолетних, в возрасте от 0 до 18 лет. Категории детей, лишенных попечения родителей, для передачи под усыновление, ограничены.

Закон позволяет принять в семью ребенка, родители которого:

  • лишены прав;
  • умерли;
  • его бросили или подкинули.

Важно! В остальных случаях передача несовершеннолетнего на усыновление запрещена.

В чем разница между опекой и усыновлением

Законодательство не дает понятия семейных форм устройства. Они имеют общую цель – обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье. Передача несовершеннолетних гражданам позволяет детям получить важнейший опыт проживания в семье и социализацию.

Кроме общих черт формы устройства имеют значительные различия. Они заключаются в требованиях к замещающему родителю, правах и обязанностей детей и законных представителей, материальную поддержку семей.

Возраст

Возрастные ограничения устанавливаются как относительно ребенка, так и в отношении замещающего родителя. На усыновление передается несовершеннолетний, в возрасте от 0 до 18 лет. Опека действует над подопечным до достижения им четырнадцатилетнего возраста. После 14 лет форма устройства меняет свой правовой статус на попечительство.

Кандидатом в замещающие родители становится лицо, достигшее 18 лет. Ограничения по крайнему возрасту закон не предусматривает. Особенность усыновления является необходимость соблюдения разницы в возрасте между несовершеннолетним и замещающим родителем. Она составляет 16 лет. В исключительных случаях, суд может немного сократить установленное ограничение.

Важно! Закон не устанавливает обязательную разницу в возрасте между опекуном и подопечным.

Личные данные

Несовершеннолетний имеет право на личные данные (Ф.И.О.). При семейном устройстве встает вопрос об изменении данных. Закон предусматривает различные возможности для разных форм устройства.

Усыновитель может изменить Ф.И.О. несовершеннолетнего по своему усмотрению, если он не достиг 10 лет. Перемена производится в судебном порядке при усыновлении. После указанного возраста, ребенок дает согласие на смену данных. Изменение даты рождения предусматривается только для детей в возрасте от 0 до 12 месяцев.

Закон запрещает опекуну менять данные ребенка. Ограничение устанавливается как в отношении официальных данных, так и на бытовом уровне.

Пример. Подопечная записана в свидетельстве о рождении, как Кристина. Опекун называет девочку Полиной и требует от руководства образовательной организации так ее называть. Это нарушение конституционного права ребенка.

Попечитель не имеет права изменить данные ребенка по своему усмотрению, однако, может дать согласие подопечному на смену личных данных. Для этого требуется личное желание воспитанника. Оформление изменений происходит через районный отдел ЗАГС.

Выплаты и льготы

Для лиц, принявших на воспитание несовершеннолетних, лишенных родительского попечения, предусмотрены различные меры материальной поддержки. Они отличаются в зависимости от формы устройства и регионального законодательства.

После вступления в силу судебного решения об усыновлении, законный представитель имеет право на получение выплаты при передаче несовершеннолетнего в семью.

Ее размер в 2020 году составляет 133 560 рублей + районный коэффициент при усыновлении:

  • сиблингов (кровных братьев и сестер);
  • детей – инвалидов;
  • несовершеннолетних, старше 7 лет.

Важно! Для остальных категорий детей выплата составит 17 500 + районный коэффициент.

Если усыновленный становится вторым или последующим ребенком в семье, то замещающая мать получает право на материнский капитал. Исключение составляют граждане, использовавшие право ранее.

Субъекты предусматривают дополнительные льготы для семей усыновителей. Если семья включает 3 и более детей, то она получает возможность получить статус многодетной.

Пример. Алтайский край сохраняет ежемесячную выплату на содержание ребенка в семье опекуна, если граждане усыновляют подопечного через 3 года после назначения опеки. А также выдает усыновителям региональный материнский капитал за 3 и последующего ребенка.

Читайте так же:  Как выглядит обязательство по материнскому капиталу

Опекунам и попечителям при приеме несовершеннолетнего в семью полагается выплата, которая в 2020 году составляет 17 500 + региональный коэффициент. На содержание несовершеннолетнего выделяется ежемесячная выплата. Ее размер отличается в зависимости от региона.

Не все субъекты РФ присваивают опекунским семьям, в которых воспитываются 3 и более ребенка, статус многодетных. Дополнительные льготы для семей не предусматриваются.

Если несовершеннолетний передан под возмездную форму опеки (по договору о приемной семье), то замещающий родитель имеет право на получение вознаграждения. Его размер и порядок начисления устанавливается законодательством регионов.

Пример. В 2020 году в Новосибирской области, величина вознаграждения приемной семье составляет более 12 000 р. (вне зависимости от количества детей) При этом, в Алтайском крае сумма едва превышает 5 000 р. (за каждого ребенка).

Права и обязанности

Права и обязанности усыновителей и усыновленных идентичны кровным семьям. Основным отличием является мера ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей. Кровных родителей лишают прав, а в отношении усыновителей применяется отмена усыновления.

Контроль за исполнением обязанностей усыновителем осуществляются районным отделом опеки в течение 3 лет после вынесения решения суда. Специалисты посещают семью по месту жительства и проводят обследование условий проживания.

Опекун/попечитель является законным представителем ребенка. Он обязан защищать его права и интересы, заботится о его нравственном и физическом развитии, обеспечивать его питанием, сезонной одеждой, школьными принадлежностями. Контроль за исполнением обязанностей попечителей и опекунов осуществляется в течение всего периода опеки. Специалисты не только посещают семью, но и требуют предоставления отчета о сохранности имущества несовершеннолетнего.

Важно! Опекун не имеет права запрещать ребенку общаться с кровной семьей.

Материальные ценности

Усыновители и усыновленные не имеют прав на собственность друг друга, как и кровные родители и дети. Если несовершеннолетний имел право на получение пенсии по потере кровного родителя, выплата остается и после его усыновления. Денежные средства перечисляются на личные счет ребенка или на номинальный счет усыновителя.

Усыновленный имеет право на алименты от усыновителя, в том числе при отмене решения суда по вине замещающего родителя. В случае его смерти, несовершеннолетний имеет право на наследство.

Важно! Так как усыновленный приравнивается к кровному ребенку, он теряет статус, лишенного родительского попечения, и все льготы для детей-сирот.

Опекуну запрещается распоряжаться имуществом и расходовать средства подопечного без разрешения контролирующего органа. Ежегодно, до 01.02., опекуны и попечители предоставляют отчет по имуществу, счетам и ценным бумагам опекаемого.

Опекуны и попечители не наследуют собственность в случае гибели подопечных. А воспитанники не имеют право на наследственное имущество опекунов.

Подопечный имеет возможность получить меры социальной поддержки, предусмотренные для детей-сирот. Среди них, обеспечения жильем, выплаты при окончании учебных заведений, льготы при поступлении на среднее профессиональное и высшее образование, медицинскую помощь.

Формы семейного устройства имею свои плюсы и минусы. Однако их основной функцией является возможность для ребенка получить семейное воспитание, даже если его кровные родители не могут его дать. Для получения подробной информации о конкретной форме устройства и защите детских пав можно обратиться к юристу. Сформулируйте вопрос в форме связи, и специалист посоветует, как защитить ваши права.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Чем опека отличается от приемной семьи

Нередко перед взрослым, решившимся взять на воспитание несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, встает сложный выбор – какую форму устройства малыша лучше выбрать? Чаще всего применяются две формы: опека и приемная семья. Каждая из этих форм имеет свои преимущества и свои недостатки. В одних случаях больше подходит установление опеки, в других самым оптимальным станет приемная семья.

Рассмотрим, чем опека и приемная семья отличаются друг от друга.

Что представляет собой опека и попечительство

Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.

[1]

  1. Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
  2. Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.

Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.

Видео (кликните для воспроизведения).

Главным приоритетом в воспитании любого ребенка является семья, члены которой поддержат в трудную минуту, окажут помощь в сложной ситуации. Правильное формирование личности человека происходит только в такой форме воспитания.

Понятие опеки предполагает жизнеустройство ребят, оставшихся без должного попечения родителей со стороны их родственников либо граждан, желающих взять под опеку ребенка, но предварительно прошедших специализированное обучение.

При достижении ребенком 14 лет, его законный представитель переходит в статус попечителя.

В штате учреждения, которое осуществляет контроль за опекунами и попечителями, имеются и граждане, занимающиеся воспитанием детей профессионально, они называются приемными родителями. Как правило, они практикуют набор нескольких детей в свою семью, нередко становятся для них мамами и папами, а после 18 лет отпускают их во взрослую, самостоятельную жизнь. Между ними и учреждением социальной защиты населения заключается договор о приемной семье, в рамках которого они имеют свои права и обязанности.

Опека, попечительство и приемная семья имеют и финансовое обеспечение. Приемный родитель является своего рода работником учреждения социального развития, поэтому получает за свою деятельность ежемесячное вознаграждение (заметьте, тут мы говорим только о ситуации заботы над несовершеннолетними), размер его в 2020 году установлен как 18 004,12 руб.

Читайте так же:  Какие выплаты получают за третьего ребенка

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

. В зависимости от региона, размер может быть и выше. Приемный родитель считается профессиональным сотрудником, стоящим на защите прав и интересов детей. Также выплачивается пособие в размере 40% от доходов усыновителя.

Ребенок, воспитывающийся в приемной или опекунской семье, может получать ежемесячное пособие на содержание.

Оно полагается в том случае, если у несовершеннолетнего имеется статус сироты, либо родители находятся на принудительном лечении, состоят на учете у нарколога, отбывают наказание, лишены или ограничены в родительских правах. В случае уклонения родителей от обязанностей такое пособие не назначается.

Положительные особенности

Плюсами установления опеки по сравнению с нахождением ребенка в государственном учреждении можно считать:

  • воспитание ребенка в семье с привитием ему необходимых социальных норм и ценностей, правильным формированием личности;
  • защита его имущественных и финансовых прав;
  • контроль за обучением, охраной здоровья и жизни;
  • успешная адаптация в обществе.

Недостатки

Опекунство имеет только один минус – если в процессе пребывания в семье, опекун ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, то ребенок после наступления совершеннолетия может остаться незащищенным в финансовом и имущественном плане. Кроме того, достаточно редки, но иногда бывают случаи жестокого обращения в семье.

Отличие между опекой и усыновлением (удочерением)

Человек, решивший взять под опеку или усыновить ребенка, задается вопросом: чем отличается опека от усыновления?

Разница между опекой и усыновлением глобальная, это 2 совершенно разных формы устройства детей в семьи. Они имеют следующие различия:

[2]

  • усыновление от опекунства отличается своей целью – опека или приемная семья может предполагать воспитание ребенка до 18 лет, а усыновление подтверждается статусом сына или дочери;
  • опекун обеспечивает потребности ребенка, полагаясь на финансовую поддержку со стороны государства, а усыновитель в этом плане действует самостоятельно;
  • опека оформляется в отделе опеки и попечительства, а усыновление устанавливается в судебном порядке;
  • попечительство и опека контролируются специалистами отдела опеки и попечительства до достижения 18 лет ребенком с помощью проверок условий жизни подопечных, усыновленные и удочеренные дети проверяются только в течение первых трех лет после судебного процесса.

Что лучше опека или усыновление, решать только самим будущим родителям, так как оформление документов зависит от целей кандидатов, на какой период они готовы и способны воспитывать ребенка. В чем разница между ними можно заметить и по законодательным аспектам. Механизм установления опеки регламентируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а процесс усыновления регулируется Семейным кодексом РФ.

Отличие усыновления от приемной семьи

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

[3]

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

В просторечье принято смешивать термины «усыновление» и «приемная семья». Зачастую «усыновитель» называется «приемным родителем». Однако это разные формы устройства, которые наделают граждан разными правами, обязанностями и возбуждают различные правовые последствия. Закон предусматривает разные требования к кандидатам, а также различное финансовое обеспечение. Рассмотрим в чем отличие усыновления от приемной семьи.

В чем разница между приемной семьей и опекой?

Итак, мы уже знаем, что двумя самыми распространенными формами семейного устройства несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения, являются опекунская и приемная семьи. Для начала рассмотрим – что такое опека и попечительство над несовершеннолетним и что такое приемная семья.

Опека и попечительство

Опека или попечительство – это форма семейного устройства несовершеннолетнего малыша, который остался без попечения взрослых. Причины могут быть разные:

  • смерть биологических родителей;
  • лишение законных представителей родительских прав;
  • невыполнение родителями своих обязанностей, в результате которых ребенок подвергается опасности для его жизни и здоровья;
  • потеря законными представителями дееспособности;
  • некоторые другие причины.

Прежде всего, разыскиваются близкие родственники несовершеннолетнего, которые могли бы взять на себя обязанности по воспитанию ребенка (бабушки, дедушки, тети, дяди, старшие братья и сестры), и только после того, когда таких родственников найдено не будет, либо все они откажутся от воспитания несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства могут передать малыша на воспитание третьих лиц.

По отношению к детям, не достигшим возраста 14 лет, назначается опека, если сироте уже исполнилось четырнадцать, но нет еще восемнадцати лет, над ним назначается попечительство.

Для того, чтобы взять под опеку или попечение несовершеннолетнего, кандидат в опекуны должен обратиться в отдел опеки и попечительства с заявлением о возможности стать опекуном. Соискатель должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым к опекунам:

  • быть совершеннолетним гражданином РФ;
  • иметь полную дееспособность;
  • не иметь непогашенной судимости;
  • иметь постоянное место жительства;
  • не страдать тяжелыми заболеваниями, которые не позволят ему в полной мере заботиться о ребенке.

Приемная семья

В случае с приемной семьей, новые родители несовершеннолетнего являются для него опекунами, для которых воспитание приемных детей – это и работа, и образ жизни. Почему работа? Потому что все время, пока существует приемная семья, засчитывается в трудовой стаж взрослых членов семьи, а также, на основании договора, заключенного с ООП (органами опеки и попечительства), они получают заработную плату.

Также, в соответствии со ст. 152 СК РФ, между органами опеки и попечительства с одной стороны и опекунами с другой заключается договор о приемной семье. После заключения такого договора семейная пара может воспитывать несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.

В договоре о приемной семье, в соответствии со ст. 153.1 СК РФ, должна содержаться следующая информация:

  1. Сведения о каждом из подопечных (ФИО, возраст, состояние здоровья, иные необходимые сведения о малыше).
  2. Информация о приемных родителях.
  3. Промежуток времени, в течение которого договор действителен, либо конечная дата его действия.
  4. Права и обязанности приемных родителей и их подопечных.
  5. Основания, по которым обязанности приемных родителей могут быть досрочно прекращены.
  6. Размер денежного вознаграждения опекунов за исполнения ими обязанностей замещающих родителей.
  7. Размер денежных выплат на содержание каждого несовершеннолетнего.
  8. Иные меры социальной поддержки замещающих семей (при наличии).
Читайте так же:  В казахстане какое пособия мать одиночка

Разница между опекой (попечительством) и приемной семьей

Общим между опекунством и приемной семьей можно назвать тот факт, что в том и другом случае взрослые берут под опеку детей, оставшихся без родительского попечения. Но, кроме общего, есть много различий между этими двумя видами замещающей семьи, рассмотрим их.

Количество детей

Опекун или попечитель может взять на воспитание только одного малыша за исключением родных братьев и сестер, которых, согласно российскому законодательству, разлучать недопустимо.

Приемные родители могут взять на воспитание до восьми детей одновременно, причем, закон не устанавливает их обязательной родственной связи между собой.

Правила назначения

Как правило, опекунство над одним малышом может оформить один человек, а не семейная пара. Есть исключение, когда несколько опекунов или попечителей распределяют между собой обязанности по воспитанию и содержанию одного подопечного, но это бывает очень редко.

Приемными родителями могут стать как одинокий гражданин, так и супружеская пара.

Права и обязанности

В соответствии с п. 3 ст. 153 СК РФ, права и обязанности опекунов и приемных родителей ничем не отличаются. И в том и в другом случае они обязаны:

  • защищать права своих подопечных;
  • заботиться об их физическом и умственном развитии;
  • предоставлять возможность своевременного лечения и обучения детей;
  • самостоятельно выбирать методы воспитания подопечных;
  • распоряжаться их доходами, но только в пользу несовершеннолетних детей;
  • принимать все необходимые меры по сохранности имущества подопечных;
  • проживать вместе с детьми, взятыми на воспитание.

Плата за выполнение обязанностей

Как правило, при назначении опеки замещающим родителем становится близкий родственник малыша, в таком случае опека назначается безвозмездно. Но, в ряде случаев между замещающим родителем и органами опеки и попечительства заключается договор о возмездной опеке, в таком случае воспитатель получает ежемесячное денежное вознаграждение, причем, чаще всего из доходов его подопечного.

В отличие от опекунов, приемные родители получают за выполнение своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних денежное вознаграждение в виде заработной платы. Размер вознаграждения определяется в соответствии с договором о приемной семье, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

Информация о попечительстве

Попечительство (гл. 20 СК РФ) – это семейная форма устройства детей-сирот, от 14 лет до эмансипации или совершеннолетия. Назначается районным органом опеки в отношении несовершеннолетних, имеющих статус лишенных родительского попечения.

Требования к попечителю аналогичны предъявленным к опекуну. Опека и попечительство регулируются общим законодательством. Среди них:

Подопечный имеет ограниченную дееспособность и может самостоятельно совершать сделки со своим имуществом с согласия попечителя, а также распоряжаться личными денежными средствами (зарплатой, стипендией, гонораром).

Неимущественные права и обязанности попечителя и подопечного идентичны возникающим у опекунов. Если ребенок был передан под опеку, то по достижению 14 лет, она считается попечительством. Для этого не выносится отдельный акт органа местного самоуправления.

Чем отличается усыновление от приемной семьи?

В 2020 году закон устанавливает следующие виды устройства детей, которые остались без родительского попечения:

Различается опека, которая осуществляется на безвозмездной основе, и на возмездной. Под возмездной опекой понимается приемная семья и патронат.

Закон наделяет усыновление приоритетом. Ребенок, переданный на усыновление, приравнивается к кровному.

Приемный родитель исполняет свои обязанности по договору. Связь между замещающим родителем и воспитанником заканчивается по достижению 18 лет.

Рассмотрим различия форм устройства.

Нормативное регулирование

Оформление любой формы семейного устройства детей, оставшегося без родительского попечения, урегулировано законодательством.

Нормы закона для усыновителей:

Нормы закона для приемных родителей:

Требования к кандидату

  • замещающими родителями могут быть один гражданин или семейная пара, состоящая в официальном браке;
  • кандидат не может быть ранее лишенным родительских прав, ограниченным в родительских правах, быть виновным в отмене усыновления, быть отстраненным от обязанностей опекуна или приемного родителя;
  • кандидат должен иметь права на жилье (собственность, аренда, безвозмездное пользование;
  • члены семьи гражданина должны поддерживать его решение принять ребенка в семью;
  • кандидат не может иметь непогашенной судимости или быть ранее осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • кандидат не может состоять в браке с лицом одного пола, заключенном в стране, позволяющим такие союзы;
  • гражданин должен пройти обучение в школе замещающих родителей;
  • кандидат не может быть больным наркоманией или алкоголизмом;
  • гражданин не может иметь заболевания, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей.

Различия в требованиях к кандидату

Различия Усыновитель Приемный родитель
Гражданство Российский или иностранный гражданин Исключительно гражданин РФ Доход Регулярный доход в размере прожиточного минимума на себя, своих несовершеннолетних детей и усыновляемого ребенка Официальный доход в любом размере

Порядок оформления

Вне зависимости от формы устройства, гражданин должен обратиться в отдел опеки для получения соответствующего заключения. Документ выдается, если заявитель соответствует требованиям.

Усыновление устанавливается по решению районного или городского суда. Заявление подается по месту нахождения ребенка. Закон предусматривает возможность переоформления опеки или приемной семьи в усыновление. Усыновитель может инициировать процесс до достижения воспитанником 18 лет.

Гражданин имеет право изменить несовершеннолетнему имя, фамилию и отчество. Если ребенок не достиг 12 месяцев, то дополнительно можно изменить и дату рождения. Приемный родитель не имеет права изменить ребенку фамилию, имя или отчество.

По решению суда между несовершеннолетним и усыновителем возникает официальная родственная связь. С момента вступления судебного решения в силу, ребенок и посторонний гражданин становятся семьей.

Приемная семья образуется по решению муниципалитета. Приказ о создании семьи действует до восемнадцатилетия ребенка.

Особенностью приемной семьи является необходимость заключения договора о возмездном оказании услуг. Контракт заключается по форме, предусмотренной Письмом Минобрнауки от 2010 года № 06-364. Сторонами договора являются районная администрация и гражданин, выполняющий обязанности приемного родителя.

Предельное количество детей, которое может быть передано в приемную семью составляет 8 человек (с учетом кровных). Усыновитель может принять в семью любое количество несовершеннолетних.

Права и обязанности сторон

Усыновитель и усыновленный по решению суда получают права и обязанности кровных родителей и ребенка. Причем они сохраняются и после совершеннолетия усыновленного.

Читайте так же:  Раздел совместно нажитой квартиры

Приемный родитель исполняет обязанности в соответствии с договором о приемной семье. Контракт содержит основные аспекты деятельности замещающей семьи.

Замещающие родители обязаны надлежащим образом выполнять родительские обязанности в отношении воспитанника. Причем, они несут ответственность за их ненадлежащее выполнение.

Приемный родитель обязан соблюдать права ребенка на общение с кровной семьей. В случае если гражданин препятствует общению, кровные родственники могут потребовать установления порядка общения через суд. Исключение составляет ситуация, когда такое общение не соответствует детским интересам.

Усыновитель может соблюдать тайну усыновления. Сведения скрываются в том числе и от кровных родственников. Исключение составляет ситуация, когда усыновленный является сиротой. Суд может установить возможность сохранения личных неимущественных и имущественных прав бабушки и дедушки (по их заявлению) (ст. 137 СК РФ).

Замещающие родители в равной степени не имеют прав на имущество детей. Распоряжение имуществом в детских интересах может осуществляться исключительно по разрешению отдела опеки и с их согласия.

Однако приемный родитель дополнительно должен ежегодно отчитываться за сохранность детского имущества. Для этого необходимо подавать отчет (до 1 февраля).

Приемный ребенок сохраняет все права лица, оставшегося без родительского попечения. В том числе:

  • на прохождение бесплатных курсов при поступлении в ВУЗ или СУЗ;
  • по получение жилья;
  • на получение выплат и льгот.

Усыновленный полностью лишается данных привилегий. Обязанность по его обеспечению полностью возлагается на усыновителей.

Финансовое обеспечение

Государство устанавливает следующие выплаты для усыновителей:

  1. Пособие при приеме ребенка в семью (единовременное). В 2020 году сумма составляет 17 479 р. Гражданин, усыновивший братьев и сестер, инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет, получает повышенное пособие (133 559,36 р.)
  2. Материнский капитал. Выплачивается при усыновлении второго (с учетом кровных) или последующих детей.
  3. Региональный материнский капитал. Выплачивается при усыновлении третьего (с учетом кровных) и последующих детей.

Выплаты для приемной семьи:

  1. Единовременная выплата, которая в 2020 году составляет 17 479 р.
  2. Ежемесячная выплата, которая устанавливается законодательством регионов. Она перечисляется до совершеннолетия воспитанника.
  3. Вознаграждение приемному родителю. Величина выплаты регулируется законодательством субъектов. Средства перечисляются весь период действия контракта.

Важно! В период действия договора о приемной семье, гражданин получает дополнительный трудовой стаж. Подобной меры для усыновителей не предусмотрено.

Статус ребенка

Передача на воспитание в семью граждан возможна исключительно в отношении детей, которые имеют статус, оставшихся без родительского попечения. На усыновление могут быть переданы дети, родители которых:

  • умерли;
  • лишены родительских прав, более 6 месяцев назад;
  • признаны умершими в суде;
  • неизвестны.

Перечень несовершеннолетних, которые могут быть переданы на воспитание по договору о приемной семье, значительно больше. Контракт заключается в отношении детей, родители которых:

  • умерли;
  • неизвестны;
  • лишены прав;
  • ограничены в правах;
  • уклоняются от воспитания;
  • находятся в местах лишения свободы;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны умершими через суд.

Таким образом, замещающему родителю проще подобрать кандидатуру ребенка.

Наследование имущества

Процедура наследования усыновителями и приемными родителями значительно различается:

  1. Усыновитель и усыновленный наследуют в случае гибели одного из них вне зависимости от возраста. Право пропадает исключительно в случае отмены усыновления.
  2. Несовершеннолетний приемный ребенок может стать наследником покойного приемного родителя, если на момент гибели договор не был расторгнут. Право сохраняется даже при наличии завещания. Приемный ребенок получает право на обязательную долю, как иждивенец покойного (ст. 1148 ГК РФ). Право на наследство появляется у несовершеннолетних, которые находились на воспитании не менее 12 месяцев.
  3. Приемный родитель не наследует имущество несовершеннолетнего подопечного в случае его гибели.

Прекращение действия формы устройства

Для прекращения отношений между замещающим родителем и ребенком потребуется:

Основания прекращения аналогичные:

  1. По инициативе замещающего родителя (в случае болезни, отсутствия контакта с несовершеннолетним, изменения жизненной ситуации).
  2. По инициативе ребенка (в случае отсутствия контакта с замещающим родителем, при возвращении в кровную семью).
  3. По инициативе отдела опеки или других органов, защищающих детские интересы (если заметающий родитель нарушает детские права, при выявлении фактов жестокого обращения).

Приемная семья может быть расторгнута до восемнадцатилетия ребенка. Усыновление может быть отменено и после совершеннолетия усыновленного. Для этого потребуется согласие кровных родителей, усыновителей и воспитанника (Постановление Пленума ВС РФ № 8 от 2006 года).

В случае отмены усыновления по вине замещающего родителя, на него возлагается обязанность по уплате алиментов. Приемный родитель не должен выплачивать материальное содержание, даже если договор расторгнут по его вине.

Хотя формы устройства имеют значительные сходства, но можно проследить определенные различия. Если вам необходима помощь в выборе формы устройства, то можно прямо сейчас обратиться к юристам сайта. Оставляйте заявку, и специалист немедленно свяжется с вами для предоставления консультации.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Источники

Литература


  1. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.

  2. Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2017. — 870 c.

  3. Годунов, Н. Мера ответственности / Н. Годунов. — М.: Юридическая литература, 2017. — 176 c.
  4. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.
  5. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.
Чем отличается опекунство от усыновления ребенка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here